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제277회 노원구의회 임시회 제2차 본회의, 김기범 의원 5분발언

date : 2023.03.06.

내용
존경하는 51만 노원구민 여러분, 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
  그리고 구청장님과 집행부, 이 자리에 함께하신 언론인 여러분!
  안녕하십니까? 공릉 1·2동을 지역구로 둔 국민의힘 김기범 의원입니다.
  본 의원은 문화유산이 삶의 뿌리이자 창의성의 원천이며 모두의 자산이라고 생각합니다.
  문화유산을 알고 찾고 가꾸어 새로운 가치를 더하는 일이 우리의 의무이자 권리라고도 생각합니다.
  우리 노원구에는 유네스코 세계문화유산인 조선왕릉 태강릉을 비롯해 국가 지정 문화재와 국가 등록 문화재 총 34점이 있습니다.
  이 자리에서 본 의원은 노원구 공릉동의 ‘화랑대역 철도공원’에 대해 말씀드리고자 합니다.
  경춘선 화랑대역은 1939년부터 경춘선 이설로 2010년 12월 21일 폐역이 될 때까지 70년 이상 운영되어왔던 역이며 서울의 마지막 간이역으로 건립 당시의 원형이 잘 보존되어 2006년 국가등록문화재 제300호로 지정되었습니다.
  그러나 화랑대역은 국가 등록 문화재로 지정된 이후에도 특별한 사업이나 보존 행위 없이 한동안 방치돼오다 2017년 경춘선 숲길 개통과 함께 공원화되어 주민들의 곁으로 돌아왔습니다.
  이는 2020년에 서울시의회에서 ‘경춘선 숲길 화랑대역 철도공원 조성’을 위해 도시계획시설 변경 시에 운영 주체를 노원구로 결정하였기 때문입니다.
  운영 주체로 시가 아니라 노원구가 결정된 이유는 지역을 잘 알고 지역의 문화유산을 잘 가꾸어 나갈 주체가 노원구라고 판단하였기 때문일 것입니다.
  당시 도시계획변경을 위해 서울시 관계 기관들의 의견이 있었고 문화재청의 의견도 있었습니다.
  해당 사업지 중 일부가 국가지정문화재로서 역사·문화·환경 보전지역으로 터파기를 하지 않는 시설의 설치만 가능하고 다른 변경 행위 시에는 「문화재보호법」과 「매장문화재법」에 따른 허가와 절차를 이행하라는 문화재청의 의견이 있었습니다.
  우리에게 소중한 문화유산을 보존해야 한다고 알려준 것입니다.
  그런데 우리는 어떻습니까?
  문화유산의 가치 보전은 뒤로 미루고 무계획적인 계획만 한 것이 아닙니까?
  화랑대역 철도공원은 가건물 시설이 즐비하고 문화재보다 더 큰 규모의 카페까지 정체성을 알 수 없는 공원이 되었습니다.
  또한 간이 시설 중 하나인 경춘선 숲길 갤러리를 지상 2층의 일반 건물로 신축하기 위해 시유지와 구유지를 교환하고 문화재보호구역이기 때문에 문화재청 심의는 추진하고는 있으나 순탄히 진행될지 의문입니다.
  심의가 통과되지 않는다면 신축을 위해 예산 편성한 설계용역 비용 등 지금까지 무리하게 편성되 예산만 낭비되고 끝날 것입니다.
  노원구는 지난 3년간 문화재 보존을 위해서 오직 16건의 사업을 하였습니다.
  사업의 수도 미미하며 이중 단 1건 만이 전액 구비를 사용하여 문화유적을 조사한 사업이었습니다.
  노원구에서 적극 추진하고 있는 경춘선 숲길 갤러리 신축 사업과는 비교하기도 부끄러운 상황입니다.
  본 의원은 문화도시 노원이 문화유산을 바라보는 시각을 점검하고 고쳐나가야 할 때라고 생각합니다.
  주민들이 즐길 수 있는 문화공간과 관광자원, 부가가치 창출로 지역경제 활성화, 마땅히 중요합니다.
  하지만 문화재 보존이 선행되어야 하며 개발과 보전이 함께하는 상생 방안을 마련해야 합니다.
  본 의원은 제안을 드리고자 합니다.
  화랑대역 철도공원은 자연 그대로, 있는 그대로 재정비하여 가치를 살리고 태릉골프장은 공원으로 개발하여 생태적 가치를 높이는 방안입니다.
  두 공원을 통합해 노원구의 ‘역사 생태 문화 공원 벨트’를 구축하여 상생 개발할 것을 요구합니다.
  서울시 대표 관광 명소로 한 단계 발돋움하기 위한 문화도시 노원의 방향으로 고려해 주시길 바랍니다.
  경청해주셔서 감사합니다.
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