제163회서울특별시노원구의회(임시회)
도시건설위원회 회의록
제2호
서울특별시노원구의회사무국
일시 2008년4월21일(월)
장소 노원구의회도시건설위원실
의사일정(제2차 회의)
1. 수락산ㆍ불암산의 종합정비 개선방안 관련 업무보고
심사된 안건
1. 수락산ㆍ불암산의 종합정비 개선방안 관련 업무보고(노원구청장 제출)
(10시23분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제163회 노원구의회(임시회) 도시건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
위원여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
안녕하십니까?
오늘은 수락산ㆍ불암산의 종합정비 계획 및 주요시설 현황에 대한 집행부의 업무보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
1. 수락산ㆍ불암산의 종합정비 개선방안 관련 업무보고(노원구청장 제출)
(10시10분)
도시관리국장께서는 수락산ㆍ불암산의 종합정비 계획 및 주요시설 현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 구정활동에 최석화 도시건설위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님들 노고가 많으십니다.
그러면 수락산ㆍ불암산 주요 등산로 정비사업에 대해서 제가 간략하게 국장으로서 보고를 드리고 구체적인 자세한 설명은 공원녹지과장이 보고를 올리도록 하겠습니다.
위원님들께서 갖고 계신 유인물처럼 우리 수락산 등산로 현황과 불암산 등산로 현황은 생략을 하겠습니다.
그리고 두 번째로 등산로 정비사업 계획에 있어서도 2007년도 추진사항과 2008년도 정비사업 추진계획, 향후 추진 일정이 있습니다.
여기서 금년도에는 저희가 수락산 같은 경우에 제2등산로 갯골과 갯골능선, 그리고 당고개, 동막골을 정비사업 하고, 불암산 같은 경우에는 경수사, 그리고 청암조기회, 천병산악회에서 헬기장까지, 그리고 재현중학교에서 학도암까지를 정비하는 것으로 하겠습니다.
여기에 투입되는 돈은 16억2,000만 원은 시비로써 지원이 되겠습니다.
향후 저희가 추진하고자 하는 일정은 금년도 1월부터 6월까지 2007년도에 했던 정비사업에 대해서 실행과 준공을 하고 금년도 4월부터 6월까지는 금년도 정비사업분에 대해서 실시설계 용역을 시행하도록 하겠습니다.
그리고 금년도 7월부터 12월까지는 정비사업에 대한 시행을 하고 일부는 준공을 시키고 일부에 대해서는 시간이 걸리는 것은 내년도에 준공을 완공을 하도록 하겠습니다.
그리고 뒷장에 공릉산 등산로 정비공사 사업이 있습니다.
이것은 공릉동에서 불암산 등산로까지 정비하는 사업으로써 이것은 끝낸 겁니다.
2006년 6월에 시작해서 2007년 4월에 구비 2억4,000만 원을 투입해서 완공을 봤습니다.
주요사업은 생략하도록 하겠습니다.
두 번째 불암산 등산로 정비공사입니다.
지금 현재 우리 구는 불암산 뿐만 아니고 수락산도 물론이겠습니다마는 등산객들이 매우 증가하고 있습니다.
그래서 편익시설을 보완하면서 우리 자연공원의 경관이미지를 제고시키면서 하고 있습니다.
그리고 등반상 불편한 것들을 해소하기 위해서도 정비하고, 또 위험지역에 대해서는 안전 및 안내시설정비를 하는 것이 되겠습니다.
이 사업은 작년도 12월부터 시작해서 금년도 6월에 완공을 하기 위해서 추진하고 있습니다.
공사비는 5억으로써 전액 시비입니다.
주요 사업내용은 그 밑에 있습니다마는 생략하도록 하겠습니다.
그 뒷장에 수락골 등산로 정비공사 사업입니다.
이것도 작년 12월부터 시작해서 금년 6월에 완공을 목표로 추진하고 있습니다.
여기는 노후 된 입구공원의 시설물들에 대해서 현대화하거나, 또 문화라는 어떤 콘텐츠를 집어넣으면서 사업을 하게 되는 것입니다.
이것도 마찬가지 공원이용의 편의를 위한 안내시설, 그리고 노후 된 간이휴식 공간정비, 그리고 역사와 문화콘텐츠가 어우러진 등산길 조성사업이 되겠습니다.
주요 사업내용도 생략을 하겠습니다.
그 다음에 노원골 등산로 정비공사입니다.
이것 또한 작년 12월부터 추진해서 금년 6월에 완공을 목표로 추진하고 있습니다.
목적은 생략하고 주요 사업내용도 생략하겠습니다.
뒤의 마지막장이 되겠습니다.
수락산 정상부 정비공사 사업입니다.
이것도 작년 12월부터 시작해서 6월에 완공을 목표로 추진하고 있습니다.
여기는 정상부 올라가면서 위험한 요소들이 좀 있습니다.
그래서 이러한 것들을 안전하게 하고, 그리고 노폭이 좀 협소해서 구간구간 데크를 설치하는 사업이 되겠습니다.
더불어서 이것도 문화라는 콘텐츠를 도입해서 산길조성을 하게 되겠습니다.
이상 간략하게 제가 보고를 드렸고요.
계속해서 질문과 과장의 업무보고 답변이 있겠습니다.
이상입니다.
감사합니다.
그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
예, 이훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우리가 금요일에 불암산 등산로에 대해서 탐방을 했거든요.
그래서 여러 가지 문제점이나 개선되어야 될 점, 이런 것을 우리가 봤는데 국장님은 우리 위원들이 불암산 갔던 것에 대해서 보고 받았습니까?
늦추었으나 최근에 예산 지원 자체가 한 40억~50억 정도밖에 안 되기 때문에 이것은 그냥 집행하는 것이 좋겠다, 완전 전체를 새롭게 만들기에는 금액 면에 있어서 역부족이다.
그래서 그런 곳은 기존의 시설을 보완하면서 다시 좀 도입하는 이 정도 선에서 끝낼 수 있다고 봅니다.
항상 우리 위원들이 말했듯이 이것이 2008년 4월21일 오늘 유인물이 나온 것인데 혹시 공사가 늦어진다든지, 예산상 여러 가지 점이 있어서 공사가 늦어지면 그 공사기간을 이러이러해서 공사가 늦겠다고 이렇게 써 놔야 맞지, 전부 다 2008년 6월까지 끝낸다고 해 놓고...
저희들이 엊그제 불암산 등산로 탐방을 해 봤는데 거기 보면 편의시설 보완, 경관 이미지 제고, 등산로 정비, 안전 및 안내시설 정비 했는데 정비 된 것은 지금 전혀 찾아볼 수가 없어요.
지금 저희가 가장 공사하기 좋은 기간에 막 돌입했는데 정상적으로 공사할 수 있을 것입니다.
좀 지켜봐 주십시오.
노원골 문제도 저도 현장 돌아보면서 일일이 다시 한 번 지시를 했습니다마는 6월안에 끝낼 수 있습니다.
지금 4월 다 끝나가지고 5월, 6월 2개월밖에 안 남았는데 지금 실태파악도 안된 상태인데 어떻게 2개월 만에 다 끝냅니까?
그래서 앞으로 이런 것은 좀 정확하게 공사기간 같은 경우도 좀 잡아서 해야지...
제가 봐서는 지금 실태파악하고 있는 상태인데 가서 보면 안전 및 안내시설 정비 이것도 이렇게 말만 나와 있지 6월까지...
지금 보면 거기 휀스라든지, 거기 있는 것 전부 낡아서 안내시설 파악도 안된 상태인데 어떻게 6월까지 끝냅니까?
이런 것은 주먹구구식으로 하지 말고 좀 정확하게 행정을 집행 해 줬으면 하는 마음에서 이런 말씀드립니다.
이상입니다.
용역이 다 되어있는 것이기 때문에 공사실행은 빨리할 수 있습니다.
죄송합니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
예, 김치환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수고 많으셨습니다.
금요일 18일에 저희들이 불암산을 탐방해 봤습니다.
탐방해 봤는데 같이 갔던 위원님들도 그렇고 전문위원님들, 집행부 여러분께 감사드리고, 수고하셨다는 말 먼저 올리겠습니다.
수고 많으셨습니다.
그 뒤로 저는 개인적인 일과 더불어서 우리 구정과 함께 연결선상에서 관악산과 삼성산을 한번 가봤습니다.
가봤더니 깜짝 놀랄 일을 많이 발견했습니다.
물론 우리 구청장이나, 아니면 우리 국장님께서나 과장님께서나 모든 분들이 합심해서 노력하지만, 우리 불암산, 공릉산, 또 초안산, 수락산 등을 국립공원을 능가할 만큼의 정비를 많이 하고 있습니다.
그런데 거기 삼성산이라든지 관악산도 능가할 만큼 많이 해놨습니다.
우리하고 비교도 안 될 정도입니다.
엄청난 예산과 의지와 노력을 갖다 쏟아 부었다, 저는 그렇게 표현하고 싶습니다.
그런데 저도 산을 다닐 만큼 다녀봅니다마는 모든 국립공원 수준 이상을 능가할 만큼 했더라는 얘기입니다.
그래서 본인을 비롯한 우리의 의지와 노력이 부족하지 않나, 이런 자성도 해 봅니다.
물론 우리 구도 등산로를 많이 정비하고 우리 주변의 산도 따라가리라 이렇게 생각합니다.
따라간다고 생각하는데 두 번째로 연결선상에서 등산로는 잘 정비되어 있는데 다음의 얘기, 베드타운이라든지, 비즈니스타운 이것은 해결하지 못했어요.
레저관광타운으로 갈 가능성이 크다.
이런 관광개발사업, 수입을 창출하는데 있어서는 본 위원은 아주 좋다고 생각합니다.
그런데 등산로는 정비해서 잘 마련해 놓습니다.
좀 속 좁은 얘기인지는 몰라도 우리가 등산로를 정비를 잘해서 사통팔달로 잘 뚫려있습니다.
상계 전철역이라든지, 수락산 전철역이라든지 모든 경기도민 내지 수도권에 있는 사람들이 접근성은 좋은데 좀 속된 말로 속 좁은 얘기 한번 해 보겠습니다.
우리 여기서 등산을 해서 다른 데로 넘어가 버립니다.
관광수입은 어디서 갖습니까?
우리 아닌 다른 데로 가 버린다는 얘기죠.
다른 쪽에서 넘어와서 우리 쪽으로 도착을 시켜서 여기서 먹고 놀고 쉽게 얘기해서 관광수입이 될 수 있도록 이어가야 되는데 반대현상이 일어나고 있다는 얘기입니다.
또 우리 관광초입에, 아니면 산행초기에 들머리 쪽에 많은 유흥시설이라든지, 음식점이라든지 등등이 많이 있어야 되는데 이것을 규제를 많이 하다보니까 이렇든 저렇든 고발하고 뭐하고 이렇든, 저렇든 이유와 설명이 깁니다.
긴데 음식점들이 고발하고 무허가니까 고발합니다. 뭐하니까 고발합니다.
또 포장마차 등등은 살려 놓으면서 이런 제약을 많이 걸다보니까 우리는 빈민해지고 다른 데는 흥하더라는 얘기입니다.
이것이 잘못된 현상 아닌가?
우리도 유효적절하게끔, 우리 지방자치단체라도 우리의 수입원이 될 수 있게끔 했으면 얼마나 좋겠는가, 큰 틀로 봐서 했으면 좋겠다는 얘기입니다.
물론 모든 것이 다 우리 대한민국 수입원이고, 우리 국민들의 삶의 질이 좋아집니다마는 저는 노원구의원이기 때문에 우리의 살림살이도 좋아져야 된다는 얘기입니다.
이런 면에서는 국장이나 과장님께서 다시 한 번 검토하셔서, 또 이렇게 총괄적인면, 아니면 우리 국장님의 선을 넘는다면 청장이라든지 이 분들한테 건의를 적극 드려서 등산로 정비도 아주 중요하다, 앞으로 그렇게 될 것 같다, 그러나 연결선상에서 유흥주점이라든지, 다른 우리 수입원이 될 수 있도록, 관광레저가 될 수 있도록 하는 것이 좋다, 라는 것이 제 생각이고 바람입니다.
그래서 제 생각과 같이 한다면 적극 건의하셔서 했으면 좋겠다는 얘기입니다.
두 번째 얘기로 정암사에 올라가면서 저는 이런 것을 생각해 봅니다.
저는 거기서 20여 년 동안을 살고 있습니다.
정암사에 대해서 상당한 의혹의 눈길을 가진 적이 많습니다.
물론 우리 국장님이 계셨을 때도 그랬을 것이고 다른 때도 그랬을지 모르겠습니다마는 어찌하여 저렇게 많은 자연을 훼손시키고 건축물들을 방치하고 또 할 수 있는가? 이런 의문의 생각을 해 봤습니다.
그런데 우리 등산로가 정비되고 진짜 친환경적인 등산로를 만들고 그래놨는데 아스팔트로 멋있게 쫙 깔아 놨습니다.
이 앞전에는 시멘트도로였습니다.
시멘트도로를 아스팔트로 깔았는데 그 아스팔트를 도로포장하는데 있어서 잘 했느냐, 잘못했느냐는 그 다음의 문제이고.
본 위원이 생각할 때는 무엇인가 객관적인 눈이 아니고 보편타당하지 않고 누군가의 바람에 의해서 그렇게 되지 않았겠는가? 그런 의혹의 눈길을 보내지 않을 수 없습니다.
솔직한 심정으로 거기 지나가는 어린애한테 물어봐도 그런 의혹의 눈길이 안 갈 수가 없습니다.
참으로 안타까운 일이다, 저는 이렇게 생각합니다.
그런 점에 있어서 다시 한 번 거기는 이왕 했으니까 다른데, 아니면 그 부분도 공청회라든지, 아니면 저희 의원들하고 허심탄회 하게 얘기할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠다, 저는 이렇게 생각해 봅니다.
그 점도 한번 생각해 보시고.
제가 잘못했다, 잘했다를 따지기 전에 혹시라도 미비점이 있으면 자성의 시간으로 가졌으면 좋겠다는 얘기입니다.
그리고 덧붙여서 말씀드리는데 우리 콘텐츠 문화시설 등등 말씀하시고 좋은 말씀 많이 하셨는데 등산로의 문제만이 아니다.
등산로도 사통팔달로 많이 열려 있습니다.
훼손되고 그랬는데 이런 부분도 잘 정비하셔서 우리 관광레저산업으로 우리 수입원이 될 수 있게끔 해 줬으면 좋겠다는 얘기입니다.
세 번째 얘기로 금방 이훈위원님께서 지적하셨는데 행정사무감사 때도 제가 여러 번 얘기했습니다.
실시용역라든지 어느 근거가 있으면 자료를 가지고 우리하고 같이 허심탄회하게 논의하자.
동반자 입장에서 논의하자.
동반자로서 같이 걱정하고 같이 노원구를 사랑하는 마음으로 하자.
제가 딴지를 걸고 싶지는 않다라고도 말씀드렸습니다.
그런데 이런 모든 문제가 이제 저는 봅니다.
이제 저는 보는데 이런 문제도 공유했으면 좋겠다.
그리고 한 가지 더 의견을 제안 드리면, 우리 노원구는 목조다리를 놓는다든지, 철다리를 놓는다든지 하면 모두 똑같습니다. 평평하게.
그런데 관악산이라든지 삼성산을 가보니까 아치형으로, 쉽게 얘기해서 거기다가 미적 감각을 실려서 해 놨다라는 얘기입니다.
아주 보기도 좋고 콘텐츠적인, 아니면 그런 생각이 아주 좋았다, 저는 그렇게 생각합니다.
그래서 이런 부분도 개선했으면 좋겠다.
아니면 이런 부분도 먼저 공유를 하고 저희들이 거기 가서 벤치마킹해서 ‘아, 이런 부분은 좋았다’라고 얘기했으면 얼마나 좋았을까 싶습니다.
그런데 이런 부분이 빠져있어서 설계와 용역이 다 끝난 상태에서 이것을 지적하자니 제 마음도 참 안타깝습니다.
그렇게 했으면 좋겠다는 얘기입니다.
부탁의 말씀을 드리고요, 우리 전문위원님께서 정서를 잘 하셨네요.
잘 하셨으니까 이만큼 하고요.
제가 행정사무감사 때 얘기를 잠깐 한번 드려보겠습니다.
이 얘기는 우리 국장님께서 답변하시기는 좀 쉽지 않으리라고 보는데 국장님이 답변하셔도 좋고, 과장님이 답변하셔도 좋고, 계장님이나 담당자가 하셔도 좋습니다.
그러니까 한번 얘기를 했으면 좋겠다는 것입니다.
이 점 또한 제가 생각했을 때 여러분에게 지적을 하고 질타를 하고 이런 얘기가 아니라 같이 공유하고 머리를 맞대고 잘 해가자는 얘기입니다.
공원녹지과의 무전기 얘기인데, 무선국 얘기인데 우리 공원녹지과에 12개, 치수방재과에 26개, 토목과에 5개, 총무과에 7개 이렇게 보유를 하고 있습니다.
보유를 하고 있는데 본 위원의 경험으로 봤을 때, 본 위원이 생각했을 때 이것을 통ㆍ폐합해서 하나의 무선국으로 했을 때 이것이 다 VHS 등등 무선국 자체가 틀리니까 하나로 했으면 어떻겠냐 하는 제안을 드렸는데 이 의도가 잘못 나갔다는 얘기입니다.
그런데 이 통계를 보자는 얘기는 이것을 전부 다 합쳐서 하나의 무선국으로...
아주 참 좋은 얘기입니다.
이렇게 공원녹지과의 산불보호용은 우리가 건기 때 이럴 때 필요합니다.
그런데 치수방재나 재난할 때는 우수기 때, 아니면 봄철에는 필요 없지 않습니까?
이런 부분은 많이 사용할 때하고는 상당히 틀리다는 얘기입니다.
그리고 이 무전기를 다 하나씩 다 가지고 있으면 동사무소라든지, 불났을 때라든지 공유할 수 있다는 얘기에요.
총무과도 치수방재과도 모든 것이 다 같이 상황을 인식할 수 있다는 얘기지요.
이런 면에서 같이 운영하자는 얘기였는데 쉽게 얘기해서 자료 제출용으로는 핑계거리만 써놨다는 얘기입니다.
이점 또한 논의해 주셨으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다.
그래서 하나로써 한 개의 무선국으로 해서 30개면 30개, 50개면 50개가 전부 통할 수 있고, 이 정보 자체를 어느 통제센터에서도 공유할 수 있으면 좋겠다.
우리 국장님도 하나 가지고 계시고, 청장님도...
국장님도 보고 받을 필요 없이 바로 상황 인식해서 쉽게 지시할 수 있고 결단할 수 있지 않느냐, 얘기지요.
쉽게 얘기해서 치수방재과에 산불조심이 났다, 그러면 제 뜻은 그렇게 하자는 얘기입니다.
그래서 정보를 공유했으면 좋겠다는 이런 얘기입니다.
쉽게 이야기해서 할애를 한다고 하면 우리 위원회라도 한 2개 정도 할애를 해서 저희들도 인식을 하고 저희들도 한 몸이 되어서 산불도 끌 수 있고 이렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
같은 선상에서 각 약수터에 관한 문제인데 고장이 없었느냐고 물어봤더니 고장은 한 번도 없었다고 이렇게 나옵니다.
그런데 이런 면도 좀 더 관리를 잘 해줬으면 좋겠다는 얘기를 드립니다.
제가 몇 가지 말씀드렸는데요, 국장님 얘기 한번 들어보시고, 또 부족하면 과장님이나 팀장님 말씀 들어보도록 하겠습니다.
모두에 여러 가지 말씀하신 것들, 이런 것들에 대해서 전적으로 제가 공감을 하고 있습니다.
유념해서 업무에 임하도록 하고요.
행정사무감사 시 관련된 하나의 무선관계, 그리고 또 우리 위원님은 저보다도 굉장히 전문가적이기 때문에 이것은 우리 구에서 검토할 수 있도록 서로 의견을 나눠보도록 하겠습니다.
그 다음에 약수터 문제는 우리가 정기적으로 점검을 하고 있습니다.
하여튼 관리가 잘 되도록 하겠습니다.
이상입니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오늘 업무보고 내용이 수락산ㆍ불암산 정비공사 개선에 대한 내용인데 말씀드렸듯이 저희들이 18일에 현장을 갔습니다.
저는 공사가 완료된 공릉산 등산로 정비현장을 저 혼자서 한 두 시간동안 정상까지 올라가면서 여러 가지 미비 된 점과 완료되고 나서의 문제점에 대해서 한번 짚어 봤습니다.
그것에 대해서 간략하게 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다.
저희들이 공릉산 등산로를 개설할 때 한 20년 동안 막혀있던 도로를 뚫으면서 주민들과 같이 뚫은 지 1주년이 다 되어 갑니다.
5월1일에 개통을 해서 이번 5월1일이 되면 1주년이 되는데, 군부대로 막혔던 곳을 뚫으면서 여러 가지 문제점은 첫 번째는 양옆으로 철조망이 올라가면서 시작점부터 말씀을 드리겠습니다.
시작점에 어느 정도 들어갈 수 있는 공릉산 등산로라는 이미지 간판이 없습니다.
이미지 간판을 하나 신설을 했으면 하고요.
두 번째로 쭉 들어가서 입구 시작점에 위에 철조망이 쳐져 있고 바가 있는데 바를 제거를 해 주셨으면 합니다.
그때는 뚫기에 급급해서 뚫고 들어가는 내용이었는데 그 부분을 한번 말씀드리고요.
이 공릉산은 능선을 타고 가고 흙길입니다.
조금 전에 정암사에 아스팔트를 했다고 했는데, 흙길이 불편하기 때문에 좀 더 보강을 해서 다지는 작업을 좀 해 주시고요.
흙길이다 보니까 등산을 마치고 내려올 때 에어브러시가 꼭 필요합니다.
에어브러시를 조속히 좀 설치를 해 주셔서, 지금 설치를 안 해주니까 주민들이 어떻게 하느냐하면 소나무 가지를 꺾어서 숨겨 놓습니다.
감춰 놓았다가 그것을 다시 쓰고 그러니까 나무를 꺾고 하는 이런 산림훼손 현상이 발생되고 있고.
또 한 가지는 등산로가 난립이 됩니다.
제가 쭉 올라가면서 보니까 등산로가 난립이 되니까 등산로 휴식연제를 한번 도입을 했으면 좋겠습니다.
왜냐하면 국립공원이나 이런 곳은 휴식연제를 함으로 인해서 많은 등산로...
지금 정암사에서도 올라오고, 어디서도 올라오고, 올라오는 길이 수락산, 불암산 등산로가 워낙 많다 보니까 김치환위원님도 지적했지만 많은 등산로가 있지만 한번 휴식연제를 도입해서 중간에 차단을 하면 저희들이 더 쾌적하게 등산 활동을 할 수 있지 않겠느냐, 그런 내용이고요.
마지막으로 한 가지는 노원골, 수락산, 불암산, 수락골 이 네 군데 정비를 6월까지 마치는데 17억5,000만 원 갖고 하는데 업체는 몇 개 업체인지?
지금 이 네 군데를 각각 갈라놓은 업체들인지, 한 업체가 하게 되면 조금 문제가 안 있겠느냐, 그러면 두 개 업체 정도로 나눠서 한다면 수락산에 하나, 불암산에 하나 이렇게 나눠지면 안 되겠나, 이런 것을 말씀드리고요.
우리가 등산로를 개설해놓고 관리를 잘 해야 된다고 봅니다.
본인도 굉장히 많이 다니고 주민들한테 의견을 많이 수렴해 보면 쓰시는 분들이 잘 활용해야 되고, 올라가면서 화장실도 설치를 하고 했지만 이제는 청소를 깨끗이 해 놓으니까 굉장히 잘 쓰고 있습니다.
처음에는 화장실이 지저분하다고 이렇게 이야기를 했지만 아주 깨끗합니다.
그래서 우리 의원 한 사람 한 사람들이 아주 잘 관리를 하고, 주민들이 관리를 하면 쾌적한 우리 노원구가 될 것 같습니다.
이상입니다.
이미지간판이라든가, 에어브러시라든가, 흙다짐, 그리고 바 설치 이것은 현장에 적합하도록 검토를 하겠습니다.
그리고 등산로 휴식연제 문제는 비단 공릉산길 뿐만 아니고 우리 전체에 대해서 언급해 주셨는데 이것은 위원님들하고, 우리 주민들하고 서로 운영방안에 대해서 의견을 나누면서 방향을 정하도록 하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.
그리고 지금 현재 정비공사 이 건은 지금 현재 제가 알기로 한 2개 업체가 하고 있는 것으로 압니다.
녹지과장님 맞습니까?
고맙습니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
이환주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국장님 수고 많으십니다.
제가 1월부터 현장을 다녀 본 결과를 말씀드리겠습니다.
조금 전에 이훈위원님이 6월까지 하신다는 것을 여쭤봤기 때문에 그 여쭤 본 것에 저도 상당히 공감을 하고 있습니다.
왜냐하면 제가 올 1월부터 약간 휴식기간이 있어서 양쪽 등산로를 다녀 봤습니다.
그래서 우리 공원녹지과장님한테도 사진 찍어서 제가 다 보내 드렸거든요.
어떻게 했으면 좋겠냐고 하면서 전부 다 보내 드렸습니다.
그런데 그것으로 봐서 이번에 저희가 현장을 갔을 때 이쪽으로는 전혀 안 되어 있거든요.
이쪽으로는 전혀 되어있지 않아서 6월까지는 힘드실 것 같고요.
그리고 화장실도 공릉산에서 쭉 올라가면 한 군데가 되어있습니다.
한 군데가 되어있는데 상계동쪽하고 중계동쪽에서 올라갔던 데는 화장실이 제대로 된 곳이 없습니다.
제대로 된 곳이 없는데 그런 것도 정비를 하셔야 될 텐데 전혀 안 되어 있고요.
그리고 지금 올라가는 표지판, 공릉동에서 올라오는 쪽에서는 표지판도 잘 되어 있거든요.
잘 되어있는데 이쪽에서 올라갈 때는 전혀 표지판도 그렇게 잘 되어 있지 않고요.
그리고 기왕에 표지판을 하시려면 지금 두 개 업체라고 하시는데 이것은 수락산의 표지판이고요.
국장님을 드려볼게요. 이것은 공릉동 표지판이거든요.
보시면 수락산 쪽에 있는 것은 상당히 보기도 흉하고 그렇지요.
그런데 공릉동 쪽에는 지금 깨끗이 해 놓았잖아요.
그래서 상계동 쪽에서 올라갔을 때도 그런 식으로 좀 잘 해주시면 하고요.
표지판도 그렇고, 또 쉬는 자리, 휴게실 의자를 보면 대부분 이렇게...
전문위원이 과장님한테 말씀드려서 시정하셨다고 하더라고요.
그런데 지난번에 올라가면서 보니까 휴식처 자리가 사람이 쭉 올라가다가 힘들어서 쉬는 자리에다 설치를 하잖아요.
그런데 불암산 쪽에서 올라가면 사람이 올라가서 쉴 자리에다 안 해 놓고 되어있는 데가 없어요.
그래서 이런 것을 만드실 때도 하나하나 생각하셔서 하셔야 되거든요.
그리고 이런 시설을 하시려면 올 6월까지는 힘들어요.
다니면서 며칠 만에 하셔야 될 그런 입장이거든요.
한번 보세요.
이것은 전혀 쓸데없는 자리에 의자 갯수만 채우느라고 그 사람들이 돈을 챙겨서 그런 식으로 했어요.
그러니까 사람들이 한 사람도 앉아 있지 않을 자리, 내려가는 길이거든요.
사람들이 올라와서 쉴 자리에 의자 같은 시설이 되어 있어야 되는데 그렇지 않은 곳에 시설이 많이 되어 있습니다.
그래서 그것을 좀 정리해 주셨으면 하고요.
그리고 정자, 이쪽으로 올라갔을 때는 자리에 정자가 또 없어요.
위에 몫 좋은 자리에 전망대...
이것은 지금 공릉동 불암산 쪽에서 올라가는 쪽이거든요.
그래서 정자를 목적지 쉬는 자리에 하나씩 해 주셔야 되는데 지난번에 올라가면서 보니까 안 되어 있더라고요.
이것도 민원이 많이 들어와요.
그래서 이것을 좀 잘 해주셨으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리는데...
지금 이런 계획을 갖고 계신다면 어떻게 갖고 계시는지 국장님이 답변이 안 되시면 과장님이 답변을 좀 해 주십시오.
기본적으로 우리 수락산, 불암산은 도시자연공원인데 모든 정비사업이라든가 이런 돈을 우리 시에서 지원받아서 시비 투자로 하고 있거든요.
우리 구가 재정이 좋다면 부족한 것에 대해서는 구비를 투입해서 더 보태서 할 수도 있겠지만 전액 시비 받아서 하고 있습니다.
그리고 지금 현재 정비사업이라고 우리가 시비 조금 받아서 하고 있는 것은 그야말로 미봉책입니다.
장래적으로 시 재정도 좋아지고, 우리 구 재정도 좋아진다면 지금 우리가 수락산이나 불암산에 대해서 지금 현재 시에서 아주 구체적으로 용역을 하고 있습니다.
그래서 어느 골짜기는 어떤 테마가 있는 골짜기로 시설지구화 해서 주민들의 어떤 휴식, 편의, 문화공간을 제공하겠다, 이렇게 해서 골짜기 골짜기마다 지금 계획을 하고 있습니다.
그리고 더불어서 주거지역에 근접한 것은 동네 체육공원화 이런 사업도 부분적으로 시행하고 있고.
그래서 앞으로는 토목ㆍ하수분야 인프라구축이 되어있기 때문에 그쪽은 예산이 덜 들어가도 이제는 공원녹지분야, 주민들의 휴게공간, 문화공간을 제공하는 이런 사업비는 보다 더 투입이 될 것으로 보고 있습니다.
그래서 앞으로 이런 것들이 위원님들하고 우리 구와 같이 상의해가면서 좋은 산을 만들도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
그리고 구체적인 부분별 공사에 대해서는 공원녹지과장이 답변을 드렸으면 좋겠습니다.
공원녹지과장입니다.
먼저 금요일에 현장안내를 제가 못해서 죄송합니다.
지금 국장님이 여러 가지 위원님들의 질문에 답변을 하고 계신데, 지금 보면 국장님은 이제 포괄적으로 알고 계시고, 세부적인 것은 담당 과장이나 팀장이 조금 더 잘 알고 있습니다.
그래서 국장님께 자세한 질문보다는 국장님한테는 방향, 체계적인, 또 포괄적인 이런 것만 여쭤봐 주시고요, 나머지는 저나 팀장한테 물어보시면 자세히 답변을 드리겠습니다.
그리고 지금 위원님께 세부적으로 된 것은 조금 있다가 제가 포괄적으로 질문을 쭉 드리면 안 되겠습니까?
한 가지 더 여쭈어 볼 것이 있는데...
지난번에 산불에 대해서 보고자료 나온 게 있거든요.
그런데 지금 폐쇄되고 못 쓰고 있는 것이 많은데 지금 산불방지조치는 어떻게 하시는 것입니까?
그런데 그것이 설치된 지도 오래됐지만 그때 설치한 것이 실질적으로 활용가치가 없도록 현장 장소에 안 맞는 그러한 설치 장소가 많습니다.
그래서 1년에 한, 두 번씩 소방서에서도 점검을 하고 있고 저희들도 점검을 해서, 그런데 물이 고이도록 그것이 되어 있어야 되는데 일부 시설은 물이 안 들어갑니다.
그래서 그런 것은 폐쇄를 해서 없애고, 물이 들어갈 수 있고 물이 고이는 장소는 저희들이 수도 나오는 식으로 해서 정비를 다 완료를 했습니다.
그래서 앞으로 지금 지적되는 물이 고일 수도 없고, 활용가치도 없는 그런 것은 저희들이 폐쇄조치를 하겠습니다.
지금 11개소가 사용이 불가능하다고 나와 있거든요.
그런데 지금 한 군데만 폐쇄를 해 놓으셨거든요.
지난번에는 안 붙어 있었는데 잘 붙여서 사진도 찍어놓고 이렇게 하셨더라고요.
이렇게 시정을 좀 잘 해 주시면 될 것도...
그리고 모든 사람들이 사용할 수 있을 정도로 사용방법도 좀 가르쳐 줬으면 하는데 사용 방법은 안 적혀있고 이렇게 하더라고요.
사진을 그냥 본인이 찍어서 이렇게 해 놓으신 게 있더라고요.
그러니까 못 쓸 곳은 좀 폐쇄를 시키시고 잘 좀 해 주셨으면 합니다.
고맙습니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
이영섭위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
저는 국장님께 한 가지만 여쭤볼게요.
등산로가 있잖아요.
그냥 흙으로 있는 것이 좋습니까, 도로포장을 하는 것이 좋습니까?
그래서 그것을 회의 전에 과장님한테 여쭤봤더니 구청에서 했다, 연명을 600명~700명받아서 진정을 했기 때문에 했다.
그런데 실제 저희들이 가 본 결과로는 거기는 우리 주민을 위해서, 등산인들을 위해서 한 포장이 아니라 어떤 절, 쉽게 말하면 거기를 위해서 한 포장으로 저희들이 인식을 하고 있습니다.
그런데 앞으로는 국장님이 말씀하신대로 등산로는 흙이 좋다, 이렇게 말씀을 하셨으니까 어느 개인적인, 아니면 절에 가는 길을 포장해야 될 사항이라면 그것은 좀 다시 고려를 해 주셨으면 좋겠다하는 말씀을 드리고 싶습니다.
이해가 가십니까?
정암사에 대해서는 참 안타까움이 많은, 히스토리가 있습니다.
그 뒤에 암벽이 있는데 정암사라고 조그마한 암자 비슷한 것이 있었습니다.
오래전에 말이죠.
그런데 그것이 위험하다고 해서 어떤 조치를 해 달라고 했더니 시에서 그 암벽 철거하는 것이 좋겠다, 이런 식으로 해서 예산이 또 떨어지면서 말이죠, 사실은 절을 옮겨야죠.
수 억년 내려온 암벽이 그대로 있는데 암벽이 무너질 이유가 있습니까?
그 좋은 자연경관을 깨고 보니 이상한 형태로 바뀌는 거죠.
또 거기다 절도 못 짓고, 그러니까 또 위로 짓고, 그래서 이것이 보통 안타까운 것이 아닙니다.
그래서 그때 그 지주를 제가 엄청 혼을 낸 적이 있습니다.
당신이 오히려 더 산을 아름답게 가꾸어야지 어떻게 그런 목적으로 해서 이렇게 이렇게 해서 절이 위축이 되게끔 하느냐 말이지.
제가 통탄해 마지않는 건이 그것입니다.
그런데 어쨌든 기왕에 됐으니까 저는 사찰대로 좋은 사찰이 되기를 바랍니다.
그래서 도로포장이 됐는데 거기다 보완해야 될 것은 요새는 미끄럼방지 포장이라고 좋은 품질들이 많이 나오고 있습니다.
그래서 그것을 컬러도 좀 다르게 해서 친환경적으로 조화가 되게 해서 제대로 하는 것이 좋겠다는 것.
그런데 흙길을 하기에는 거기는 좀 부적합하기 때문에...
노폭이 크고, 또 차량이 다녀야 되고, 유지관리상 문제가 있어서...
그래서 아쉬운 점이 많은 현장이 바로 그 현장입니다.
과장님한테 한 가지 여쭤 보겠습니다.
수락산이나 불암산 쪽에 혹시 민원 받은 것이 있습니까?
잡상인부터 등산로 정비, 운동기구 등등 여러 가지 많이 있습니다.
그래서 지금 어느 쪽을 말씀하시는 건지?
저희들이 면적이 넓고 건수가 많다보니까...
상계1동에 수락배드민턴장에 대한 민원 받은 거 있습니까?
운동기구 보수, 벤치, 산사계정도 놔 달라는 그런...
그래서 하반기에 설치됩니다.
그 다음에 덕성여대 생활관 쪽에 배드민턴장 올라가는데 음식점이 많이 있죠?
그러니까 나무를 벌채하면서 자리를 확보하고 있대요.
그러니까 그것을 확인을 좀 해 보시고요.
그 다음에 마지막으로 1년이 넘은 것 같습니다.
과장님한테 제가 부탁을 드린 것인데 당고개역 앞에 일요일이나 토요일이 되면 등산객들이 엄청나게 많이 온다는 말씀을 드렸고, 그 분들이 어디로 가야 등산로가 있는지 몰라서 등산로 표지판을 설치해 달라고 말씀드린 지가 1년이 넘었습니다.
그런데 우리 과장님은 아마 전체적으로 하기 때문에 늦어진다, 늦어진다 하는데 혹시 또 돈이 없어서 안 된다.
절 올라가는데 도로포장 할 생각을 하지 말고 그런데 돈을 좀 썼으면 좋겠다, 이 말입니다.
등산로 표지판 어떻게 2년 안에 됩니까?
지금 핑계 같지 않은 핑계가 뭐냐 하면 지금 저 앞에 있는 수락산, 불암산 안내판이 저희들이 소방서에서 얻어온 자료인데 지금 저것이 정확하지가 않습니다.
그래서 산림청에서 GPS로 해서 거리, 요소, 명칭 이런 것이 전부 다 완료되는 상태가 곧 옵니다.
그래서 상계역, 당고개역, 수락역 3군데는 오른쪽에 있는 저런 안내판을 크게 설치를 합니다.
그런데 그것이 좀 늦은 것이 산 별로 전부 다 GPS로 표시가 나오면 하려고 좀 늦었습니다.
죄송합니다.
하여튼 그것도 꼭 올해 안에 설치를 하겠습니다.
이런 수도 좀 쓰겠습니다.
만약에 그것이 산림청에서 우리 사업보다 빨리 올 적에는 그것이라도 발주를 하든지 해서 주민들 이용에 편하도록 설치를 추진을 하겠습니다.
그러니까 거기에 대한 보완을 하셔서 가능하면 빨리 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
추가로 잠깐 말씀드리겠습니다.
이영섭위원님하고 같은 선상에서 말씀을 드리는데요.
제가 구의원이 당선되고 첫 회의부터 말씀드렸습니다.
그런데 제가 얘기하면 안 되는 줄 알고 이제는 얘기를 안 드립니다.
그런데 이영섭위원도 같은 얘기를 하는데 무슨 얘기냐 하면, 들머리 있지 않습니까? 들머리.
우리는 여기서 항상 사니까 이리가면 되겠지 하지만, 전남 광주라든지 부산에서 온 사람은 상계역에서 내려서 당고개역으로 해서 수락산에 내려서 어느 쪽으로 갈 줄을 모릅니다.
물어도 모릅니다.
본 위원이 엊그저께 갔다 왔던 데 안양 범계역 가 보십시오.
또 과천 청사역 앞에 가 보십시오.
청사역 앞에 ‘등산로입니다.’ 화살표 잘 되어있습니다.
‘이리 올라가십시오.’
누구든지 묻지 않고 조금만 신경 쓰면 올라갈 수 있다 그 말입니다.
그런데 우리 수락역, 상계역, 당고개역 가도 하나 표시 없습니다.
그 얘기를 바로 드리고 있는 것입니다.
뭔 얘기인지 아시겠죠?
제가 과장님한테 수차례 얘기했습니다.
그런데 언젠가는 한번 어디다 세울까요? 하고 얘기하더라고요.
그리고 직원 온다고 하더니 아무도 안 왔습니다.
그래서 저런 안내판을 그려서 ‘이리이리 올라가면 됩니다. 현 위치는 어디입니다.’ 라는 안내판을 해 주십사하는 얘기입니다.
그것을 말씀을 드리고요.
그리고 아까 국장님께서 고뇌에 찬 얘기라고 하시는데 정암사 문제 있지 않습니까?
이 문제도 이렇든 저렇든 국장님도 저한테 설명하면 저도 알아듣습니다.
제가 무슨 얘기하는지 국장님도 아실 겁니다.
그런데 다른 눈으로 볼 때, 멀리 보는 눈으로 볼 때는 이해할 수 없는 부분이 많습니다. 우리의 얘기가 아니라 다른 사람 눈으로 볼 때는...
일반 주민이 아무것도 모를 때는 누군가가 어떤 관계가 있으니까 저렇게 엄청난 사업을 하지 할 수 있겠는가? 의아하게 생각합니다.
그렇기 때문에 그런 면도 집중적으로 단속을 하시든, 관리를 하시든 어떠한 방법으로든가 조금 개선되어야 되겠다, 아니면 조금 자연에 대해서 협조해야 되겠다는 그런 말씀을 드립니다.
그리고 이 위원회가 끝나면 제가 개인적으로 한 3분만 말씀을 더 드리겠습니다.
그것은 기다렸으면 좋겠습니다.
이상 마치도록 하겠습니다.
혹시 학림사 쪽에서 민원 들어 온 것 있습니까?
그래서 그것은 아직 세부적으로 검토를 해 본 것이 없고.
조금 전에 이훈위원님께서도 말씀하신대로 지금 보면 우리가 등산로 정비사업에 이렇게 도시건설위원회 소속이면서 이렇게 설명을 제대로 안 드렸습니다.
그래서 앞으로 하는 사업에 대해서는 도시건설위원회 위원님들께 꼭 상의를 하고, 그 다음에 서울시에 심의를 올리도록 하겠습니다.
제가 여기 온 지 3년 됐습니다.
그래서 정암사에서 한 20~30미터만 안하면 의심을 덜 받을 텐데 그 입구까지 하면 의심을 받겠다는 것은 저도 생각을 했습니다.
왜냐하면 그쪽이 실질적으로 콘크리트포장이 오래돼서 중간에 장마한번 지면 차는 올라가지, 그래서 그거 파이고 그래서 우리가 마대에다가 돌을 넣어서 수시로 갖다가 거기에 메꿔 놓습니다.
그런데 인력도 딸리다보니까 그것도 어렵고 그러다보니까 조금 전의 그 민원, 저희들이 받은 것이 아니고 들어와서 서울에 건의도 했고.
그 다음에 정암사 입구까지 안하면 폭우가 내릴 때에는 그 자갈이나 모래가 모이기 때문에 그것을 한 것입니다.
그것은 이미 다 알고 있는 것이니까 그 취지는 이영섭위원님께 따로 보고를 해 주세요.
그래서 지금 너무 광범위하기 때문에 요약을 해야 되는데 다음에 정리하도록 하겠습니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
예, 이환주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조금 전에 제가 말씀드린 대로 이쪽에 시설하는데 정자를 세울 계획은 없으세요?
위에 한 군데 만들어 놓은 대로...
한 몇 군데나 하실 계획이세요?
우리가 지금 서울시 16억2,000만 원이 용역 중에 있기 때문에 위원님들의 민원은 전부 다 거기 다 포함을 시키겠습니다.
하여튼 그것은 위원님께 다시 개인적으로 설명을 드리겠습니다.
기왕이면 정자 세우시기...
그럼 더 이상의 질의가 없으므로 수락산ㆍ불암산의 종합정비 계획 및 주요시설 현황에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
위원여러분, 그리고 도시관리국장을 비롯한 관계공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
이상으로 제163회 노원구의회(임시회) 도시건설위원회 제2차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(11시19분 산회)
○출석위원 7인
최석화 김치환 김성환 김영순 이영섭
이환주 이 훈
○출석전문위원
전문위원 이용신
○출석관계공무원
도시관리국장 오광현
공원녹지과장 남상수
자연생태팀장 신현호
▲
▼
