제254회서울특별시노원구의회(임시회)폐회중
운영위원회 회의록
제2호
서울특별시노원구의회사무국
일시 2019년11월13일(수)
장소 노원구의회운영위원실
의사일정(제2차 회의)
1. 공무국외출장 결과 보고의 건
2. 제255회 노원구의회(정례회) 의사일정 협의의 건
3. 예산결산특별위원회 구성결의안
4. 구정질문 및 답변에 관한 순서와 방법 협의의 건
심사된 안건
1. 공무국외출장 결과 보고의 건
2. 제255회 노원구의회(정례회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)
3. 예산결산특별위원회 구성결의안(김선희의원 발의)
4. 구정질문 및 답변에 관한 순서와 방법 협의의 건(의장 제의)
(16시01분 개의)
성원이 되었으므로 제254회 노원구의회(임시회) 폐회중 제2차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
안녕하십니까?
오늘은 제255회 노원구의회 정례회 의사일정 협의의 건 등 4건의 안건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
회의진행에 앞서 사무국에 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 최윤남위원님 말씀하십시오.
제가 몇 번째인지 모르겠네요.
재실시스템 해놓은 거, 블루투스를 켜도 잘 안 잡힐 때가 더 많아요.
단순하게 해달라고 요청을 했었고 복잡하게 하지 말라고 했더니 기능이 더 좋은 것으로 하겠다고 해서 시간도 오래 걸렸는데요.
지금도 안 되더라고요.
한번 점검을 해 보시고 그 개발한 업체와 얘기해서 좀 간단하고 편리하게 이용될 수 있도록 조치 좀 부탁드립니다.
그 재실시스템에 대해서 잠깐 말씀을 드린다면 추가적인 돈은 시스템상의 문제니까 더 들어가서는 안 된다고 보고요.
그리고 우리 의원님들이 방에 들어가면 불은 무조건 켜지 않습니까?
불이 켜지는 순간 재실시스템에 등이 들어오게 그렇게 같이 한다면 괜찮을 것 같습니다.
불 꺼놓고 어디 가시는 분들도 계시지만 불을 켜놨다는 것은 그 근처에 계신다는 얘기니까 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 지금부터 오늘의 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 공무국외출장 결과 보고의 건
(10시04분)
본 안건은 서울특별시 노원구의회 공무국외출장 규정 제9조 규정에 따라 공무국외출장 결과를 보고받고자 하는 사항입니다.
그럼, 먼저 손영준의원님께서는 공무국외출장 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
손영준의원입니다.
문화‧관광 우수사례 벤치마킹을 위해 발칸 3국을 방문하고 그 결과를 말씀드리겠습니다.
출장기간은 9월 17일부터 9월 25일까지 9일간이었으며, 의원 9명과 직원 4명을 포함하여 총인원 13명이 크로아티아, 슬로베니아, 보스니아를 방문하였습니다.
출장지를 발칸 3국으로 하게 된 이유를 먼저 말씀드리겠습니다.
발칸 3국은 천혜의 자연환경을 관광 상품으로 개발하여 해당지역 뿐 아니라 국가 전체의 발전에 기여하고 있습니다.
우리 노원구는 수락산, 불암산, 초안산의 높고 아름다운 산과 중랑천, 당현천의 아름다운 하천도 있습니다.
뛰어난 자연경관을 가진 우리 노원구와 닮은 발칸 3국이기에 우리 구의 문화‧관광 분야에서 발전적인 방향을 제시해 줄 수 있을 것이라 생각하여 출장지로 선정하게 되었습니다.
기관방문지와 현장견학지에 대하여 말씀드리면 다음과 같습니다.
문화‧관광자원 벤치마킹을 위해 블레드성, 플리트비체 공원, 카스텔 시청 등의 기관을 방문하였고, 자다르, 스플리트, 두브로브니크 등의 현장을 견학하였습니다.
기관 방문과 현장견학을 통해 느끼고 배운 점을 간략하게 말씀드리겠습니다.
먼저, 블레드성과 플리트비체 공원에서는 자연 훼손을 최소화 하는 것에 주안점을 두고 관광 상품을 개발하고 있었습니다.
이는 관광객에게는 다소 불편함을 주는 반면에 자연 그대로의 아름다운 환경을 볼 수 있기에 더욱 많은 관광객들이 찾고 있었습니다.
반면, 포스토니아 동굴에서는 관광객의 편의를 위해 어느 정도의 자연 훼손은 용인한 채 관광 상품을 개발하고 있었습니다.
한쪽은 자연을 보존하는데 주력하고, 다른 한쪽은 관광객의 편의에 주안점을 둔 사례로 관광 상품 개발 시 양쪽 모두를 고려하여 모두가 만족하는 정책방향을 제시해야 한다는 것을 다시금 느낄 수 있는 방문이었습니다.
아울러 카스텔시에는 ‘록시치’라는 고성이 있는데 해당 성에는 크로아티아판 로미오와 줄리엣이라는 얘기가 전해지고 있었습니다.
카스텔시에서는 이 스토리를 유적지에 접목하여 유적지내에서 공연을 선보이는 등 유적지에 스토리를 덧붙여 많은 관광객을 찾게 하였습니다.
이는 자칫 지루할 수 있는 유적지 관광에 스토리텔링을 더했을 때 흥미로움을 더할 수 있다는 것을 보여주는 사례로 신라시대에서 조선시대를 거쳐 근현대까지 문화유적지가 산재해 있는 우리 구에 스토리를 더해 본다면 많은 사람들의 발길을 이끌 수 있지 않을까 생각하게 된 방문이었습니다.
보고 배운 더 많은 사례들을 이 자리에서 말씀드리고 싶지만 시간관계상 이쯤에서 마치는 점 양해 부탁드리며, 이상으로 발칸 3국 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그럼, 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 김선희위원님 말씀하십시오.
세 분이 안 낸 이유가 있을까요?
안 내도 되는 건가요?
이것은 문자로 독촉하고 있는 것으로 알고 있습니다.
안 내시는 것은 아니고 내셔야 하는데 아직 내지 않으셔서……
더 이상 질의나 의견이 없으시면 여운태의원님으로부터 공무국외출장 결과를 보고받도록 하겠습니다.
손영준의원님은 가셔도 좋습니다.
(손영준의원 퇴실)
그러면 여운태의원님께서는 공무국외출장 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
여운태의원입니다.
복지정책, 도시재생, 전통시장 현대화 우수사례 벤치마킹을 위해 스페인을 방문하고 그 결과를 말씀드리겠습니다.
출장기간은 9월 26일부터 10월 4일까지 9일간이었으며, 의원 10명과 직원 4명을 포함하여 총인원 14명이 스페인을 방문하였습니다.
출장지를 스페인으로 선택하게 된 이유를 먼저 말씀드리겠습니다.
스페인은 복지에 관심이 높아 일찍부터 복지에 대한 시스템 도입과 개선의 시행착오 경험이 있어 지향점과 유의해야 할 사항을 배울 수 있고 전통시장의 성공적인 현대화로 많은 관광객들의 방문이 이어지고 있어 우리의 전통시장 현대화 사업에도 시사하는 바가 크며, 노원은 재개발이 진행되고 미래성장 동력을 위한 앞으로의 도시계획이 중요한 시점으로 우수도시 재생사례를 가지고 있는 스페인이 벤치마킹 대상으로 적합하다고 생각하여 출장지로 선정하게 되었습니다.
기관방문지와 현장견학지에 대하여 말씀드리면 다음과 같습니다.
복지정책, 도시재생, 전통시장 현대화 벤치마킹을 위해 카탈루냐 자치구 사회복지 부서, LA PAR 장애인복지시설, 바로셀로나 ACTIVA 등의 기관을 방문하였고, 구엘공원, 메트로폴 파라솔 등의 현장을 견학하였습니다.
기관 방문과 현장견학을 통해 느끼고 배운 점을 간략하게 말씀드리겠습니다.
먼저, 카탈루냐 자치구 사회복지 부서에서는 지역특성을 고려하여 다양한 복지서비스를 제공하고 더 나은 방향으로 개선해 나갈 수 있는 지자체 자체시스템을 가지고 있어 노원구도 지역수요에 따른 다양한 복지서비스가 제공될 수 있도록 지방중심의 복지정책 방향설정이 필요하며, 일회성 도움보다 스스로 자립할 수 있도록 지원해 주는 것이 필요하다고 생각하게 된 방문이었습니다.
두 번째 기관방문은 올해 70주년을 맞은 마드리드 최대 복지재단 LA PAR로, 다양한 시설을 갖춘 넓은 규모와 체계적인 직업훈련을 통해 적성을 찾고 자립할 수 있도록 기회를 주는 것이 인상적이었으며, 장애인 등록자 수가 많은 우리 구 장애인시설의 운영방향에도 전환이 필요함을 느꼈던 시간이었습니다.
아울러, 바르셀로나 도시재생혁신지구 ACTIVA를 둘러보며 장기적인 도시계획의 필요성을 절감하며 베드타운으로써 자체적인 인구유입 요인이 없는 노원에 도시재생 프로젝트를 통해 기업과 주민이 원하는 환경을 조성하여 미래 성장 동력을 만들어야 함을 느끼고 배울 수 있었던 시간이었습니다.
마지막으로 세비야의 메트로폴 파라솔은 전통시장이 도시의 랜드마크가 되어 전체 지역경제 활성화에 크게 기여할 수 있었습니다.
이는 우리의 전통시장 현대화 사업에 관광요소를 가미한다면 더 많은 사람들의 발길을 이끌 수 있지 않을까 생각하게 된 방문이었습니다.
보고 배운 더 많은 사례들을 이 자리에서 말씀드리고 싶지만 시간관계상 이쯤에서 마치는 점 양해 부탁드리며, 이상으로 스페인 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다.
그럼, 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의나 의견이 없으시면 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다.
2. 제255회 노원구의회(정례회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)
(16시13분)
서울특별시 노원구의회 회의규칙 제15조 제2항의 규정에 따라 의장으로부터 제255회 노원구의회 정례회 의사일정안에 대하여 우리 위원회에 협의요청이 있었습니다.
협의를 요청한 의사일정안은 2019년 11월 20일부터 12월 19일까지 총 30일 간의 일정으로 되어있습니다.
그러면 배부해 드린 의사일정안을 참고하시고 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 의견이 없으시면 위원 여러분의 의사를 묻도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 제255회 노원구의회 정례회 회기를 의장이 요청한 의사일정과 같이 11월 20일부터 12월 19일까지 30일간으로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 예산결산특별위원회 구성결의안(김선희의원 발의)
(16시15분)
본 안건은 2020년도 세입·세출 예산안을 효율적으로 심사할 예산결산특별위원회 구성을 제안하는 동의의 건으로 김선희위원님이 발의하시고 여운태위원님이 찬성하셨습니다.
〔참 조〕
예산결산특별위원회 구성결의안(김선희의원 발의)
(부록에 실음)
자세한 내용은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 본 안건에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원 여러분의 의사를 묻도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 의결하고 본회의에 운영위원회 안으로 부의하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 구정질문 및 답변에 관한 순서와 방법 협의의 건(의장 제의)
본 안건은 제255회 정례회에 예정되어 있는 구정질문과 답변을 능률적으로 진행하기 위하여 질문순서, 질문방법, 질문의원 수, 구정질문 기간을 협의하고자 하는 내용입니다.
심사 자료에 있는 구정질문 현황을 참고하여 주시기 바라며, 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 의견이 없으시면 위원 여러분의 의사를 묻도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 구정질문 및 답변에 관한 순서와 방법 협의의 건을 앞에서 논의한 바와 같이 질문순서는 접수순으로 하고 질문방식은 자유방식으로 하며, 질문의원 수는 제한 없음으로 하고, 구정질문 기간을 1일간으로 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분, 바쁘신 가운데도 매번 와 주셔서 감사합니다.
이상으로 제254회 노원구의회 임시회(폐회중) 제2차 운영위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(14시18분 산회)
○출석위원 6인
김준성 김선희 여운태 안복동 주희준 최윤남
○위원 아닌 출석의원 1인
손영준
○출석전문위원
전문위원 박영찬
○출석관계공무원
사무국장 이영철
의정팀장 최근영
의사팀장 홍광표
홍보팀장 구자성
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