제297회서울특별시노원구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시노원구의회사무국
2026년 3월 23일(월) 10시 11분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제297회 노원구의회(임시회) 회기결정의 건
2. 제297회 노원구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2026년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
4. 예산결산특별위원회 구성결의안
부의된 안건
o 보고사항
o 5분 자유발언(정시온 의원)
1. 제297회 노원구의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 제297회 노원구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
3. 2026년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
4. 예산결산특별위원회 구성결의안(운영위원장 제안)
o 휴회의 건(의장 제의)
(10시 11분 개의)
o 보고사항
(10시 11분)
보고사항을 말씀드리겠습니다.
제297회 노원구의회 임시회는 「지방자치법」 제54조 및 「서울특별시 노원구의회 기본 조례」 제8조에 따라 개의하였습니다.
안건 접수사항을 보고드리겠습니다.
접수 안건은 모두 18건으로 위원회 제안 1건, 의원 발의 5건, 구청장 제출 12건입니다.
먼저, 운영위원회에서 제출한 예산결산특별위원회 구성결의안을 본회의에 부의하였으며,
김경태 의원님이 발의하신 「서울특별시 노원구 주택의 소방시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안」,
김소라 의원님이 대표발의하신 「서울특별시 노원구 종이팩 자원순환 촉진 조례안」,
노연수 의원님이 발의하신 「서울특별시 노원구 분산에너지 활성화 조례안」,
배준경 의원님이 대표발의하신 「서울특별시 노원구 제동장치 없는 픽시 자전거 이용 안전 증진에 관한 조례안」,
어정화 의원님이 발의하신 「서울특별시 노원구 토박이 예우 및 지원에 관한 조례안」, 이상 5건의 안건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
그리고, 노원구청장이 제출한 「서울특별시 노원구 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안」 등 12건의 안건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
o 5분 자유발언(정시온 의원)
(10시 13분)
오늘은 정시온 의원님이 5분 발언을 신청하셨습니다.
정시온 의원님 나오셔서 5분 자유발언을 해 주시기 바랍니다.
그리고 오승록 구청장님과 관계공무원, 언론인 여러분!
안녕하십니까? 더불어민주당 정시온 의원입니다.
오늘 본 의원은 월계성원4단지아파트를 비롯한 인근 주민들이 겪고 있는 심각한 교통 불편의 실상을 알리고, 이에 대한 구청의 실효성 있는 대책 마련을 강력히 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
현재 월계동 성원아파트 주민들은 매주 주말과 명절, 연휴마다 극심한 고통을 겪고 있습니다.
인근 이마트와 이마트 트레이더스를 방문하려는 차량 행렬이 단지 앞 도로를 가득 메우고 있기 때문입니다.
이로 인해 주민들은 내 집 앞 도로임에도 불구하고 단지 진출입에 상당한 시간을 허비하고 있으며, 보행 안전마저 위협받고 있습니다.
주민들에게 도로는 소통의 공간이 아닌, 일상을 가로막는 거대한 장벽이 되어버렸습니다.
실제로 성원아파트에서 석계역까지는 평소 10분도 채 걸리지 않는 거리입니다.
하지만 주말이나 명절만 되면 상황이 완전히 달라집니다.
신호를 8~9번씩 받아야 하는 것은 기본이고, 이동에 한 시간이 넘게 소요되는 경우도 빈번합니다.
저 역시 월계동에 거주하면서 이마트를 이용할 때마다 이 같은 교통 체증을 직접 겪어왔습니다.
단순한 불편을 넘어, 일상생활에 큰 지장을 주는 수준입니다.
명절이면 가족들조차 “차라리 오지 말라.”고 할 정도로, 사실상 강제로 떨어져 지내야 하는 상황까지 발생하고 있습니다.
이러한 상황에서 최근 언론 보도를 통해 이마트 월계점이 ‘스타필드 마켓’으로 전환을 준비하고 있다는 소식이 전해졌습니다.
타 지역 사례를 보면, 이마트에서 스타필드 마켓으로 전환한 후 매출이 최대 74%까지 급증한 것으로 나타났습니다.
매출의 증가는 곧 방문 차량의 비약적인 증가를 의미합니다.
지금도 감당하기 어려운 교통 혼잡이 스타필드 마켓 개장 이후 얼마나 더 악화될지, 인근 주민들은 깊은 우려와 불안감을 감추지 못하고 있습니다.
본 의원은 이 문제를 해결하기 위해 다음과 같은 대책을 강력히 제안합니다.
첫째, 관계기관 합동 교통연구용역을 추진해야 합니다.
서울특별시경찰청·노원경찰서, 서울시청·노원구청, 유관 공단 등 관계 기관이 공동으로 연구 용역을 시행하여, 스타필드 마켓 개장에 따른 교통 수요 변화를 객관적으로 분석하고 실효성 있는 종합교통대책을 반드시 마련해야 합니다.
둘째, 교차로 일대의 물리적인 도로 환경 개선을 즉시 추진해야 합니다.
마들로3길 일대 교통 흐름 개선을 위한 구체적 조치가 필요합니다.
먼저 신호 시간 등 신호 체계 조정을 통해 교차로 소통을 개선하고, 가변차로 추가 확보를 통해 차량 분산을 유도하여야 합니다.
또한, 버스 이용자들의 안전을 위해서도 차량 대기행렬 속에 있는 버스정류장을 이설하여 정체도 줄이고, 승객의 안전을 확보하여야 합니다.
셋째, 대중교통 접근성 강화 방안을 모색해야 합니다.
자가용 이용률을 낮출 수 있도록 버스 노선 확충 등 대중교통 이용 편의성을 높이는 정책적 노력이 병행되어야 합니다.
마지막으로 기업의 사회적 책임을 이끌어내어야 합니다.
구청은 이마트 측과 적극 협의하여 교통 안내 인력 추가 배치, 우회 도로 안내 시스템 구축 등 인근 주민들의 피해를 최소화할 수 있는 실질적인 방안을 요구해야 합니다.
교통 혼잡은 단순히 불편함을 넘어 주민들의 삶의 질과 안전에 직결된 문제입니다.
노원구청은 스타필드 마켓 개장 이전에 주민들의 목소리를 경청하고, 서울시 등 관계 기관과 협력하여 종합적인 교통 대책을 수립해 주실 것을 다시 한번 촉구합니다.
주민들의 일상이 더 이상 무너지지 않도록 본 의원 끝까지 관심을 가지고 살피겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
1. 제297회 노원구의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
(10시 17분)
이번 제297회 노원구의회 임시회 회기를 지난 3월 16일 운영위원회와 협의한 결과에 따라 3월 23일부터 3월 30일까지 8일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제297회 노원구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시 18분)
회의록 서명의원으로는 성명 가나다 순서에 따라 유웅상 의원님과 이용아 의원님을 선출하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 2026년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
(10시 18분)
최용록 기획재정국장님 나오셔서 추가경정예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
존경하는 손영준 의장님! 그리고 의원님 여러분!
항상 구정 발전과 구민의 안전을 위해 애쓰시는 여러 의원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
오늘 제297회 노원구의회 임시회를 맞이하여 2026년도 제1회 추가경정예산(안)을 설명드리고, 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분, 이번 1차 추가경정예산(안)은 구민들의 문화·여가 생활을 활성화하고, 건강하고 안전한 삶을 위해 반드시 추진되어야 할 현안 사업들을 반영하여 지역사회 활력을 도모할 수 있도록 꼼꼼히 검토하고 준비하였습니다.
2026년도 제1회 추가경정예산 총 규모는 기정예산액 1조 3,673억 원보다 0.72% 98억 원이 증가한 1조 3,771억 원으로 편성하였습니다.
이번 추가경정예산(안)의 재원은 2025년 결산에 따른 순세계잉여금 34억 8,000만 원, 재산매각 수입 55억 3,800만 원, 2026년 시(市) 일반조정교부금 증가분 4억 6,200만 원, 국․시비 보조금 추가 내시액 3억 3,700만 원을 통해 마련했습니다.
다음은, 세출예산(안)의 주요내용을 설명 드리겠습니다.
구민들의 건강한 생활과 활기찬 여가를 위해 수락산 스포츠타운 실내 배드민턴장 건립 사업에 1억 8,000만 원을 편성하였습니다.
‘힐링도시’의 완성도 높은 마무리를 위해 벽운계곡 환경개선 사업에 1억 3,800만 원, 과학테마공원 설계, 어린이공원과 근린공원 정비 등에 8억 6,100만 원을 편성하였으며, 깨끗하고 안전한 거리를 위해 간판개선사업으로 6억 원을 편성하였습니다.
아울러 전세대가 함께 누리는 든든한 복지를 실현하기 위해 노원형 어르신 일자리 사업에 4억 6,500만 원을 편성하였으며, 우리 아이들이 풍부한 경험을 할 수 있도록 어린이날 축제에 2억 9,900만 원, 학교 교육경비에 2억 5,000만 원을 편성하였습니다.
공무관 통상임금 해결을 위해 40억 100만 원, 주차장 특별회계 전출금에 7억 8,000만 원을 편성하였으며, 국‧시비 매칭 사업의 추가 구비 부담금으로 1억 1,200만 원을 편성하였습니다.
존경하는 손영준 의장님과 의원님 여러분!
이번 제1회 추가경정예산(안)은 민선 8기 ‘문화도시 노원’을 성공적으로 추진할 수 있도록 긴급한 현안 사업비 중심으로 편성하였습니다.
이번 제1회 추가경정예산(안)이 구민들을 위해 소중하게 쓰일 수 있도록 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 요청드립니다.
우리 구 공직자 모두는 금번 추경에 편성된 사업들이 노원구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 2026년도 제1회 추가경정예산(안) 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
방금 기획재정국장으로부터 2026년도 제1회 추가경정예산안의 편성방향 및 주요내용에 대한 개략적인 설명이 있었습니다.
본 추가경정예산안은 「서울특별시 노원구의회 회의규칙」 제63조에 따라 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
각 상임위원회에서는 예비심사를 하시고 심사결과를 3월 25일까지 보고하여 주시기 바랍니다.
4. 예산결산특별위원회 구성결의안(운영위원장 제안)
(10시 23분)
본 안건은 운영위원회에서 제안한 안건으로 제안이유 등 자세한 사항은 전자회의시스템을 참고하여 주시기 바랍니다.
〔참 조〕
예산결산특별위원회 구성결의안
(부록에 실음)
그러면 의원 여러분의 의사를 묻도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 운영위원회에서 제안한 바와 같이 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면, 「서울특별시 노원구의회 기본 조례」 제46조의 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다.
위원으로는 김기범 의원님, 김소라 의원님, 김준성 의원님, 노연수 의원님, 배준경 의원님, 이용아 의원님, 정시온 의원님 이상 일곱 분을 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
방금 선임된 예산결산특별위원회 위원 여러분께서는 각 상임위원회의 예비심사를 토대로 본 심사를 하여주시고 심사결과를 3월 27일까지 보고하여 주시기 바랍니다.
o 휴회의 건(의장 제의)
(10시 24분)
상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 3월 24일부터 3월 29일까지 6일간 본 회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 3월 30일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 25분 산회)
○전자투표 결과
1. 제297회 노원구의회(임시회) 회기결정의 건 - 가결
재석의원(16인)
2. 제297회 노원구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건 - 가결
재석의원(16인)
4. 예산결산특별위원회 구성결의안 - 가결
재석의원(16인)
○출석의원 수 18인
○출석의원
손영준 김경태 김기범 김소라 김준성
박이강 배준경 부준혁 손명영 안복동
어정화 유웅상 정시온 정영기 조윤도
차미중 최나영
○청가의원
강금희 노연수
○출석관계공무원
구청장 오승록
문화도시행정국장 탁흥준
기획재정국장 최용록
주민복지국장 용상희
미래교육국장 남미숙
도시계획국장 이의신
안전교통건설국장 신호재
힐링도시국장 유영봉
탄소중립국장 박용신
보건소장 진선미
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