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제276회 노원구의회 정례회 제3차 본회의, 노연수 의원 5분발언

date : 2022.12.19.

내용

사랑하는 51만 노원구민 여러분!


존경하는 김준성 의장님과 선배·동료 의원 여러분!


오승록 구청장님과 공무원 여러분, 언론인 여러분과 방청객 여러분!


안녕하십니까? 상계18910동을 지역구로 둔 더불어민주당 노원구의원 노연수입니다.


저는 오늘 통합놀이터를 중심으로 한 차별 없는 놀이환경에 대해 이야기하고자 합니다.


우리는 저출생 고령화 시대를 겪고 있으며 맞벌이 부부가 다수인 상황에서 공공 돌봄이 필수인 시대에 와 있습니다.


최근 코로나19를 겪으며 아동 돌봄 환경은 대부분 실내에서 이뤄져 왔습니다.


실내 돌봄만으로는 아동 발달과정에 있어 부족하고 나아가 디지털매체 중독이 부정적 영향을 가져온다는 점은 따로 설명이 필요 없을 겁니다.


아이들은 놀이터를 중심으로 한 야외에서 더 넓은 연령층의 또래를 접하고 함께 다양한 놀이를 하며 사회성을 기릅니다.


성취를 배우기도 하고 실패를 겪기도 하며 도전하면서 본인의 능력과 한계를 직접 경험하고 환경에 유연하게 적응합니다.


아동 스스로 자기 삶에 권한을 갖는 중요한 순간들입니다.


우리의 미래들이 동등하게 함께 어울려 놀 수 있는 통합형 놀이공간의 확대가 필요합니다.


유엔아동권리협약에서도 모든 아동들이 차별 없이 놀 권리를 명시하고 있습니다만 우리의 현실은 많이 부족합니다.


2021년 기준으로 행정안전부에 등록되어있는 전국에 어린이 놀이시설은 약 78,000여 개이지만 이중 통합놀이터는 약 0.03%에 불과합니다.


통합놀이터는 장애인용 놀이터와는 다르게 장애아동과 비장애아동이 동등한 주체로 함께 즐기는 놀이터입니다.


여기서 더 나아가 장애아동과 동행한 가족, 비장애아동과 동행한 장애인 가족이 함께 즐길 수 있습니다.


그러면서 동시에 놀이터의 본질인 놀이를 즐겁게 할 수 있고 아동의 모험심을 충족시켜야 합니다.


우리 구는 장애인 인구가 26,904명으로 전국 시··구 중 5위이고 서울 25개 자치구 중에서는 2위를 차지하고 있습니다.


장애인 가족에 대한 배려와 정책이 각별히 필요한 지역입니다.


유니세프 아동친화도시 상위단계 인증을 위한 조사 및 평가에서 아동, 보호자, 아동관계자 모두 장애아동이 이용할 수 있는 놀이시설의 부족에 대해 공통되게 지적하며 매우 낮게 평가하였습니다.


소수 아동에 대한 적극적인 노력이 필요하다는 데에 우리 구민이 뜻을 함께하고 있다는 것으로 볼 수 있습니다.


통합형 놀이환경의 방향을 제시해보고자 합니다.


놀이지도사를 배치하는 것을 제안합니다.


놀이환경의 질을 높이면서 실외까지 돌봄을 확장하기 위해서입니다.


이를 통해 지역 내 일자리 창출이 가능하고 세대 통합의 기틀을 마련할 수 있습니다.


그리고 인력의 배치로 아동학대를 조기에 포착하고 방지할 수 있게 될 것으로 기대합니다.


모두를 위한 디자인인 유니버설 디자인을 지역맞춤형으로 도입하고 확대해봤으면 합니다.


장애인 이동권뿐만 아니라 전반적으로 소수도 포함하여 모든 이를 고려하는 설계와 계획에 대해 함께 고민하며 그 가이드라인이 축적될 것입니다.


공공미술 도입을 제안합니다.


오브제 형식의 공공미술 공간으로 탈바꿈하여 장애 시설에 대한 부정적 인식을 재고하며, 지역주민들이 자부심을 갖고 즐겨 찾는 광장으로 그 역할을 하여 공동체 의식이 견고해질 것입니다.


환경조성 이후에도 활성화를 위해서는 지역주민과 당사자들과 함께 담론을 형성하는 단계가 꼭 선행되어야 합니다.


소통하는 그 자체로 유의미할 뿐 아니라 공감대를 만들며 의견을 반영해야 의도한 기능을 다 할 수 있습니다.


해외 사례입니다.


사진을 보시면 지체 장애아동 또는 장애인 부모가 휠체어를 타고도 아동을 보호하며 함께 할 수 있도록 통로의 폭이 넓습니다.


시각장애의 경우 모두가 100% 안 보이는 것이 아니라서 색채 대비를 높이고 촉각으로 놀이할 수 있는 코너를 마련한 것을 볼 수 있습니다.


어린 시절 놀이 속에서 자연스럽게 체득을 한 것은 잊지 않고 몸과 마음에 각인이 됩니다.


우리 아이들이 다양성으로 장애를 인지하고 친구로 함께 성장하며 함께 살아가는 즐거움과 가치를 아는 민주시민으로 성장하길 바랍니다.


이에 앞으로 통합놀이환경 확대에 구청장님, 선배·동료 의원님, 집행부의 많은 관심 부탁드리며 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.


끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

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