○송인기 의원

다음 두번째, 자전거 전용도로입니다.

이 자전거 전용도로 정말 말 많고 많은 의원님들이 지난 6대에서도 얘기를 해왔습니다.

우리가 지난 2009년 9월 서울시 자전거시범타운 조성공사에 의해서 시비 18억 6300만 원의 예산을 가져와서 노원구 7개 노선 11.4㎞의 자전거길을 만들었어요.

서울시 25개 지자체에서 우리 구와 송파구 두 군데 만들었죠.

잘 만들었다고 저는 생각합니다.

정말로 필요합니다.

우리나라 같이 외국에서 원유를 많이 수입해다 쓰고, 특히 우리나라는 폼생폼사로 중대형차만 좋아하는 우리 민족, 우리 국민들의 국민성 이런 것들 때문에 정말 엄청난 이산화탄소를 배출하고 있는 그런 상황이 아니겠어요?

정말로 차 아니면 잠시 가까운 거리도 가지 못하는 이런 상황에서 이제 우리는 그런 것들을, 우리 구청장님이 탄소 제로화 운동, 정말 에너지 절약운동을 지금 하고 계시는데 우리 구에는 정말 이런 것들이 필요합니다.

그래서 우리 구는 에너지 절약을 위해서 탄소 제로화 운동도 하시고 제로하우스 실증단지 건설도 하시고 에코센터를 통한 에너지교육, 태양열 집진판 설치 등 많은 에너지 절약을 위해서 노력하고 있는데요.

우리 노원구청이나 우리 지역에서 일을 보는 많은 우리 지역주민들이 정말로 자전거를 타고 와서, 차를 가지고 올 것이 아니라 자전거를 타고 다니면 에너지도 절약하고, 또한 우리 주변의 주차장도 복잡하지 않고 그렇겠습니까?

그래서 아마 그렇지 않기 위해서 이런 자전거도로를 우리 주민들이 많이 활용하라고 엄청난 돈을 들여서 서울특별시에서 시범구역으로 잘 만들어놨습니다.

그런데 여러분도 잘 아시다시피 자전거를 타고 나닐 수 있는 그런 상황이 아니라는 것입니다.

한 번 보시겠습니까?

(영상자료를 보며)

지금 자전거도로를 쭉 한 번 보시겠습니다.

여기가 지금 상계5동 주민센터 앞입니다.

자전거도로에 거의 차들이 다 세워져 있어요.

그런데 특히나 상계5동 앞은 2차선이에요.

지금 이런 좁은 도로에 이 자전거도로를 설치해서 우리 주민들에게 자전거를 타라고 하면 타겠어요?

이 주위에 사는 상인들이 좋아하겠습니까?

여기도 상계5동입니다.

상계5동 앞 자전거도로인데요.

이렇게 자전거를 타고 가는데 버스들이 쑥쑥 들어옵니다.

버스뿐만 아니라 택시도 들어오죠.

자전거를 타고 다닐 수 있습니까?

사고가 날 수밖에 없는 그런 상황이에요.

버스들이 다, 지금 우리 자전거 구역이 전부 이런 정도에요.

이런 시설이에요.

자전거도로 만들어놓고 그 옆에 버스승강장 만들어 놓으면 어쩌란 말이에요.

그러니까 처음부터 이런 도로는 만들려고 해서는 안 되죠.

이 길은 상계9동 14단지 쪽에서 상계5동 쪽으로 넘어가는 경사진 길입니다.

눈이 좀 왔죠.

그런데 이 길이 정말 자전거를 이용하는 사람들이 없어요.

여러분도 잘 아시다시피 여기가 보람아파트 저 뒤쪽 끝인데 경사지고 눈만 조금 오면 여기는 자전거가 아니라 차도 쉽게 다닐 수 있는 거리가 아니잖아요.

지금 이런 길입니다.

(영상자료를 보며)

지금 13단지 삼락교회에서 상계 보람아파트 쪽으로 올라가는 그런 길인데요.

이런 이면도로에 이런 자전거길을 만들어 놓으면 자전거를 제대로 탈 수 있겠습니까?

여기 삼락교회 바로 앞입니다.

삼락교회 옆에서 쭉 올라가는 길인데요.

이 경사진 길에 차들이 주행하고 있는 이런 상황인데요.

이런 상황에서 자전거를 타서 사고 안 나겠어요?

여기 삼락교회 앞 초등학교 앞입니다.

지금 여기가 14단지 앞이고 9단지 앞입니다.

○의장 김승애

송인기의원님, 종료시간 5분 전입니다.

마무리 해주시기 바랍니다.

○송인기 의원

예, 그래서 이렇게 자전거길이 정말 우리 노원구민체육센터에서 광림교회 앞에 차가 가고 있는 상황입니다.

이렇게 쭉 보시면, 지금 여러분들이 잘 아시는 순복음교회와 꽃동산교회 앞을 보시면 원래 자전거길이었는데 자전거길이 없어졌어요.

그리고 임광아파트 앞에 가면 또 자전거길이 있다가 없어졌어요.

그런데 우리가 좀 생각해 보면 이렇게 순복음교회라든가 꽃동산교회처럼 교인들이 많고 힘이 있는 그런 곳은 지워달라고 하니까 지워주고 그렇지 않은 곳은, 상계5동이라든가 이렇게 이면도로임에도, 주민들이 그렇게 불편하다고 해도 서울시가 지워주지 않습니다.

이 자전거길 설치 이후에 사고건수는 매년 증가하고 있으며, 한 번 보시겠습니까?

(영상자료를 보며)

지금 자전거길이 설치된 이후에 매년, 2012년, 2013년, 2014년 사고건수입니다.

그리고 과태료 부과된 것입니다.

자전거길 만들어 놓고 사고 나고, 자전거길 만들어 놓고 과태료 부과하고, 정말 주민들만 힘들게 하는 그런 자전거길이에요.

이것 필요합니까?

이렇듯 여러 가지로 불합리하고 주민에게 불편만 주는 이 자전거 전용도로, 안전도 담보되지 못한 이 자전거도로 과연 존속할 가치가 있는지 우리 구청장님의 솔직한 의견 듣고 싶습니다.

○구청장 김성환

사진으로 보여주신 상계5동과 상계9동 일대의 자전거도로에 자전거를 활성화해야 됨에도 불구하고 자전거도로가 실효적으로 쓰이지 못하는 것에 대해서 구청장으로서도 매우 안타깝게 생각합니다.

저희가 유럽이나 선진국을 방문했을 때 가장 부러운 것 중에 하나가 소위 차도와 인도와 자전거도로가 분리가 되어서 자전거를 타는 사람들은 안전하게 자전거를 타고, 또 차를 이용하는 사람은 차를 이용하는데 우리는 초기에 도시계획의 설계를 자동차 중심으로 설계를 했다가 뒤늦게 자전거도로를 연결을 했는데 아직 문화적으로 정착하지 못한 탓도 있지만 자전거도로를 만들면서 완전하게 차도와 분리하지 않다 보니까 여러 가지 문제점이 많이 노출이 되고 있습니다.

원칙적으로는 이 3자를 분리하는 방식으로 가야 되는데 3자를 분리하지 못할 경우에 어떤 것이 더 옳은가 이것에 대해서 여전히 고민이 있습니다.

의원님 말씀하신 대로 자전거를 타고 다니면서 생명에 위협을 느끼는 그런 방식은 옳지 않다고 생각합니다.

최근에 자료 화면대로 자전거 관련한 사고가 많이 생기고 있는 것도 사실입니다.

그래서 저희가 내년도 예산안에 아직 의회 승인이 나지 않았습니다마는 노원구민 전체가 혜택을 받을 수 있는 단체자전거보험을 들을 예정입니다.

물론 그것으로 해결되는 것은 아니겠습니다마는 그렇게 위험에 대한 사회적 책임을 넓혀보려고 하고요.

기 자전거도로에 대해서는 순복음교회나 꽃동산교회 영향 때문에 지운 것은 아니고요.

그 자전거도로 때문에 교통체증이 굉장히 많이 생겨서 우선적으로 저희가 임광아파트 앞길과 순복음교회에서 중계사거리로 가는 그 길은 우선적으로 저희가 서울시에 요청해서 자전거도로선을 삭선을 했는데요.

말씀하신 마들역부터 상계역 구간도 현재와 같이 운영되는 것 보다는 자전거는 인도로 옮기거나 해서 현재 자전거도로는 삭선을 하는 것이, 만약 하려면 아예 보호휀스를 설치해서 자동차가 접근하지 못하게 하거나 그렇지 않으면 삭선을 해서 무늬만 자전거도로가 되어 있는 현재의 상태에 대해서는 저희가 시와 적극적으로 협의를 해서 조정해 나가도록 하겠습니다.

그런데 의원님도 잘 아시겠습니다마는 행정을 하는 기관에서 무엇인가를 설치했다가 그것을 곧바로 지우기가 쉽지 않습니다.

그런 면 때문에 서울시가 잘 동의를 하고 있지 않은데요.

도로의 규모로 봐서는 그것이 구 관리 도로입니다.

동일로변은 규모가 커서 시 관리도로입니다마는 구 관리도로에 대해서는 일정한 기간이 지났기 때문에 저희가 의원님들과 상의해서 보다 나은 방향으로 조치를 가급적 빠른 시일 내에 하도록 하겠습니다.