제193회서울특별시노원구의회(임시회)
운영위원회 회의록
제1호
서울특별시노원구의회사무국
일시 2012년2월29일(수)
장소 노원구의회운영위원실
의사일정(제1차 회의)
1. 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 2012년도 주요 업무계획 보고
심사된 안건
1. 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 2012년도 주요 업무계획 보고
(14시4분 개의)
성원이 되었으므로 제193회 노원구의회(임시회) 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
1. 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 2012년도 주요 업무계획 보고
원활한 회의진행을 위하여 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 받고 질의 답변 후에 주요 업무보고를 받는 순서로 진행하겠습니다.
그러면 김기학 사무국장께서는 의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 김기학입니다.
먼저 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 강병태 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 위원님들의 따뜻한 격려와 아낌없는 지원을 부탁드리면서, 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2012년도 주요 업무계획 보고에 앞서 의회사무국 소속 전문위원과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(전문위원 및 팀장 소개)
그러면 먼저 의회사무국 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다.
의회사무국 시정사항은 총 2건 중에 2건을 완료하였으며, 건의사항은 총 9건이었습니다.
그 중에 4건은 완료 하였고, 5건은 현재 추진 중이거나 향후 추진계획으로 있습니다.
배부해 드린 행정사무감사 처리결과보고서를 참조하여 주시고, 안건별로 설명을 드리겠습니다.
1번은 송인기위원님이 건의하신 모의의회 개최 등에 관한 사항입니다.
모의의회 개최 계획 시 사전에 운영위원회 논의를 거쳐서 모의의회 운영을 내실 있게 해 나가도록 하겠습니다.
아울러 금년에는 모의의회 개최 시에 홍보를 철저히 해서 많은 학생들이 참석토록 하여 교육적 효과도 높이도록 그렇게 추진을 하겠습니다.
2번 역시 송인기위원님이 건의하신 사항으로 출입기자 간담회에 관한 사항입니다.
앞으로 기자간담회가 원활한 의정홍보를 위한 기자간담회가 될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
3번은 역시 송인기위원이 건의하신 의회보 발간 개선에 관한 사항입니다.
의회보 발간 시에 편집위원 선정 및 회의소집에 어려움이 있고 일부 의원님들의 불만이 있을 수 있어서 금년에는 전체 의원님들의 의견을 수렴을 했습니다.
내년도에는 그렇게 해서 의회보 발간이 한쪽으로 편중되지 않도록 철저히 추진을 하겠습니다.
4번은 이경철위원님이 시정요구하신 사항입니다.
자료제출을 지연시키지 말고 해 달라는 사항에 대해서 앞으로는 그런 일이 없도록 철저히 제출토록 하겠습니다.
5번 역시 이경철위원님이 건의하신 내용입니다.
의정홍보 영상물 제작에 관한 사항으로 의정홍보 영상물은 의원님들에게 CD로 제작해서 배부를 완료했습니다.
그리고 제6대 후반기 영상물 제작 시에는 위원님들 의견대로 소요예산 등 충분한 검토를 거친 후에 제작여부를 결정하도록 하겠습니다.
6번은 임재혁위원님이 시정요구하신 의회보 발간에 관한 사항입니다.
2011년 하반기 의회보 발간 시에는 편집내용이 편중되지 않도록 전체 의원의 의견을 수렴하고 오·탈자가 없도록 기 위원님들한테 보여드리고, 이것은 완료가 됐습니다.
7번 역시 임재혁위원님이 건의하신 사항으로 운영위원회실 마이크시설 설치 건은 지난 번 운영위원회에서 설치하지 않기로 결정되었음을 보고 드립니다.
8번 역시 임재혁위원님이 건의하신 예산집행률 저조에 관한 사항입니다.
의정활동과 의정활동 홍보예산 집행률이 12월 기준으로 아주 저조했는데 의정활동 예산은 전년도 12월말 기준으로 하면 한 90% 집행을 했습니다.
그리고 의정활동 홍보예산은 구 재정여건 악화로 인해서 촬영일수 축소 등 영상물 제작비를 일부 절감을 하였습니다.
금년 예산은 효율적인 집행이 되도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
9번 역시 임재혁위원님이 건의하신 찾아가는 열린 의회 활성화에 관한 사항입니다.
이 부분은 운영위원회 및 각 상임위원회에서 개최시기, 상정안건 등 충분한 논의를 거쳐서 내실 있는 찾아가는 열린 의회가 개최 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
10번 역시 임재혁위원님이 건의하신 의회 홈페이지 성능 개선에 관한 사항입니다.
홈페이지에 개개인이 질의한 내용에 대한 의원님들 개인별로 답변이 가능하도록 기 개선을 완료를 했습니다.
11번은 정병옥위원님이 건의하신 운영위원회 운영 개선에 관한 사항입니다.
앞으로는 운영위원회에서 세부적인 사항까지 논의가 될 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.
이상으로 의회사무국 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
그러면 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(손을 드는 위원 있음)
예, 송인기위원님 질의해 주십시오.
운영위원회실에 마이크시설을 하기로 했다가 논의 중에 하지 않기로 했었죠?
그리고 의장님실의 각 상임위원회에서 회의하는 내용을 볼 수 있도록 모니터를 설치를 지금 했죠?
그런데 지금 설치를 했단 말입니다.
그래서 그 이후에 몇 번 구두를 통해서 그것을 하지 않기로 했으니까 철수를 해 달라고 했는데 그것이 지금 철수 됐나요?
작년에 그런 CCTV 설치 건으로 해서 작년에 의사결정이 된 것을 집행을 아마 금년 초에 설치를 했는데 지난 번 운영위원회 토의결과 설치를 하지 않는 것이 좋다는 의견이 나온 것으로 알고 있습니다.
그래서 저희들이 운영위원회 회의결과를 의장, 부의장 보고를 드렸습니다.
보고를 드렸는데 아직은 철수를 못하고 있습니다.
그래서 저희들이 한번 타구 사례를 조사를 해 봤습니다.
조사해 본 결과 25개구 중에 20개구 이상이 이런 회의사항을 공개하는 것으로 그렇게 운영이 되고 있었습니다.
그런 사항을 참고로 말씀을 드리고요.
저희 사무국에서도 여기 운영위원회 결정사항인데, 또 사무국이라는 위치가 행정사무를 처리하는 입장에서 의장의 명을 전혀 안 받을 수도 없고, 좀 애매한 면이 있습니다.
그런 것 좀 이해해 주시면 좋겠습니다.
그리고 의장님도 와서 보시면 못 보게 할 이유도 없고, 당연히 봐야 되는 것이니까.
그런데 다른 것이 문제가 아니고, 우리 운영위원회에서 그것을 않기로 결정을 했는데 그것을 의장님이 그냥 하라고 해서 설치를 했다.
또 이야기가 됩니다마는 운영위원회 회의결과는 그냥 아무런 운영에 무슨 전혀 어떤 권한도 없고, 그냥 의장님 말 한마디면 운영위원회 회의 모든 결과가 번복 될 수 있고 뒤집을 수 있는 겁니까?
저희들 입장에서 그런 것이고.
지난 번 회의결과는 운영위원회 차원에서도 그 부분을 의장님한테 건의를 하겠다는 것으로……
행여 또 그것을 설치한다하더라도 양당대표도 있고, 또 운영위원회 위원장도 계시고, 양당 간사도 있고, 그러면 다만 한 번쯤이라도 서로 좀 논의를 한다든가, 이야기를 해서 설치를 해야 되는 것이 마땅한 거 같은데, 전혀 그런 어떤 것도 없이 그냥 설치했단 말입니다.
이것은 상임위원회도 그냥 무시하고, 양당대표라든가, 총무도 그냥 다 무시하고, 우리 위원님들도 다 무시해 버리는 그런 처사가 되는 거예요.
그러면 이런 것이 이번뿐만 아니라 앞으로도 계속 그럴 겁니까?
운영위원회의 결정사항에 따라서 충실히 이행하는 것이 저희 임무라고 보고요, 그런 방향으로 노력하겠습니다.
애초에 이것이 운영위원회 안으로 올라왔을 때 운영위원회에서 하지 말기로 한 사항입니다.
그래서 의장하고 의회사무국 직원들이, 물론 특별하게 비밀정보 같이 그런 것은 아닙니다마는 타구의 사례를 들어서 했다고 얘기를 합디다.
그렇지만 운영위원회 결정사항을 뒤집을 수는 없다, 그래서 저도 의장한테 충분히 얘기했어요.
그래서 이것을 철수하는 것이 어떠냐, 얘기한 부분이니까 집행부에서 의장하고 빠른 시일 내에 상의해서 처리를 해 주시는 것이 마땅하다고 사료됩니다.
이상입니다.
처음에 우리 운영위원회에서 안건이 상정돼서 의결한 거란 말이죠.
그러면 아까 국장님이 말씀하신 것이 안 맞아요.
지난번에 우리가 할 때 우리 상임위원회에서 결정한 문제에 대해서 그대로 시행을 해 달라고 했지, 그것을 보기 위해서, 다른 타구에 비유해서 하는 것은 아니었다는 얘기죠.
알권리를 갖는 그 자체를 논하는 것이 아니라, 상임위원회에서 결정된 문제를 존중하자, 라는 의미에서 그것을 하기로 한 것이지, 다른 뜻은 없었잖아요.
지금 순서도 잘못됐잖아요.
사실 의장이 생각할 때 이것을 바꿔야 되겠다, 그러면 우리 운영위원회에 찾아와서 얘기를 하는 거예요.
‘사실 타구에 가보니까 이렇게 이렇게 하더라’, 그러니까 여기에 대해서 운영위원회에서 다시 논의 좀 해 달라, 이게 맞는 것이지, 순서가.
아니, 운영위원회를 개똥으로 알아도 그렇지, 의장이라고 해서 무조건 하지 말라는 것을 한다는 것이 말이 되는 소리예요? 지금!
아무것도 없지.
운영위원회에서 결정한 사항이기 때문에 재차 지금 논의해 달라는 것은……
그러니까 분명히 저도 그날 운영위원회 끝난 다음에 의장한테 충분히 말씀드렸습니다.
드렸으니까 판단하셔서 가·부 결정해 주시기 바랍니다.
(「다른 사항으로 넘어 가죠」하는 위원 있음)
이상 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 송인기위원님 수고 하셨습니다.
더 이상 질의가 없으므로 2012년도 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
사무국장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고서 1쪽은 일반현황으로 유인물로 갈음해 주시면 고맙겠습니다.
2쪽, 1번입니다.
의회운영에 관한 사항입니다.
금년에는 2월부터 12월까지 임시회는 7회에 걸쳐 59일, 정례회는 2회에 걸쳐 34일간, 총 9회 100일 이내로 계획을 하고 운영할 계획으로 있습니다.
3쪽, 2번입니다.
의정활동 지원에 관한 사항입니다.
당별, 상임위원회별, 구정현안에 대한 의견교환 및 정책토론, 전문가 초청토론 등을 통하여 전문성을 제고해 나가도록 하겠습니다.
4쪽입니다.
타기관의 우수시설의 비교시찰과 견학을 통해 구정발전과 지역정책에 필요한 정보와 자료수집 등을 위한 의정활동 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다.
또한, 7월에는 의회현황 및 주요현황 자료 등이 포함된 의원수첩을 제작해서 배부하도록 하겠습니다.
다음 5쪽, 3번입니다.
의회행사에 관한 사항입니다.
구정발전에 필요한 자료수집, 전문가 초청 특강, 산업시찰 등을 통한 세미나, 해외연수를 실시하여 의정활동 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다.
6쪽입니다.
서울시 구의회 한마음 체육대회, 송년회 등 원활한 행사가 될 수 있도록 노력하겠으며, 모의의회 개최는 관내 초·중·고 학생 및 장애학생을 대상으로 상·하반기 각 1회씩 개최토록 하겠습니다.
다음은 7쪽에서 10쪽 사이입니다.
4번 의정활동 홍보에 관한 사항입니다.
예측 가능한 홍보로 의정홍보 역량을 강화를 하고, 의회보, 의회 홈페이지, 방송, 지역신문, 일간지 등을 활용하여 의회운영, 현장방문 등의 의원 의정활동 홍보에 최선을 다하도록 노력을 하겠습니다.
9쪽 의정홍보 게시판 설치에 관한 사항입니다.
7층에 의정홍보 게시판을 설치하여 의회운영, 의원 직무, 의원별 프로필 등을 게시토록 하겠습니다.
마지막으로 10쪽, 5번 사항입니다.
시설 및 환경개선에 관한 사항입니다.
7층 행정재경·보건복지·도시환경위원회, 전문위원실에 대한 방수공사와 운영위원회실, 전문위원실, 자료실에 대한 도배작업을 실시하여 쾌적한 환경이 되도록 하겠습니다.
그리고 의정활동 기록관리 제고를 위해 본회의장에 고화질 카메라, 녹화장비 등 현대식 방송장비를 설치토록 하겠습니다.
이상으로 의회사무국 2012년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
그러면 2012년도 주요 업무계획 보고에 대하여 질하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
매년 하던 관례적인 행사들이네요.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(손을 드는 위원 있음)
예, 김우일위원님 질의해 주십시오.
의정활동 홍보에 대한 부분인데요, 저희 구의회를 출입하는 출입기자가 몇 개 신문에, 언론매체가?
양해하시면 담당팀장이 답변 드리도록 하겠습니다.
답변 드리겠습니다.
지역의 신문이 한 3개사가 있습니다.
계신데 주로 지역신문사 3개 회사에서 출입을 하고 있습니다.
그 다음에 그쪽에서 요청이 오면 저희가 또 자료를 주는, 그런 쪽으로 운영하고 있습니다.
회기 중에 홍보사진이나, 홍보자료는 기자들이 들어왔을 때 줍니까? 아니면 저희 홍보팀에서 취합을 해서 그쪽으로 주고 있습니까?
그 다음에 이슈되는 부분에 대해서는 신문기자들이 내용을 보고 와서 직접 취재를 합니다.
그렇게 생각했을 때 구의회에 홍보를 맡고 있는 홍보팀이 있으니까, 물론 지역 3사 신문도 물론이고, 여기를 드나드시는 인터넷신문 분들이나, 그런 것 메일 같은 거 확보를 다 해서 우리가 자료가 있을 때는 회기 개최 부분도 있고, 사실 그 분들이 파악 못할 수도 있잖아요.
일괄적으로 한 번에 쫙 해서, 그래야 그 분들도 노원구의회나, 노원구청에 무슨 행사가 있다고 했을 때 그 분들도 와서 취재를 해서 지면에 우리 의원님들도 실리고, 집행부도 실리고, 그러는 것 아니겠습니까?
그러니까 그런 부분을……
사실 기사거리는 만들어 주는 거예요.
그 사람들이 만들어서 소설을 쓰는 게 아니란 말이죠.
기자들이 하는 말이 있어요.
모 의원이 그랬대요, “왜, 나는 신문에 안 내 주냐고?”
그러면 기사거리를 만들어줘야 신문에 내줄 거 아니냐, 이런 얘기를 하시더라고요.
그런데 기사거리를 만들려면 그 분들한테 우리가 행사일정이나, 이런 부분에 있어서도 같이 공유를 해야 그 분들이 와서 사진 한방 찍고, 그게 기사화 돼서 우리 구의회 의원들이 활동하는 것이 홍보가 될 수 있다는 거죠.
무슨 얘기인지 아시겠죠?
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2012년도 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
이상 상정된 안건심사를 모두 마치겠습니다.
이상으로 제193회 노원구의회(임시회) 운영위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
위원 여러분!
수고 하셨습니다.
감사합니다.
(14시26분 산회)
○출석위원 6인
강병태 송인기 임재혁 김우일 이한국
정병옥
○출석전문위원
전문위원 김찬중
○출석관계공무원
사무국장 김기학
의정팀장 조병준
의사팀장 이재구
홍보팀장 박홍성
▲
▼