제265회서울특별시노원구의회(임시회)
행정재경위원회 회의록
제2호
서울특별시노원구의회사무국
일시 2021년 2월 23일(화)
장소 노원구의회행정재경위원실
의사일정
1. 2021년도 주요업무계획 보고
2. 미디어홍보담당관 간주처리 보고의 건
심사된 안건
1. 2021년도 주요업무계획 보고
2. 미디어홍보담당관 간주처리 보고의 건
(10시 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제265회 노원구의회(임시회) 행정재경위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
안녕하십니까?
오늘은 행정지원국, 감사담당관, 서비스공단 및 미디어홍보담당관 2021년도 주요업무계획 보고 및 간주처리 등에 대해 보고 받도록 하겠습니다.
1. 2021년도 주요업무계획 보고
어제에 이어서 계속해서 행정지원국 업무보고를 받도록 하겠습니다.
최미숙 행정지원국장님께서는 민원여권과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
민원여권과 소관 2021년 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다.
업무보고서 1쪽은 일반현황으로 보고서 내용을 참조하여 주시면 감사하겠습니다.
2쪽, 근무환경조성입니다.
구청을 방문하는 민원인의 만족도 향상을 위해 통합증명발급기 추가 설치 등 쾌적한 환경조성을 위해 노력하도록 하겠습니다.
사업비는 2,639만 3,000원입니다
3쪽, 민원행정업무입니다.
구민의 알권리를 보장하고 구정운영의 투명성을 확보하고자 정보공개 창구와 정보공개 심의회를 운영하고 있으며, 민원부서에서 근무하는 직원들을 대상으로 심신치유 프로그램을 운영하여 행정서비스 만족도를 높이고 편익 증진을 위해 노력하겠습니다.
사업비는 총 2억 3,140만 4,000원입니다.
4쪽, 통합콜센터 운영입니다.
주민들이 어디서든 쉽고 빠르게 구청 안내를 받을 수 있도록 서울시·자치구 협약에 의해 120번으로 통합콜센터를 운영하고 있습니다.
사업비는 총 3억 7,949만 9,000원입니다.
5쪽, 기록물정리 및 관리입니다.
지하에 위치한 총 3개의 종합문서고에 총 5만 7,660권의 종이기록물을 보존하고 있으며, 체계적인 관리를 위해 매년 1회 전부서 대상으로 기록관리 실태를 점검을 실시하고 있습니다.
전자기록물의 안전한 보존을 위해 서울시와 비용분담을 통해 통합기록관리시스템으로 2014년부터 2019년까지 생산된 전자기록물을 이관합니다.
사업비는 총 2억 3,447만 1,000원입니다
6쪽, 유기한민원 및 증명발급 처리현황입니다,
유기한민원, 외국인민원, 통합민원, 무인발급기 등을 통해 처리되는 증명발급에 있어서 2020년 1월부터 12월까지 총 26만 6,774건의 업무처리를 하였고, 2021년에도 다양한 증명발급 및 민원처리에 있어서 민원인들의 불편함 없이 신속 정확하게 처리하겠습니다.
7쪽, 일과시간외 민원실 운영입니다,
직장인 또는 학생 등 근무시간 내 구청 방문이 어려운 민원인들을 위해 매주 수요일 2시간씩 연장근무를 실시하여 민원편의 및 맞춤형 행정서비스 제공에 노력하겠습니다.
8쪽, 여권행정업무입니다.
여권발급번호표 온라인 발행사업을 추진하여 기존 순번 발행기를 교체하였고, 홈페이지 연동프로그램을 구축하여 현재 시범운영 중입니다.
여권 발급업무의 불편함이 없도록 효율적인 민원 업무처리를 하겠습니다.
사업비는 총 1,215만 원입니다.
9쪽, 가족관계등록사무입니다.
출생, 사망, 혼인, 이혼 등 가족관계등록사항에 관한 신고 접수는 2020년 1월부터 12월까지 총 1만 399건이었으며, 민원편익을 위해 노력하겠습니다.
사업비는 총 1,400만 원입니다.
이상으로 민원여권과 소관 2021년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
그러면 민원여권과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직·성명을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 손영준 위원님 질의하시기 바랍니다.
7쪽, 일과시간 외 민원실 운영에 대해서 잠깐 여쭙겠습니다.
지금 추진실적을 보니까 여권접수와 교부가 가장 많고요.
606건이네요.
국장님, 이게 지금 수요일 2시간씩만 하는 거죠?
거의 없죠.
그런데 우리 직원 분들이 힘은 들지만 이런 부분을 확대해서 운영하면 어떨까 싶어서.
직장인들도 많이 바쁘고 해서 수요일만 할 게 아니라 일주일에 두 번 정도로 확대해서 금요일이나 이런 시간에 한 번 더 하면 어떨까 싶어서, 그게 가능할까요?
그리고 혹시 밤에 꼭 찾아야 될 분들은 당직실에 맡겨놓고 퇴근하는 경우도 있습니다.
말씀주신 것은 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 안복동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
궁금해서, 우리 기록물 열람하려면 절차가 어떻게 되나요?
이상입니다.
또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 민원여권과 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
최병우 민원여권과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
일상업무에 임해 주시기 바랍니다.
이어서 최미숙 행정지원국장님께서는 평생학습과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고서 1~4쪽까지는 일반현황으로 보고서 내용을 참조하여 주시면 감사하겠습니다.
5쪽, 평생학습지원입니다.
평생학습포털 기능 개발, 평생교육 성과자료집 제작, 노원평생교육원 시설 관리 등을 통하여 구민의 평생학습 기회를 보장하고 지속가능한 평생학습 환경을 조성하는 데 힘쓰겠습니다.
사업비는 4억 6,398만 1,000원입니다.
7쪽, 평생학습 마을축제입니다.
모두가 참여하는 평생학습 마을축제를 개최하여 평생학습기관의 성과를 공유하고 평생학습 문화를 활성화시키기 위해 노력하겠습니다.
사업비는 3,880만 원입니다.
8쪽, 관학협력사업 지원입니다.
구민의 학습요구와 시대적 필요성을 반영한 관내 7개 대학별 특화영역 평생학습 운영을 지원하여 구민의 학습력을 향상시키고 전 연령층과 소외계층까지 평생학습 참여범위를 확대하겠습니다.
사업비는 35억 1,295만 원입니다.
10쪽, 월계평생교육원 건립입니다.
월계권역 주민들의 평생교육 기회를 확대하고자 석계역 공영주차장 부지에 월계평생교육원 건립을 추진 중에 있습니다.
금년도 도시관리계획 변경 등을 위한 용역을 착수하였으며, 사업비는 1억 1,300만 원입니다.
11쪽, 상계동 407-4일대 문화복지시설 건립입니다.
고물상과 무허가 건물이 혼재된 상계동 407-4부지 일대에 문화복지시설을 건립하여 쾌적한 생활환경을 조성하고 상계권역 주민들의 평생교육 기회를 확대하겠습니다.
금년도 사업비는 감정평가비 등 1억 5,000만 원입니다.
12쪽, 민주시민교육 운영입니다.
생활 속에서 발견할 수 있는 다양한 공유가치 실천을 위해 민주시민교육 강좌를 개설해 왔으며, 금년에도 민주시민이 지녀야 할 권리와 책임의식 함양을 위하여 민주시민 교육 프로그램을 운영하겠습니다.
사업비는 1,000만 원입니다.
12쪽, 불후의 명강 운영입니다.
구민들이 만나고 싶어 하는 사회 각 분야의 명사를 초청하여 연4회 강연을 실시함으로써 구민들에게 다양하고 수준 높은 평생교육 기회를 제공하겠습니다.
사업비는 2,790만 원입니다.
14쪽, 성인문해교육 지원입니다.
비문해 ·저학력 성인에 대한 교육기회 제공으로 생활능력 향상 및 사회 활동 참여기회가 확대될 수 있도록 노력하겠습니다.
사업비는 1,800만 원입니다.
15쪽, 노원여성아카데미 운영입니다.
역사, 문화, 예술 등 다양한 분야의 강의 및 현장체험 등 참여식 프로그램을 운영하여 지역 여성들의 여가문화를 증진시키고 능력과 역량을 더욱 강화시키는데 힘쓰겠습니다.
사업비는 2,200만 원입니다.
16쪽, 노원여성교육센터 운영입니다.
교육 소외 비문해 여성을 위한 어학, 문화, 예술, 인문학 강좌 등 다양한 교육과 커뮤니티 제공으로 여성들의 능력을 개발하고 사회경제적 활동 능력을 신장시킬 수 있도록 노력하겠습니다.
사업비는 1억 8,975만 원입니다.
17쪽, 평생학습동아리 활성화입니다.
지역 내 학습기반을 두고 자발적으로 활동하는 평생학습 동아리 발굴 및 활성화를 통해
배움과 나눔의 학습공동체로 지속적으로 성장할 수 있도록 힘쓰겠습니다.
사업비는 1,300만 원입니다.
18쪽, 노원역사문화대학 운영입니다.
‘노원역사문화대학’ 및 ‘노원어린이 역사문화학교’를 금년에는 관학 협력사업과 통합 운영하여 지역 주민들에게 우리 역사를 바르게 알리는 기회를 제공하겠습니다.
사업비는 490만 원입니다.
19쪽, 동네배움터 운영 지원입니다.
지역 내 유휴공간 19개소를 동네배움터로 활용하고, 거점센터 3개소를 운영하면서 누구나 근거리 생활권에서 학습에 참여할 수 있는 생활밀착형 평생학습 프로그램을 운영하여 구민의 공동체 형성 및 평생교육 활성화에 기여하도록 하겠습니다.
사업비는 1억 4,934만 4,000원입니다.
21쪽, 평생교육원 운영입니다.
2020년에 공릉평생교육원과 장미실습장이 개관하여 평생교육원은 총 3개소가 되었으며, 구민들이 급격한 사회 변화 속에서 다양한 지식 습득을 할 수 있도록 교육원별 다양하고 특화된 학습 프로그램을 운영하겠습니다.
사업비는 8억 2,527만 3,000원입니다.
23쪽, 구민정보화교육입니다.
만 30세 이상의 노원구민을 대상으로 평생교육원, 동 주민센터, 복지관 등 4개 장소에서 체계적인 정보화교육을 실시하여 정보 소외계층이 발생하지 않도록 힘쓰겠습니다.
사업비는 2억 3,824만 원입니다.
25쪽, 구립도서관 운영입니다.
구립 공공 도서관 8개관에서 생애주기별 독서문화 프로그램 운영, 북 페스티벌 개최, 휴먼북, 책 배달 서비스 등을 실시하여 구민의 인문학적 소양을 높이고 구립 공공도서관이 지역 문화의 중심이 되도록 노력하겠습니다.
사업비는 81억 8,385만 3,000원입니다.
27쪽, 복합시설 내 도서관 운영입니다.
다양한 독서·문화·여가·자녀교육 등이 이루어질 수 있도록 구민 주도의 문화 복합 공간을 운영함으로써 지역 공동체를 활성화 시키고 구민의 생활 편익을 더욱 증대시키겠습니다.
사업비는 2억 8,180만 원입니다.
29쪽, 작은도서관 운영입니다.
주민들에 의해 자율로 운영되고 있는 관내 25개소 작은 도서관에 대해 다양한 독서프로그램 및 작은 도서관 운영 등을 지원하여 주민들에게 폭넓은 독서 문화 접근 기회를 제공하겠습니다.
사업비는 4억 6,465만 원입니다.
31쪽, 책 읽는 노원 만들기 조성입니다.
‘구민 한 책읽기 사업’, 학교와 연계한 ‘노원 청소년 독서캠프’ 개최, ‘공유서가 운영’ 사업 등을 통해 생활 속 책 읽는 문화를 확산시키고 독서의 생활화를 유도하여 책 읽는 도시 노원을 만들기 위해 힘쓰겠습니다.
사업비는 2,026만 1,000원입니다.
32쪽, 도서관 중심 마을공동체 거점 육성입니다.
주민 자립형 사업과 주민 주도 마을 공론의 장 운영 등 마을자원 네트워크 활성화 사업을 통하여 도서관을 민주시민이 주도하는 지속가능한 마을공동체 플랫폼으로 육성하겠습니다.
사업비는 5,800만 원입니다.
34쪽, 하계어울림센터 건립입니다.
문화․여가 환경이 취약한 하계지역에 도서를 매개로 한 육아· 자녀돌봄 및 청소년 여가활동과 어르신 체육 활동 등 전 세대가 이용가능한 문화복합 공간을 조성하겠습니다.
금년도 9월 개관 예정이며, 사업비는 3억 3,000만 원입니다.
35쪽, 마을배움터 및 창의인성 체험학습 운영입니다.
문화·예술·체육 등 다양한 분야의 마을배움터를 발굴·지원하고, 가족 단위의 주말 창의인성 체험 마을배움터를 운영하여 학교 밖에서 지역 사회와 가정이 함께 지속가능한 마을공동체를 조성해 나가겠습니다.
사업비는 4억 3,010만 원입니다.
이상으로 평생학습과 소관 2021년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
그러면 평생학습과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직·성명을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 안복동 위원님 말씀하십시오.
21쪽, 평생교육원 운영에서 질의하도록 하겠습니다.
여기 지금 평생교육원 운영 프로그램이 몇 가지 정도 되죠?
그런데 예전에는 거기서 커피만 판매했는데 지금은 대체적으로 보면 빵을 같이 팔고 있잖아요.
그래서 이런 프로그램에 그런 것이 필요하다 싶은 생각이 들어요.
그것은 일자리 창출도 할 수 있고, 대체적으로 외곽에 나가면 거의 늘고 있는 상황이거든요.
전에는 커피만 단순히 판매했는데 지금은 거의 빵과 같이 판매하고 있잖아요.
물론 준비과정이 또 어떨지 모르겠습니다만, 그런 것을 우리가 교육시키므로 해서 일자리 창출도 할 수 있고 젊은 청년들이 그런 일자리에 접근할 수 있는 그런 프로그램을 많이 개발해야 될 것 같아요.
단순히 지금까지 해왔던 프로그램을 그대로 유지하는 것이 아니라 좀 더 새로운 프로그램을 개발해서 가능하면 우리가 일상생활에 쓰는 프로그램도 물론 중요하지만 그런 일자리 창출을 할 수 있는 프로그램을 좀 더 개발할 필요가 있다고 생각돼요.
그런데 저희들이 장소적인 한계가 있는 게 제빵 같은 것을 하려면 그런 기계도 들여와야 하는데 장소가 협소하다 보니까 노원평생교육원 2층 카페에 있는 것을 한번 구상해 봐서 그런 부분이, 그런데 저희들이 간단한 빵과 과자 같은 것을 거기서 팔기는 했었는데요.
그것을 위원님이 말씀하신 대로 구상해서 장소를 한번 보도록 하겠습니다.
그것은 한번 코로나가 진정되면 저희가 한번 하도록 검토해 보겠습니다.
그래서 지금 갈 곳이 마땅치 않아서 고민하는 청년들이 굉장히 많잖아요.
그렇게 해서 늘려 가면 일자리 창출도 될 수 있고, 그런 차원에서 많이 연구했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
10쪽 월계평생교육원 건립에 대해서 질의하겠는데요.
석계역 공영주차장으로 월계평생교육원 건립과 주차타워를 만든다고 하는데 원래 주민들이 29면을 사용했고, 또 15면 더 조성되는 거잖아요.
그런데 그 44면의 주차공간을 어떻게 운영할 것인지 말씀해 주셨으면 하고요.
만약 평생교육원 학생이 사용을 많이 하게 되면 주민들께서 주차공간이 많이 부족해서 힘들 텐데 이런 부분을 감안하셨는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
지금 위원님의 질문에 답변 드리겠습니다.
저희들이 지금 평생교육원 29면을 주차공간으로 공영주차장으로 사용하고 있는데 그것을 해소하기 위해서 저희 주차타워는 28면에 대해서는 그 주민들을 위한 공간으로 제공을 하고요.
14면은 지상의 공간을 활용해서 저희들이 프로그램을 운영하는 사람이나 지역주민들이 쓸 수 있도록 하겠으며, 시설관리는 저희들이 나중에 서비스공단이나 아니면 거기를 이용해서 저희들이 관리하는 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
그런데 주차난으로 인해서 계속 민원이 제기되거든요.
그런데 그 부분이 해결이 지금도 안 되고 있어요.
그래서 오늘 이렇게 평생교육원을 하신다고 해서 주차공간을 어떻게 해야 되는지 많이 걱정이 됐었는데 지금 이해되게 말씀해주셨어요.
그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 주민과 교육생들의 주차난으로 인한 불편함이 해소될 수 있도록 관심을 갖고 좀 신경을 써 주십사 하는 바람입니다.
일반학원 학생 수가 코로나로 줄어서 매출액이 한 50% 이상 감소했습니다.
그래서 대면과 비대면 구분이 되는데 본 위원이 자료를 요청했는데 2월 8일 노원여성교육센터 운영자료에 비대면과 대면 인원분리가 불가하다고 말씀하셨어요.
그 이유가 뭐예요?
그러다 보니까 그것을 비대면 몇 명, 대면 몇 명 이렇게 구별하기가 어렵다는 뜻으로 저희들이 자료를 제출했습니다.
그래서 수강생들이 전부 비대면 수업과 대면 수업한 것은 그 숫자가 다 비대면도 하고 대면을 했다고 보시면 될 것 같습니다.
그럼, 그날 비대면 몇 명, 대면 몇 명 이렇게 하지 않나요?
저희들이 그것은 추후에 한번 확인해 보도록 하겠습니다.
대면과 비대면 그날 다 할 수 있을 거라고 저는 보고 있거든요.
그런데 불가하다는 것은 잘못됐다고 저는 생각합니다.
지금 무슨 말씀인지 이해는 하는데, 전체적으로 비대면 교육을 실시하게 되면 코로나로 인해서 여러 확진자라든가 이런 게 많이 감소하기 때문에 좀 관심을 갖고 노력해 주셨으면 합니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 평생학습과 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
최미숙 행정지원국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
일상업무에 임해 주시기 바랍니다.
이어서 홍성범 감사담당관님께서는 감사담당관 소관 2021년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
감사담당관 홍성범입니다.
존경하는 차미중 행정재경위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님!
구민이 행복한 살기 좋은 노원구 발전을 위하여 항상 애를 많이 쓰시고 계신 위원님의 열정과 노고에 먼저 존경과 감사의 인사를 드립니다.
업무보고에 앞서 감사담당관 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
(간부소개)
지금부터 감사담당관 소관 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 2쪽, 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 3쪽, 구 행정 감사업무를 추진하겠습니다.
2021년도 감사 대상부서에 대해서는 사전준비를 철저히 하여 잘못된 것은 시정하고 제도개선과 사전예방 차원에 중점을 두어 보다 내실 있게 감사를 실시하겠습니다.
4쪽, 공직기강 점검입니다.
추석·설 명절, 휴가 등 취약시기에 공직기강이 해이되지 않도록 복무점검을 철저히 실시하겠습니다.
5쪽, 일상감사 및 계약원가심사 업무입니다.
감사 및 심사대상 사업에 대해서 사전에 적정성 여부를 면밀히 검토·분석하여 예산낭비와 시행착오가 없도록 심사를 철저히 하겠습니다.
6쪽, 청백-e시스템 운영입니다.
청백-e시스템을 적극 활용하여 업무처리 과정에서 발생할 수 있는 행정착오와 오류를 사전에 발견하여 시정 조치하도록 하겠습니다.
다음 7쪽, 사전컨설팅 제도 운영 및 적극행정을 실현하겠습니다.
인·허가 등 규제 관련 업무, 법령의 해석에 대한 이견 등으로 인해 추진이 어려운 사업에 대해서는 사전컨설팅 제도를 적극 활용하도록 하겠습니다.
8쪽, 동북4구 감사업무 교류를 추진하겠습니다.
동북4구 회원구인 도봉·강북·성북구와 감사공무원의 공동연수, 감사자료 공유 등을 통하여 감사의 전문성을 높이겠습니다.
9쪽, 공직자 재산등록은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
10쪽, 고충민원을 잘 처리하도록 하겠습니다.
인터넷, 유선, 방문민원에 대해 신속·공정·친절·적법하게 처리하도록 노력하겠습니다.
11쪽, 민원처리 실태를 일제 점검하겠습니다.
민원처리 전 부서를 대상으로 민원처리의 적정성 여부를 점검하여 미진한 부분에 대해서는 시정토록 조치하고 재발되지 않도록 노력하겠습니다.
12쪽, 구민 감사관 운영입니다.
전문가 10명, 일반 19명을 포함한 구민 감사관 29명이 구정의 주요시설물 확인·점검에 함께 참여하여 제시한 의견과 건의사항 등을 적극 행정에 반영하도록 노력하겠습니다.
13쪽, 부조리 및 부실시공 신고센터를 운영하겠습니다.
공무원의 부조리 신고와 10억 이상 공사 부실시공 신고자에 대한 포상금을 지급하는 등 부조리 근절과 부실공사 방지를 위한 공직사회를 조성해 나가겠습니다.
14쪽, 구민안전 및 시설물 등에 대한 기획점검을 실시하겠습니다.
구민 불편사항 등을 적출하여 문제점을 신속히 시정함으로써 구민생활과 안전에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
15쪽, 주요행사 사전점검 및 평가입니다.
구민이 만족하는 행사, 안전한 행사가 되도록 관내 1,000명 이상이 모이는 주요행사 운영 실태를 사전 점검 보완하여 만족도가 높은 행사가 되도록 노력하겠습니다.
16쪽, 응답소 현장민원 운영입니다.
교통, 도로, 청소 등 구민생활 불편 민원에 대해서는 직접 현장에 출장하여 신속·정확한 민원처리로 안전하고 깨끗한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.
17쪽, 182(일빨리) 민원신고제 운영입니다.
연중무휴, 24시간 자체적인 오프라인 민원창구를 운영하여 도로, 보안등, 공원시설, 환경, 청소, 위생, 교통 등 각종 생활불편 현장민원을 신속·공정하게 처리하도록 최선을 다하겠습니다.
다음 18쪽, 인권정책 추진 강화입니다.
구민 모두가 인권을 누리는 행복한 인권도시 노원을 실현하기 위해 2021년도에는 인권에 대한 기반을 공고히 하고 구민의 인권의식 고취 및 인권문화 확산을 위해 노력하겠습니다.
19쪽, 인권모니터링단 운영 신규 사업입니다.
인권 양성과정을 실시하고, 위촉한 32명의 인권모니터링단을 운영하여 우리 구 행정 추진 시 인권문제가 없는지 적극 살펴보겠습니다.
20쪽, 청렴도 향상 추진입니다.
깨끗하고 투명한 청렴행정 실천과 청렴문화 정착을 위하여 신뢰받는 구정 구현에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 감사담당관 소관 2021년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.
그러면 감사담당관 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직·성명을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.
위원님들 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 손영준 위원님 질의하시기 바랍니다.
10쪽에 갈등민원 조정, 잠깐 질의 좀 하겠습니다.
민원유형별 세부현황을 보니까 교통지도에 대한 민원이 상당히 많습니다.
월등하게 지금 1만 2,000건으로 민원이 상당히 많은데요.
여기 올해는 교통지도의 이런 민원을 줄일 수 있는 부서와 조율되고 공부하신 부분이 좀 있나요?
이것은 항상 민원이 줄지를 않는 것 같아요.
그리고 공릉동 이런 쪽에 보면 길가에 어떤 분이 일제점검을 하면서 계속 민원을 넣으시는 분도 있고 해서 교통지도는 대부분 주차위반인데 저희 노원구가 근본적으로 주차장 시설이 좀 적어서 무단주차를 하는 부분이 많은데 저희도 이 부분을 가장 고민하고 있습니다.
그런데 교통지도과도 이 부분에 대해서는 고민하고 우선 주차시설을 확보할 수가 없으니까 그런 부분에 좀 애로사항이 있는 것 같습니다.
저희도 한번 다시 이 부분을 교통지도과와 공유해서 어떤 대안이 있는지 찾아보겠습니다.
우리 노원구는 있는 주차장도 지금 없애고 건물을 짓고 있는 상황이라 이게 참 아이러니합니다.
하여튼 그래도 민원은 자꾸 늘어나는 게 좋은 건 아니어서 한번 잘 교육을 시켜서 민원이 안 들어오는 방향으로 담당하시는 분들 그런 부분을 잘 처리해 주셨으면 좋겠어요.
이상입니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 안복동 위원님 질의하시기 바랍니다.
저도 10쪽에 관련하여 질의하겠습니다.
대체적으로 보면 행정착오로 인해서 문제가 발생된 민원이 많이 있습니다.
그게 인사이동이 있으면서 담당이 바뀌면 담당의 각자 이야기가 달라집니다.
그리고 오래된 것이 나중에 발견돼서 문제가 됐을 때 전에 담당이 이렇게 처리했기 때문에 지금 다시 바로잡을 수 없다는 민원이 제기되는데 그럴 때는 어떻게 처리하시죠?
그래서 부서별로 매뉴얼 같은 것을 만들어서 지금 인수인계를 하고 있는데 아무래도 경험들이 없고 하니까 업무가 빨리 파악이 안 되면 민원처리가 잘 안 되는 경우도 있는 것으로 알고 있습니다.
그 부분은 저희 공직 내부에서 각자 노력할 부분이고요.
그다음 위원님이 말씀하신 전임자가 처리한 부분에 대해서 이 부분이 잘못됐다든지, 또는 그 부분에 대해서 후임자가 연계를 계속 못 시켰을 때 발생되는 민원에 대해서는 저희도 한번 감사를 하는 과정에서도 그런 게 있는지 좀 챙겨보겠습니다.
그리고 민원이 들어오는 ‘구청장에게 바란다’라든지 이런 것들을 분석해보면 저희 공무원들이 현장에 나가서 확인할 부분도 있는데 그 부분을 소홀히 한 부분도 있어서 그런 것은 챙기고 있기는 합니다.
그런데 아무래도 부서가 많다 보니까 허점이 있을 것으로 생각합니다.
왜냐하면 담당의 생각이 각자 또 다를 수도 있습니다.
그래서 어떤 분이 하더라도 이건 일원화시켜서 바로잡을 필요가 있다는 거죠.
결국은 우리 구민들이 그 문제에 대한 책임을 져야 되는 것이고 애로점을 느껴야 되는 그런 부분이 있습니다.
그래서 이렇게 보면 부서가 자꾸 바뀌는 것도 문제이기도 하고요.
그러다 보면 전문성이 좀 떨어질 수도 있고.
이렇게 관련하여 어쩔 수 없이 부서가 이관된다든가, 아니면 인사이동으로 바뀐다고 하면 담당이 일괄적으로 일을 처리할 수 있는 어떤 매뉴얼 같은 것을 정해놓고 해야지 생각이 각자 다른데 전임자가 이렇게 했으니 제가 이것을 다시 바로잡을 수 없다고 대답해버리면 결국 우리 구민들이 피해를 볼 수밖에 없는 상황이잖아요.
그런 부분은 감사담당관에서 철저하게 처리하셔서 이 부분은 좀 바로잡을 필요가 있다고 저는 생각됩니다.
그러니까 이것은 적극적으로 신경 쓰셔서 이런 사례로 인해서 우리 구민들이 피해를 보지 않도록 적극적인 행정을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
저희가 작년에 우리 지역 자활분야, 복지분야에 대해서 저희 감사과에서 매뉴얼을 한번 만든 적이 있습니다.
그런데 전 부서를 만들기는 어렵고, 각 부서에서 부서장들이 매뉴얼을 만들어서 인수인계를 할 수 있도록 그렇게 저희도 권고를 한다든지 감사하면서 그런 부분에 문제가 있으면 개선하도록 독려하도록 하겠습니다.
265행2차3
다음 질의하실 위원님 계십니까?
(손을 드는 위원 있음)
예, 주연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
3쪽에 보면 구 행정감사 추진이 있거든요.
그런데 2020년도에 서비스공단 채용업무 특별조사를 실시했잖아요.
그 지적사항과 시정내용을 말씀해 주세요.
그것에 대해서 어떻게 하셨는지?
그래서 이것은 저희가 자발적으로 하는 게 아니고 행안부의 지시, 시달에 의해서 저희가 시작한 것이고, 2019년도는 3년 주기로 하기 때문에, 그것은 정기감사로 보시면 됩니다.
지적사항을 말씀드릴까요?
그것 좀 말씀해달라는 겁니다.
여기서 말씀하지 못하실 것 같으면 나중에 자료로 주시기 바랍니다.
왜냐하면 자료내용이 좀 있어서 여기서 설명 드리면 시간이 걸리기 때문에 위원님께 이 부분은 자료로 한 장짜리로 요약된 게 있으니까 그 부분을 드리도록 하겠습니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주희준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
감사업무를 진행하는 과정에서 혹시 외부로부터 이러쿵저러쿵 압력을 받아본 경험이 있나요?
이상입니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 감사담당관 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
홍성범 감사담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
이어서 최영수 이사장님께서는 노원구서비스공단 소관 2021년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
노원구서비스공단이사장 최영수입니다.
먼저 지역발전과 구민의 복지증진을 위한 의정활동에 노고가 많으신 차미중 위원장님을 비롯한 행정재경위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 노원구서비스공단 간부를 소개하겠습니다.
(간부소개)
그럼, 노원구서비스공단 소관 2021년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고서 3페이지입니다.
공단의 조직은 기존 2부6팀5파트로 구성되어 있었으나 조직의 효율적인 운영과 2020년도 행정안전부 주관 경영평가에서 지적사항이 나옴에 따라 2부8팀으로 오는 3월 1일부로 조직을 팀제로 개편하고자 합니다.
세부사항은 2021년도 주요업무계획에서 보고 드리겠습니다.
보고서 4페이지 공단 예산현황으로 2021년도 예산은 전년도 대비 약 5억 6,000여만 원 감소한 약 225억 원을 편성하였고 2020년도는 코로나19로 인하여 사업장 정상운영이 어려움에 따라 예산 집행률이 매우 저조하였습니다.
다음 보고서 5페이지입니다.
2020년도 공단의 경영수지는 약 124억 원 적자로 전년도 74억 적자 대비 큰 폭으로 증가하였습니다.
위원님들께서도 아시다시피 전년도에는 코로나19로 경영여건에 매우 어려운 시기였습니다.
금년 전망도 그리 밝지는 않지만 경영수지 개선을 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
6페이지 주요시설은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
보고서 7페이지 2020년도 실적평가 총평입니다.
2020년도에 공단은 파트제로 조직개편을 하여 인력운용의 일관성 및 효율화를 추구하고 수익이 저조한 사업을 구조 조정하는 등 효율적인 경영 기틀을 마련하는 소기의 성과를 거두었습니다.
그러나 이런 노력에도 코로나19 감염병 확산으로 사업운영이 정상화 되지 않고 개편된 조직체계가 고객서비스 제고로 이어지는 것을 검증하지 못하게 되었습니다. 아울러 노사 간 갈등이 심화된 문제점도 있었습니다.
따라서 공단은 조직을 팀제로 재정비하고 발전적인 노사협력 관계를 정립하기 위하여 노력하며, 코로나19 예방 방역수칙 준수와 더불어 경영 효율화를 위하여 나아가도록 하겠습니다.
2021년도는 작년과 마찬가지로 코로나19 확산 방지를 위한 임시운영 형태로 운영예정이며, 코로나19 확산 정도에 대응하여 프로그램 정상화가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 보고서 8페이지입니다.
2020년 공단의 잘한 점은 조직 혁신을 통하여 비정규직 채용 심사위원회, 계약심사위원회 운영과 정규직 직원 채용은 100% 외부 대행을 하고 직원 및 노동조합 대표를 인사위원회에 참관 시키는 등 인력운영 및 채용 관련 내‧외부 불신을 해소하였습니다.
그리고 공단은 무수익사업과 수익이 저조한 사업을 구조조정하여 공단의 정체성 확립과 재정건전성을 제고하였습니다.
또한 코로나19 감염 예방 선제적 조치로 고객 및 직원 간 감염사례가 전혀 발생하지 않았고 행정안전부 주관 개인정보보호평가 수준진단에서 전국1위를 달성하는 등 대외신인도 제고에 만전을 기하였습니다.
보고서 9페이지입니다.
공단은 시설물종합관리시스템 도입과 안전관리 체계 구축을 위하여 외부전문기관 컨설팅을 실시하였고 고객서비스 강화를 위하여 전산시스템을 고도화 하였습니다.
다음 보고서 10페이지 전년도 미흡한 점을 말씀드리겠습니다.
전년도에는 모두 아시다시피 노사 간 갈등이 발생하여 큰 홍역을 치렀습니다.
노사 간 갈등 사전예방 시스템과 사후갈등 시 관리가 가능하도록 시스템을 구축하도록 하겠습니다.
그리고 코로나19로 인하여 경영수지가 매우 악화되었습니다.
분야별, 사업별 체계적인 분석을 통한 경영개선방안 또한 마련하도록 하겠습니다.
무엇보다 전략적인 경영관리 노력이 부족하였음을 인정하고 전략적인 경영접근과 지방공기업으로서 지역사회공헌과 사회적 가치실현에 대한 정책을 실현함과 동시에 발전적인 노사 관계 정립을 위하여 노력하겠습니다.
다음 보고서 11페이지 2021년도 주요업무계획입니다.
공단의 경영성과 가시화를 위하여 기존 파트제에서 팀제로 조직을 개편하고자 합니다.
안전총괄팀, 문화레저팀, 공공사업파트를 통합하여 공공시설관리팀으로 구성하고 실내체육팀은 노원구민체육센터팀, 월계문화체육센터팀 2개 팀으로 분할하고자 합니다.
야외체육팀과 주차사업팀은 기존 명칭과 기능을 유지합니다.
경영혁신팀은 경영개발팀으로 명칭을 변경하고 기획예산파트와 회계파트를 통합하여 예산회계팀으로 구성하겠습니다.
총무파트는 총무팀으로 명칭을 변경하고 전산파트는 타 팀으로 통합시키겠습니다.
다음은 보고서 12페이지 부실사업에 대한 특별대책 추진입니다.
노원구 견인차량보관소를 도봉구와 협업하여 통합 운영하는 방안을 추진하겠습니다.
도봉구와 통합운영하게 될 경우 공단 견인차량보관소 인력 4명은 공영주차장으로 대체근무 인력으로 활용이 가능하고 또한 인력의 자연감소 발생 시 연간 1억 3,000만 원이 절감될 것으로 기대하고 있습니다.
다음은 보고서 13페이지입니다.
노사화합과 고객서비스 획기적 개선을 위하여 현장근무자 인력을 팀 단위 통합관리 하고 노사 현장소통을 강화하겠습니다.
그리고 스마트한 전산시스템을 지속적으로 발전시켜 고객서비스를 개선하며, 시설환경관리 체계를 개선시켜 쾌적한 환경조성과 안전사고가 발생하지 않도록 안전관리 통합 운영을 하겠습니다.
보고서 14페이지입니다.
코로나19와 같은 전염성 질병에도 공단의 운영을 체계적으로 할 수 있도록 국제표준 안전보건경영시스템 인증을 취득 할 예정이며, 경영의 민간참여 확대를 위하여 주민감사관을 현재 4명에서 최대 8명까지 증원할 계획입니다.
또한, 공단의 예산편성에 적극적으로 주민이 참여할 수 있도록 다양한 채널을 구축하겠습니다.
다음은 보고서 14페이지에서 15페이지 내용으로 안정적인 일자리와 일자리 질 개선을 위하여 임시직원 비율은 축소하고 직원의 복지후생 제도를 개편하겠습니다.
아울러 지역경제 활성화를 위한 지역주민 우선채용, 관내기업 제품구매 등을 추진하고 다양한 사회공헌활동을 지속할 예정입니다.
다음은 보고서 16페이지 2021년도 단위사업별 추진계획입니다.
체육센터 관리 운영 사업입니다.
체육센터 2020년도 연간 수입실적은 달성률 11.5%로 매우 저조하였고 코로나19로 인한 사업장 운영중지에 따른 것입니다.
금년도에는 코로나19 확산 여부에 따라 임시운영 또는 정상운영을 검토하고 있었으나 노원구민체육센터와 월계문화체육센터 2개소가 코로나19 백신접종센터로 지정될 가능성이 있어 금년도 운영여부도 매우 불투명한 상황입니다.
이런 어려운 여건을 감안하여 양 체육센터의 강력한 지출통제를 통한 비용절감을 목표로 효율적인 운영이 될 수 있도록 구청 관련 부서와 협의하여 추진하겠습니다.
다음은 보고서 17페이지 야외체육시설 관리 운영사업입니다.
2020년도 야외체육시설 연간 수입실적은 달성률 50%를 기록하였습니다.
정상적이지는 않았지만 코로나19 확산 정도에 따른 일부 기간 동안 운영한 결과입니다.
아울러 작년도까지 운영하였던 육사야구장과 육사체육관은 수탁종료하고 구청 관련 부서로 이관 조치하였습니다.
현재 코로나19 감염증이 진정될까지는 정부 방역지침을 준수하고 구청 관련 부서와 협의를 통하여 코로나19 예방과 효율적인 야외체육시설 운영이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음 보고서 18페이지입니다.
공단은 다양한 공공시설을 관리하고 시설유지를 위한 인력사업을 운영하고 있습니다.
노원구민의전당 등 공공시설 수익사업 2020년 연간 수입실적은 38%로 역시 저조한 실적을 기록하였습니다.
그리고 구민의전당 문화강좌는 좀 더 사업성격이 맞는 노원문화원으로 이관하고 비효율적으로 운영되었던 청소년공부방은 수탁종료 하였습니다.
2021년도는 좀 더 효율적인 운영을 위하여 초안산캠핑장 평일 운영을 기존 24시간에서 22시까지 단축 운영하고 더불어숲 체험시설은 구청 관련부서와 협의하고 학교 등 교육기관과 연계하여 실적을 개선하도록 하겠습니다.
다음 20페이지입니다.
주차사업은 타 사업과 달리 코로나19 감염증에도 정상 운영한 결과 2020년 연간 수입실적은 95%를 달성하였습니다.
목표대비 초과 달성하지 못한 사유는 코로나19 관련 민간 경제위기 극복을 위한 월정기 주차요금 감면에 따른 것입니다.
금년도는 근무환경과 고객서비스 개선을 위하여 노후 주차관리부스 10개를 교체할 예정이며 주민의 주차난을 해소하기 위한 거주자우선주차장 야간개방주차장을 지속 수탁하여 운영할 예정입니다.
이상으로 2021년도 주요업무계획 대한 보고를 마치면서 향후 공단은 사업 안정화와 주민서비스 강화, 발전적인 노사 협력관계를 구축하여 구정 발전에 더욱 기여할 수 있는 공단이 되도록 노력하겠습니다.
행정재경위원회 차미중 위원장님을 비롯한 위원님들의 항상 공단 업무지원에 아낌이 없는 부분 감사드리며, 경청하여 주셔서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
그러면 노원구서비스공단 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직‧성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 강금희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
지금 2021년도에 서비스공단 조직개편을 하실 계획으로 되어 있는데요.
그렇게 하다 보니까 효과적으로 나타나는 게 견인차량보관소를 도봉구와 협업하면서 인건비 절감을 많이 하게 되고, 그러면서 코로나로 인해서 시설도 많이 폐쇄되고 해서 지금 굉장히 적자폭이 늘어나고 있는 상황에서 나름 고통 감내를 많이 하면서 대책을 세운 것에 대해서는 매우 잘한 일이라고 칭찬해 드리고 싶고요.
앞으로도 좀 더 이렇게 수익창출을 위해서 더 많이 노력해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
저희가 지적만 하는 게 아니라 잘한 부분에 대해서는 칭찬도 해 드리는 부분이라 잠시 언급을 했고요.
궁금한 부분을 간단히 질의 드리겠습니다.
거주자우선주차 공간 거기에 목표보다 수익률이 더 많이 난 이유는 뭘까요?
그런데 수입금액이 7억 2,800만 원 들어왔습니다.
당초 목표보다 약 26%가 더…
거주자우선주차면은 정해져 있는데 그 목표액보다 수입금액이 많아질 수가 있는 건가요?
이상입니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 손영준 위원님 질의하시기 바랍니다.
그러면 기존의 4명과 4명 하면 8~9명 이 정도 선이 되지 않을까.
그러면 실질적으로 우리 서비스공단을 직접 이용하는 주민이기 때문에 아무래도 이분들의 의견을 많이 들어볼 수 있지 않느냐 해서 그런 쪽으로 우리 서비스공단을 이용하는 주민들을 주민감사관으로 위촉할 계획을 가지고 있습니다.
이분들이 지금 보니까 자원봉사자잖아요.
어떤 비용이 지급되고 이런 거예요?
‘자원봉사자로 참여’ 라고 되어 있잖아요?
5만 원이라는 건 1일 5만 원입니까, 아니면…
1년에 토털해서 활성화가 안 돼서 이것을 활성화 차원에서 확대 운영하려는 중입니다.
이건 근본적인 부분에서 문제가 있는 것 아닙니까?
시설 이용하시는 고객들은 대부분 민원으로 접수가 되고.
각 부서장과 팀장님들이 미팅을 하는 겁니까?
아니면 어떤 위원회라든가 그런 부분들이 준비되어 있나요?
그럼 5만 원 주고?
주민참여예산제도 이 부분도 있는데 참여예산은 어느 사업파트에 주민들을 참여시키려고 하는 것입니까?
어느 사업파트에?
주차, 이런 부분입니까?
그러고 나서 구에서 예산을 편성해서 주면 저희들은 그것을 집행하는데 혹시나 우리가 제도로 놓친 부분 이런 것들을 이분들이 직접 와서 예산을 편성한다든가 이런 게 아니고 저희들한테 이러이러한 부분을 어드바이스 해 주면 그것을 반영하겠다 이런 정도입니다.
그래서 실질적으로 우리가 많이 이용할 수 있는 체계는 아니지만 그런 부분을 놓치지 않겠다는 의미입니다.
아까도 말씀드렸듯이 주민들이 참여할 수 있는 방안을 만들어서 주민들과 함께 대화를 하고 이런 시스템이 준비되어 있는지?
왜냐하면 아까도 말씀드린 것처럼 저희는 거의 구청에서 예산을 받아서 집행하기 때문에 편성하는 과정에서……
계획은 좋은데 어떤 식으로 운영할 것이고, 어떤 식으로 할 것인지 제가 묻는 것이기 때문에, 그에 대해서 우리 이사장님한테 어떤 시점을 가지고 이런 방안을 시행할 것인지 그런 것입니다.
처음으로 시도하는 해이기 때문에…
작년에 이미 계획을 짜고 이걸 저희들한테 보고해야 되거든요.
그런데 지금 이게 방법은 좋은데, 계획도 좋은데 아직 실질적으로 어떻게 하겠다는 구체적인 계획이 없잖아요.
2021년도 사업은 예산편성이 금년 말에…
예산이 아니라 이게 어떻게 보면 지금 예산과 별개로 우리 공단 운영의 스킬이잖아요.
그런 것을 지금 저희한테 이렇게 책자로 해서 보고가 들어왔기 때문에 어떤 방안으로 이런 정책을 펴고 사업을 하면서 주민들과 커뮤니케이션을 이뤄가면서 할 것인가 이 부분을 제가 질의하는 거예요.
기본적으로 저희가 만들어놓은…
상시적으로 소통이 돼야 공단을 운영하는 이런 부분에서 취지와 목적에 맞는 거지, 한 달에 한 번, 두 달에 한 번 이것은 아니라는 거죠.
그것은 보여주기 식 쇼밖에 안 된다는 거죠.
이상입니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
어려운 시기에 정말 고생 많으시고요.
조금 전에 위원님들께서 꼭 필요한, 정말 좋은 질의들을 다 하셔서 저는 간단하게 질의하겠습니다.
11쪽에 보면 ‘행정안전부 주관 2020년 경영평가’라고 하셨어요.
행정안전부 주관 2020년 경영평가 지적사항이 무엇인지 설명해 주십시오.
그래서 이것을 좀 조정해라, 이런 결과가 있었습니다.
그리고 2018년부터 2020년까지 감사담당관 감사결과에 대한 시정사항이 있을 거예요.
시정사항 조치 그 부분도 자료 좀 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
전체 위원님들한테 다 주셨으면 합니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주희준 위원님 질의하시기 바랍니다.
간단하게 좀 부탁을 드리고 싶어서요.
하나는 서비스공단에 소속되어 있는 관리하고 있는 시설들 중에 태양광발전이 설치돼 있는 게 있을 것이고 그렇지 않은 게 있을 것입니다.
그래서 그 현황을 나중에 알려주시고, 태양광발전 설치를 만약 이 시설에 한다면 어느 시설에 했으면 좋겠다든지 그런 것들도 제안을 같이 첨부해서 내용을 주시면 좋을 것 같고요.
두 번째로는 마들스타디움의 견인보관소 문제를 조금 전에 들었는데 인력운영은 공영주차장으로 대체하겠다는 말씀을 주셨고, 그런데 마들스타디움 지하주차장에 장애인콜택시가 20대 주차하고 있는 거 알고 계시죠?
그래서 그분들의 애로사항이 실제로 남성들은 그냥 화장실에 가서 기사복으로 환복하고 이런 것들이 가능한데 여성들은 불편해서 가능하면 환복 할 수 있는 공간을 만들어 달라, 배려해 달라고 해서 제가 생각할 때는 견인보관소에서 인력은 다른 식으로 지금 운영할 계획을 가지고 있는데 견인보관소의 그 공간을 우선적으로 여성기사 분들을 위해서 대안을 만들어 주시면 좋겠다.
그래서 견인보관소는 어제 아마 도봉구청장과 정식 협약을 했고, 나머지 8명 거주자우선주차단속반이 거기 계속 있습니다.
그래서 그 견인보관소단속사무실을 장애인콜택시 여성기사분을 위해서 환복 할 수 있는 시설을 하기가 어려울 것 같습니다.
양해 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
그래서 그것 가지고 지금 여기에서 얘기하지는 않을 건데 그 2건에 대해서 이사장님은 당연히 알고 계실 것이라고 생각을 갖고 있는 것이고, 그래서 그 내용들도 위원님들한테 공유해 주십시오.
그래서 감사가 진행 중에 있는 사항을 제가 위원님께 미리, 정확하게 아직 결론도 안 난 상태인데 드리는 것은, 감사가 종결되고 저희한테 만약 들어온다면 그때 해 드릴 수 있지만 감사 중이면서 저희한테 아직 넘어오지도 않은 사항을 드릴 수는…
그건 당연하죠.
만약 저희한테 통보가 온다면 그 부분에서 바로 연락을 드리도록 하겠습니다.
혹시 보고 받은 게 있어요?
어쨌든 결과가 나오면 어떻게 하실 것인지도 같이 첨부해서 알려주시면 좋겠습니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 안복동 위원님 질의하시기 바랍니다.
13페이지, 노원구민의전당 리모델링이 지금 끝났죠?
그다음 아까 14페이지, 고용안정 등 사회공헌활동 강화를 보면 임시직원이 있나요?
별도로 자료로 해서 드리도록 하겠습니다.
그런데 여기 지금 정규직 채용(무기계약직) 해서 전환할 수 있다, 이런 거 아닙니까?
그래서 저희들이 일반직원들은 100% 공개경쟁시험을 해서 하고 나머지 무기계약직은 정년이 보장됐고, 또 나머지 계약직은 9개월 단위로 이렇게 정리가 되고 있습니다.
가령, 예를 들어서 아까 말씀드린 것처럼 견인보관소의 4명이 무기계약직입니다.
그러면 이분들을 일반사업장으로 보내고 계약직을 그만큼 덜 채용할 수밖에 없다는 거죠, 이분들은 신분이 보장되어 있는 분들이기 때문에.
이상입니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
노원구민체육센터를 철거하면서 나름 직원들이 어떻게 처리됐는지, 그리고 어떻게 전환 배치되는지 말씀을 듣고 싶어서요.
지금 현재 코로나19로 인해서 노원구민체육센터나 월계문화체육센터가 휴업 중에 있습니다.
수영장을 개장 안 하니까요.
그래서 그 인력들이 지금 현재 신분이 보장돼 있는 분들이니까 저희들이 휴업을 받아서, 지난번에 휴업을 받았더니 12명이 신청해서 12명을 휴업시켰습니다.
그러다가 이번에 2.5단계에서 2단계로 떨어지지 않았습니까?
그래서 다시 복직하고 이 사건이 조금 어느 정도 된다면 향후 예방접종센터로 지정됐지 않습니까?
그렇다면 당분간은 또 운영을 못할 것이다.
그러면 다시 휴업을 받고 그렇게 운영할 수밖에 없는데 저는 노원구민체육센터가 내년 이후에 리모델링한다는 이야기를 들었습니다.
구청에서 하는 일이기 때문에 만약 한다면 그때 인원배치를 어떻게 할 것인가 고민해 봐야 할 입장입니다.
그런데 제가 말씀드리는 것은 철거하면서 그 직원들을 어떻게 배치하고 전환을 하실 것인지 그에 대해서 말씀해달라는 겁니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?
(손을 드는 위원 있음)
잠시 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다.
지금 코로나19 단계가 하향 조정되면서 일부의 체육시설들이 개방됐죠?
구민들이 체육시설 개방에 대해서 되게 목말라 있는 상태였습니다.
더 많은 분들이 그 시설을 이용하면 좋겠지만 코로나19로 인해서 운영이 쉽지 않은 것은 인지들을 하고 있기 때문에 주민들도 그 현장에서 느끼는 것을 굉장히 잘 알고 있을 거라고 생각하는데요.
현장에서 일하시는 분들은 대부분 기간제 분들이 근무하고 계시죠?
실내체육시설이나 야외체육시설이나.
그래서 이번에 저희들이 테니스장, 축구장, 배드민턴장 다 오픈됐습니다.
그리고 월계와 노원체육센터는 30분 순환운동이라든가 헬스라든가, 또는 탁구장이라든가 이런 것을 지금 검토해서 운영할 계획으로 있습니다.
일부 종목은 신청을 받고 있고요.
그래서 주민들이 목말라하는 운동을 할 수 있도록 이미 많이 오픈하고 있습니다.
그러니까 만족을 못하기 때문에 그런 일이 발생할 텐데 그럼에도 불구하고 설명을 잘해 주시고 주민들 간에 마찰이 없도록 기간제 일하시는 분들과의 협업이나 교육 같은 것을 잘 관리해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
더 이상 질의가 없으므로 서비스공단 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
최영수 이사장님을 비롯한 관계 직원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이어서 한주석 미디어홍보담당관님께서는 미디어홍보담당관 소관 2021년도 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
미디어홍보담당관 한주석입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재경위원회 차미중 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 미디어홍보담당관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.
(간부소개)
지금부터 미디어홍보담당관 소관 2021년 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다.
업무보고서 1~3쪽까지는 일반현황으로 보고서 내용을 참조하여 주시면 감사하겠습니다.
4쪽, 언론 홍보 운용입니다.
구정 주요현안에 대한 시의성 있고 다양한 방식의 보도 자료를 작성하여 중앙 및 지역 언론사에 제공하고 있습니다.
민선 7기 구정 핵심사업 및 성과에 대한 보도전략 수립과 아이템 발굴을 통해 적극 홍보하도록 하겠습니다.
사업비는 7억 6,926만 8,000원입니다.
5쪽, 홍보사진 관리입니다.
구 주요정책사업에 대한 사진을 언론사에 제공하고 청사 홍보사진 게시판과 구 홈페이지 포토뉴스를 운영하고 있습니다.
사업비는 800만 원입니다.
6쪽, 홍보 일반 운영입니다.
힐링·문화·의회 등 분야별 주요 구정과 다양한 이야기와 정보를 담은 소식지 발행과 어린이용 홍보 책자 제작, 주민알림판 운용 등 구민과 구정을 공유하기 위한 노력을 기울이겠습니다.
사업비는 3억 7,396만 8,000원입니다.
8쪽, 뉴미디어 홍보 활성화입니다.
유튜브 및 페이스북 등 6개의 SNS 채널 운영과 주1회 뉴스레터 발행, 연 1회 사이버 사진 공모전을 개최하여 양방향이 소통하는 공감 홍보를 강화해 나가겠습니다.
사업비는 2,960만 원입니다.
9쪽, 홍보영상 및 구정뉴스 제작입니다.
구정소식을 신속하고 정확하게 전달하기 위해 주요사업에 대한 홍보영상 및 영상뉴스를 제작하여 유튜브 및 미디어보드 등을 통해 지속적인 구정홍보를 추진하겠습니다.
사업비는 7,233만 4,000원입니다.
11쪽, 영상시설물 유지관리 사업입니다.
영상차량 및 LED 전광판 등 영상장비를 정기적으로 유지․보수하여 구정홍보 지원에 차질이 없도록 관리해 나가겠습니다.
사업비는 1,060만 원입니다.
12쪽, 노원마을미디어지원센터 운영입니다.
구민들의 미디어 활용능력 향상을 위한 맞춤형 프로그램을 개설하고 찾아가는 미디어체험교실 및 상영관 운영 등을 통해 미디어로 소통하는 공간이 되도록 운영하겠습니다.
사업비는 9,652만 원입니다.
14쪽, 정보시스템 유지관리 사업입니다.
행정정보시스템의 안정적 운영을 위한 정보시스템실 운영, 서버 및 부대 장비 유지보수와 코로나19 확진자 정보 등 구정 안내문자를 발송하는 사업으로 사업비는 6억 1,643만 1,000원입니다.
15쪽, 재해복구시스템 유지관리 사업입니다.
행정안전부 주관 전국 공통사업으로 재난재해 발생 시 새올, 이호조, 세움터 등 주요 행정정보시스템의 중단을 최소화하기 위한 시‧군‧구 재해복구시스템의 유지관리비용으로 사업비는 1,049만 9,000원입니다.
16쪽, 행정업무용 정품 소프트웨어 지원사업입니다.
행정업무 수행에 필요한 상용 소프트웨어 보급을 위한 정품 소프트웨어 구입비로 사업비는 1억 1,772만 1,000원입니다.
17쪽, 정보시스템 기반개선 사업입니다.
업무지연, 용량 부족 등 장애발생 해소와 보안 강화를 위해 노후 내부망 백업시스템 교체, 정보시스템 소프트웨어 구매사업으로 사업비는 2억 8,273만 8,000원입니다.
18쪽, 행정 전산장비 보급 입니다.
PC, 프린터 등 노후 행정업무용 사무기기 교체에 따른 전산장비 구매 비용으로 사업비는 1억 1,900만 원입니다.
19쪽, 정보통신망 효율적 운영 입니다.
정보통신 장비․회선, 인터넷전화․정보보호 시스템 유지관리와 부서 재배치, 자가통신망 장애발생 시 긴급복구를 통해 중단 없는 정보통신서비스 제공을 위한 사업으로 사업비는 11억 958만 원입니다.
21쪽, 행정정보화 강화입니다.
업무처리과정의 표준화 및 체계화로 행정 효율 향상과 원활한 협업을 위한 정부표준 업무관리시스템 구축사업으로 사업비는 3억 3,893만 3,000원입니다.
22쪽, IT희망나눔세상 추진 사업입니다.
정보격차 해소와 삶의 질 향상을 위한 구청의 불용 PC를 활용한 중고 PC 지원 관련 전산소모품 구입비용으로 사업비는 650만 원입니다.
23쪽, 정보통신 기반시설 확충입니다.
노후 네트워크장비를 적기에 교체하여 업무처리 속도를 개선하고 장애발생을 사전에 예방하고자 서비스망 백본스위치 및 랜 스위치를 최신장비로 교체하고 공공와이파이 단말기를 교체하여 무선인터넷 속도 및 서비스를 개선하는 사업으로 사업비는 2억 9,670만 원입니다.
24쪽, 정보보호시스템 고도화입니다.
컴퓨터 바이러스감염 차단을 위한 바이러스백신 및 보안패치 연간사용 라이선스를 갱신하고 노후 서비스망 침입차단시스템 교체 구축, 행정안전부 권고사항인 행정망 침입차단시스템 신규 도입을 통해 우리 구 정보자산을 안전하게 보호하는 사업으로 사업비는 1억 7,4 57만 원입니다.
25쪽, 스마트도시 통합운영센터의 효율적 운영입니다.
방범, 주정차단속, 공원관리, 무단투기단속 등 부서별로 운영하던 CCTV 2,282대를 통합관제 및 관리하여 안전도시를 구현하는 사업으로 유지 관리비, 관제요원 인건비를 위한 전출금 등 사업비는 17억 6,812만 4,000원입니다.
26쪽, CCTV 신규설치 및 성능 개선입니다.
범죄가 취약한 지역에 CCTV를 확대 설치하고 안전망 체계를 구축하여 구민이 안심하고 생활하는 안전한 노원이 되도록 최선을 다하겠습니다.
회전형카메라 10대를 신규 설치할 예정으로 사업비는 1억 2,000만 원입니다.
27쪽, 우이천 IP 마을방송시스템 구축입니다.
우이천 3km 구간에도 IP 마을방송시스템을 구축하여 구민에게 음악을 통한 편안한 휴식공간을 마련코자 합니다.
사업비 4억은 2021년 서울시 1차 추경을 통해 확보할 예정입니다.
이상으로 미디어홍보담당관 소관 2021년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 미디어홍보담당관 소관 2021년도 주요업무계획 보고에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직‧성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 손영준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
여기 보니까 중고PC를 보급하는 것 같은데 신청자들에게만 주는 건가요?
아니면 그냥 PC만 갖다 주고 끝나는 건가요?
사용방법이라든가 하는 것도 알아야 되잖아요?
저희는 중고PC만 보급하고 교육은 평생학습과에서 정보화 교육을 추진하고 있습니다.
그렇게까지 해 주는 게 이 취지에 맞지 않나 싶어서 제가 지금 질의 드리는 것입니다.
그것을 활용할 수 있는 방법이라든가 교육을 연계해서 안내해 주고, 우리 부서에서 하고 있는 교육들이 있잖아요.
평생교육 같은 데 연계해서 해 주면 더 좋은 서비스가 되지 않을까 싶습니다.
다음 위원님 질의하시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 주연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
지금 업무계획에 나와 있지 않은데요.
작년 업무계획에 나왔던 부분인데요.
공공행정망 와이파이사업을 어떻게 진행하고 있어요, 지금?
그게 작년에 나왔었는데 그게 없어졌어요.
그동안 설치했던 와이파이 중 노후 된 것을 교체 수리하고 있고, 또 올해 같은 경우는 서울시에서 30억 정도가 노원구청에 배정될 예정입니다.
그러면 저희 주요간선변이라든지 주요 공공시설 있는 부분들에 선로를 깔아서 최대한 와이파이가 잘 연결될 수 있도록 할 예정입니다.
왜 이 사업자체가 없어졌나 궁금해서 여쭤봤습니다.
적극 추진하고 있습니다.
세무2과에 체납자동차번호판영치팀이 있는데 사무실에서 사용하고 있는 컴퓨터 좀 교체해줬으면 해서요.
그것 좀 신경 써주셨으면 합니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 안복동 위원님 질의하시기 바랍니다.
26쪽, CCTV 설치 및 성능개선에 대해서 질의하겠습니다.
특별한 질의는 아니고 우리 노원구에 CCTV가 몇 대 정도 있나요?
유지보수업체에 매년 위탁해서 하고 있습니다.
그래서 어떤 지역에서 민원이 들어온다든가 부서에서 민원이 들어온다든가, 아니면 저희들이 실질적으로 현장 나가서 점검하면서 확인된다든가 했을 때 수시로 성능개선을 하고 있습니다.
내구연한은 5년으로 되어 있는데 더 쓰고 있고요.
실제적으로 고장이 나면 저희가 가서 직접 고치고 있습니다.
여러 군데 하면 신속성이라든지 이런 게 떨어지기 때문에…
왜냐하면 조달청 입찰로 하기 때문에 매년 바뀝니다.
이상입니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 미디어홍보담당관 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
2. 미디어홍보담당관 간주처리 보고의 건
(11시39분)
한주석 미디어홍보담당관님께서는 미디어홍보담당관 간주처리에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
이어서 미디어홍보담당관 간주처리 예산내역에 대하여 보고 드리겠습니다.
미디어홍보담당관의 지난 22~25차까지 간주처리예산은 총 3건에 3,307만 2,000원으로 이 중 시비가 607만 2,000원, 특별교부금이 2,700만 원입니다.
이를 사업별로 말씀드리겠습니다.
마을미디어 매니저 운영(뉴딜일자리)」2건으로 시비 607만 2,000원을 간주처리 하였고 22, 23차 노원마을미디어지원센터 운영 1건으로 특별교부금 2,700만 원을 간주처리 하였습니다.
이상으로 미디어홍보담당관 2020년 제22차에서 제25차까지 간주처리 예산내역에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 미디어홍보담당관 간주처리 보고의 건과 관련하여 위원님들께서는 질의해 주시고 과장님 이하 직원들은 마이크를 사용하여 소속과 직‧성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 미디어홍보담당관 간주처리 보고의 건을 마치겠습니다.
한주석 미디어홍보담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
이상으로 제265회 노원구의회(임시회) 행정재경위원회 제2차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(11시41분 산회)
○출석위원 7인
차미중 주연숙 강금희 변석주 손영준
안복동 주희준
○출석전문위원
전문위원 고종대
○출석관계공무원
행정지원국장 최미숙
감사담당관 홍성범
미디어홍보담당관 한주석
서비스공단이사장 최영수
서비스공단본부장 봉낙구
민원여권과장 최병우
평생학습과장 이영재
전산운영팀장 전홍룡
스마트도시팀장 정창호
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