○신동원 의원   안녕하십니까?
자유한국당 비례대표 신동원의원입니다.
본 의원은 이번 임시회 기간에 도시환경위원회에 심사해서 구립합창단과 민속예술단 단원 자격을 노원구 관내 거주자로 규정되어 있던 조항을 삭제하고 거주자 제한을 두지 않다는 조항을 삽입한 조례개정안이 도시환경위원회에서 찬반토론 끝에 4대 3의 표결로 마무리되었습니다.
이에 앞서 지난 2월 제249회 임시회 1차 본회의에서 본 의원이 5분 발언을 통해 5개 구립단체를 감사담당관에게 감사 의뢰한 결과 신분상 조치로 4건 주의, 행정 및 재정상 조치로 16건의 주의, 시정 명령하였습니다.
그 중 한 가지 구립예술단체 단원의 ‘재위촉 및 해촉 관리 소홀’이라는 항목은 노원구민이 아닌데 단원으로 활동한 사람들을 해촉하는 것입니다.
여성합창단 2명, 실버합창단 3명, 민속예술단 17명에 대해 현재 해당 과에서 해촉 통보를 한 상태입니다.
조례개정의 문제를 놓고 “그분들이 영원히 그 나이대에 있는 것은 아니잖느냐, 내년에 갑자기 어떻게 될지 모르는 불상사가 생길 수 있으니 단원 자격을 완화해야 한다.”는 찬성 의견과 “노원구 인구가 55만인데 인적자원은 얼마든지 있고 구립단체이므로 노원구민으로 구성되는 것이 맞다.”는 의견이 있었습니다.
‘구립’의 뜻은 글자 그대로 구가 설립한 것입니다.
구가 만들었다면 구의 주인인 구민들로 구성하여 활동해야 한다고 본 의원은 생각합니다.
이는 상식입니다.
대한민국에 귀화하지 않아 우리 국민이 아닌 사람을 국가대표라고 할 수 있는지요.
찾아오는 손님이 없으면 가게가 없어지고, 해당 지역에 학생이 없으면 학교가 사라집니다.
본 의원은 단원이 그 정도로 없으면 그 단체 존립을 논의하는 것이 먼저라고 생각합니다.
자구민으로 단원을 확보하기 어려운 상황에서 우리는 과연 해당 구립예술단체가 용병을 써가면서라도 존립해야 하는지에 대해 이번 회기에 열띤 토의를 하지 못한 점이 아쉽습니다.
요즘 예술의 전당이 예산확보 문제로 산하단체인 어린이예술단을 창립한지 3년 만에 문을 닫기로 했답니다.
어린이예술단은 오는 5월 4일 공연을 끝으로 막을 내립니다.
안 되는데 억지로 무리수를 두어가면서 끌고나갈 것이 아니라 접을 줄도 알아야 합니다.
구립예술단이 타구 사람 17명 빼면 몇 사람이 남습니까?
우리 구도 우리 구민으로 단원 구성이 안 되어 운영이 어렵다면 해단을   심각하게 고민해 볼 필요가 있다고 생각합니다.
우리 구민과 타 구 사람들이 섞여 진정한 ‘노원구립단체’라고 단원들과 구민들은 자긍심을 가지처럼 가질 수 있을까요?   
또, 도시환경위원회 조례심사에서 제가 힐링도시추진단장님께 해촉된 단원은 재입단할 수 없음을 확인 질문 드렸을 때 “그래야죠” 라고 답하셨던 것을 본 의원은 똑똑히 기억합니다.
구립예술단체의 조례에는 해촉과 입‧탈퇴에 대한 조항이 없으므로 이 조항이 명문화되기 전까지 해당부서에서는 이에 대해 논의하여 법적이나 상례적으로 이해할 수 있는 범위 내에서 유권해석의 토대를 마련하시기 바랍니다.
조항이 마련될 때까지 해촉 된 단원들은 재가입 돼서는 안 됩니다.
그리고 단원자격 개정 시 우리가 고려하여야 할 것은 함께 활동할 단원들의 의향입니다.
우리가 지역에서 무슨 일을 할 때 설명회를 하는 것과 같은 이치입니다.
타 구 회원들의 활동 보장을 위해 구립예술단체 단원들이 인내하고 양보해줄 것인지에 대해 단원들의 의견을 듣는 과정 또한 반드시 거칠 것을 제안 드립니다.
이상 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.