제185회서울특별시노원구의회(정례회)
행정재경위원회행정사무감사 회의록
제3호
서울특별시노원구의회사무국
피감사기관 행정지원국(문화체육과·문화예술회관·민원여권과)
일시 2010년12월2일(목)
장소 노원구의회행정재경위원실
(10시7분 감사개시)
지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 서울특별시 노원구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 노원구의회 행정재경위원회 소관 업무에 대하여 2010년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
위원여러분, 안녕하십니까?
그리고 관계공무원여러분, 안녕하십니까?
어제에 이어서 오늘은 행정지원국 소관 문화체육과, 문화예술회관, 민원여권과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
김기학행정지원국장님께서는 문화예술회관을 포함하여 문화체육과 소관 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
문화체육과 2010년도 주요업무추진실적에 대해서 보고를 드리고 이어서 문화예술회관 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고서 1쪽부터 2쪽까지는 일반현황으로 유인물로 갈음하겠습니다.
문화체육과 업무보고 3쪽, 1번부터 보고드리겠습니다.
구립예술단체 운영입니다.
소년소녀합창단, 여성합창단, 청소년교향악단 등 3개 구립예술단체에 2억500만 원을 지원하였으며 연 1회 정기연주회와 문화행사, 복지시설 방문공연 등을 통해 지역주민에게 찾아가는 문화서비스를 제공하고 있습니다.
다음은 2번, 초안산 문화축제에 관한 사항입니다.
2010년 10월22일부터 23일까지 2일간 월계동 한내근린공원에서 전야제와 비석골근린공원에서 본 행사를 개최하여 주민 3,000여명을 모시고 치성제, 위령제, 연극을 포함한 문화공연, 주민노래자랑 등을 통해 주민 화합의 장을 마련한 바 있습니다.
다음은 4쪽입니다.
3번, 초안산 조선시대분묘군 토지보상 및 석재정비에 관한 내용입니다.
사적 제440호인 초안산 조선시대분묘군 정비를 위해 국비와 시비 보조금을 교부받아 문화재보호구역내 사유지에 대한 토지보상과 석재정비 등 유물정비사업을 진행하였습니다.
사유지 토지 보상금 11억7,100만 원 중 협의 토지에 4억7,900만 원을 지급하였고 나머지 미협의토지에 대해서는 수용재결 절차를 진행 중에 있습니다.
유물정비사업은 기본·실시설계용역 준공 후 유물정비를 위한 공사를 진행 중에 있음을 보고드립니다.
다음은 4번, 노원문화원 운영지원에 관한 내용입니다.
2009년 5월28일 구 공릉3동 주민자치센터를 리모델링하여 독립청사로 개원한 노원문화원은 지하1층, 지상4층 건물로 연면적 1,686㎡이며 현재 143개의 문화강좌와 13개의 다양한 문화사업을 추진하고 있습니다.
다음은 5쪽입니다.
5번 구립도서관 현황 및 운영에 관한 내용입니다.
노원어린이도서관은 회원수가 3만2,100명입니다.
1일 이용인원은 600여명, 1일 대출권수는 700여권입니다.
노원정보도서관은 회원수가 8만1,400여명이고 1일 이용인원 2,000여명, 1일 대출권수는 1,600여권이 되겠습니다.
월계문화정보도서관은 회원수가 2만4,000여명입니다.
1일 이용이원이 1,500여명, 1일 대출권수는 900여권입니다.
다음은 6번 강북시립미술관 건립에 관한 사항입니다.
중계동 508번지 등나무근린공원 내 지하2층, 지상3층으로 대지 2,355㎡, 연면적 1만3,665㎡로 총 사업비는 566억9,100만 원입니다.
11월에 공사발주하여 2011년 1월에 공사착공할 예정입니다.
다음은 7번 상계문화정보도서관 건립에 관한 내용입니다.
상계1동 1118-66번지에 지하1층 지상4층 규모로 건축비는 49억4,500만 원을 편성했습니다.
2010년 2월에 착공하여 2011년 6월 준공을 목표로 현재 공사가 진행 중에 있습니다.
10월말 현재 공정률은 41%입니다.
다음은 6쪽, 8번입니다.
도서관 책드림, 상호대차서비스를 구축 중에 있습니다.
원하는 도서를 원하는 도서관에서 대출 및 반납할 수 있는 서비스로 2011년 9월 실시를 목표로 현재 데이터베이스를 정리하고 있음을 보고드립니다.
다음은 9번 동마을문고 관련사항입니다.
이용자는 월평균 1만9,000여명이고 대출 권수는 월평균 45만여 권입니다.
전체 20개소의 문고에 개소별로 분기당 평균 123만 원의 운영비와 200만 원의 도서구입비를 지원하였습니다.
2010년 상반기에 하계2동 마을문고를 업그레이드하였고 하반기에 하계1동 마을문고 업그레이드를 추진하여 12월에 개관 예정으로 현재 진행 중에 있습니다.
다음은 10번 노원문화의집과 수락홀 공연장 운영에 관한 내용입니다.
노원문화의집은 지하철 7호선 마들역 지하1층 중 540㎡를 서울시 도시철도공사와 1년 단위계약으로 임대하고 있습니다.
월 평균 3,490여 명이 이용하고 있습니다.
상계3·4동 공공복합청사 5층에 조성한 수락홀 문화공연장은 월평균 대관 26회, 월평균 860여명이 이용하고 있습니다.
다음은 7쪽입니다.
11번, 노원 마들문화축제 개최에 관한 사항입니다.
2007년부터 서울국제 퍼포먼스 페스티벌을 구민의 날을 전후하여 6일간 개최하여 왔습니다마는 금년에는 축제이름을 우리구의 정체성을 반영한 노원마들문화축제로 바꾸었습니다.
축제기간도 6일에서 3일로 축소하여 소요예산을 대폭 절감하였습니다.
절감된 예산으로 구민의 날인 10월9일 노해근린공원에서 노원구민의 날 기념행사와 더불어 체육축제, 마들가요제 등을 개최해서 주민이 참여하고 함께 즐기는 마들 어울림 한마당 행사를 개최한 바 있습니다.
12번, 문화의 거리 토요아트페스티벌에 관한 사항입니다.
노원 문화의 거리 활성화를 위해 토요아트페스티벌(Art Festival)과 길거리공연을 매주 토요일 개최하고 있습니다.
매주 일요일에는 야외무대에서 일요저녁콘서트를 개최하고 있습니다.
다음은 8쪽, 13번 도심속 정오의 작은 음악회 개최 사항입니다.
매주 화요일과 금요일 구청 후문 벽천분수대 야외무대에서 도심속 작은 음악회를 개최했습니다마는 민선5기부터 주민과 함께하는 찾아가는 음악회로 전환하여 매주 화요일, 수요일, 목요일을 정해서 3회에 걸쳐서 10여 곳을 순회하며 지금 찾아가는 공연을 하고 있습니다.
다음은 14번 노원구민 걷기행사 개최에 관한 사항입니다.
구민의 건강증진과 주민화합의 장이 될 수 있도록 연 2회 개최하고 있으며 올해는 불암산 둘레길에서 개최한 바 있습니다.
다음은 8~9쪽, 15번, 생활체육교실 운영에 관한 내용입니다.
구 생활체육교실운영은 인공암벽, 볼링, 탁구 등 6개 종목을, 그리고 동 생활체육교실 지원은 15개 동주민센터, 17개 교실에 탁구, 배구, 배드민턴 등 8개 종목을 지원하고 있습니다.
야간체조교실은 중랑천 창동교 등 4개소에서, 아침체조교실은 생활체조 및 국학기공을 온수근린공원 등 10개소에서 운영하고 있습니다.
또한 어린이축구·풋살교실은 축구 1개반, 풋살 2개반을 운영하고 있으며, 여성축구교실은 노원구 축구연합회에 위탁하여 총 56회를 운영한 바 있습니다.
다음은 10쪽이 되겠습니다.
16번, 생활체육활동 지원에 관한 사항입니다.
동호인 단체는 32개 단체에 542개 클럽으로 4만5,000여명의 회원이 있으며 구청장기 대회에 국궁 등 20개 종목에 9,600만 원을 지원하였습니다.
또한 시장기, 연합회장기, 전국대회, 생활체육회의 족구 등 27개 대회에 8,050만 원을 지원한 바 있습니다.
그리고 노원구민의 날인 10월9일에 구민체육대회를 노해근린공원에서 개최하여 2,000여명의 구민이 함께 한 바 있습니다.
끝으로 17번, 레크리에이션교실 운영에 관한 사항입니다.
생활노래, 실버교실 등 20개 교실에 6,400여명이 참여하고 있으며 더 많은 구민이 여가를 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이어서 문화예술회관 2010년 업무추진실적을 보고드리겠습니다.
페이지 1쪽부터 4쪽까지는 일반현황으로 유인물로 갈음하고 5쪽부터 보고드리겠습니다.
5쪽, 1번, 기획공연 추진에 관한 사항입니다.
2010년1월부터 10월 말까지 48건의 기획공연을 진행하였습니다.
주요공연으로는 모스크바 필하모닉 오케스트라 내한공연, 장사익과 함께하는 개관 6주년 음악회 등을 추진하였습니다.
매주 화요일 소공연장에서 운영하고 있는 상설프로그램인 화요클래식 음악감상실은 현재 42회를 개최하였으며 2,286명이 관람했습니다.
다음은 2번, 전시업무 추진에 관한 사항입니다
기획전시는 11월 현재 12건을 완료하였으며 12월중 2건을 진행할 예정으로 있습니다.
기획전시의 장르별 현황을 보면 회화 9건, 어린이체험전 2건, 사진 등 기타 3건이 되겠습니다.
대관전시는 5건을 실시할 예정이었으나 1건이 사용자측의 사정으로 취소되어 4건을 전시 완료하였습니다.
다음은 3번, 노원문화예술회관 유료회원서비스를 확대하고 있습니다.
노원문화예술회관은 유료회원 확보 및 서비스 강화를 위해 다양한 회원등급제 도입과 기존의 공연장, 서점 외에 병원 등과도 연계하여 회원서비스를 강화하고 있습니다.
2010년 10월말 기준으로 총 887명의 유효회원을 확보하였습니다.
유료회원에게 식당, 서점, 공연장 등에서의 특별할인 및 포인트 적립혜택을 제공하고 있으며 추후 제휴업체를 지속적으로 확대해 나갈 예정으로 있습니다.
다음은 6쪽, 4번 사항이 되겠습니다.
홈페이지 개선에 관한 내용입니다.
장애인 및 어르신들이 홈페이지 이용시 인터넷 접근이 용이하도록 홈페이지 화면 및 글자크기 조절이 가능하도록 웹 접근성을 개선하였으며 회원데이터 관리 및 티켓예매의 안정적 유지를 위하여 티켓예매발권시스템 유지보수를 실시하였습니다.
다음은 5번, 시설 대관에 관한 사항입니다.
다양한 단체의 신청에 의해 대관을 하고 있는 대관업무는 2010년 10월 말 현재 대공연장은 33건, 소공연장은 41건으로 각종 공연, 향상음악회 등에 제공되었고 구청 및 문화원행사 등으로 110건이 접수되어 행사를 개최하였습니다.
그 외에도 다목적룸, 소회의실, 강의실, 연습실 등이 총 440여회 제공되어 교육, 예술강좌, 상주단체, 민간단체 등이 사용한 바 있습니다.
다음은 7쪽, 6번 사항입니다.
문화강좌 운영에 관한 내용입니다.
여성난타, 유소년챔버 오케스트라 등 7개 강좌를 총 177회 운영하였습니다.
강사료는 3,440만 원이 소요되었으며 수강료 수입에 따른 1,530만 원은 세입처리하였습니다.
다음은 7번, 상주예술단체 지원운영에 관한 사항입니다.
노원이원국발레단 및 팀프앙상블이 우리구 상주예술단체로 지정되어 있습니다.
이 단체는 서울문화재단으로부터 1차년도 사업비 1억2,000만 원을 지원받아 총 8건의 공연을 실시한 바 있습니다.
2차년도 사업비 2억1,000만 원을 지원받아 현재 진행 중에 있습니다.
마지막으로 8쪽, 8번 사항이 되겠습니다.
시설이용객을 위한 휴게실 설치를 완료하였습니다.
노원문화예술회관 1층 로비에 공연대기 관람객을 위한 자그마한 휴게공간을 설치하고 음료수·커피자판기, 탁자 및 의자 등을 구비하였으며 예산은 약 2,500만 원이 소요되었습니다.
이상으로 문화체육과 및 노원문화예술회관 2010년도 업무추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다.
그러면 지금부터 문화체육과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
정병옥위원님 질의하여 주십시오.
먼저 초안산축제에 관해서, 이것은 질의를 드리는 것이 아니고 바람직한, 원래 초안산에 관한 위령제나 치성제의 원래 모습을 되찾을 수 있는 그런 길이 무엇인가를 한 번 돌이켜 생각해볼 필요가 있다고 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 것입니다.
원래 초안산에 있는 분묘는 내시들의 분묘입니다.
한 1,500기가 되는데 지금 땅을 매입해서 공원화시키려고 하고 있는데 그것을 공동묘지식으로 개발한다고 하면 문제가 있지요.
공동묘지에 누가 찾아가겠습니까?
그것은 어떤 역사관이나 이런 것을 만들어서 할 필요가 있는 것이고요.
지금 현재 초안산축제라고 하고 있는 것, 거기에 대해서는 재고할 필요가 있다, 실제적으로 2007년도부터인가요?
우리가 500만 원 들여서 축제를 했었고 그 다음 작년에 5,000만 원 들여서 하고 올해 1억을 들여서 하는데, 물론 시비로 우리가 시에서 예산을 타서 하는 것이지만 어차피 다 우리 혈세 아닙니까?
그런데 원래 취지는 각심절이라고 제를 올리는 곳이었습니다.
내시들이 가족이 없다 보니까 스님이 절을 하나 지어서 혼령들을 위로해 주는 위령제를 하고 그랬었는데 그것이 내력이 되어서 쭉 마을에서 하게 되었습니다.
그런데 올해의 경우는 본연의 제를 망각하고 가수들이 와서 노래부르고, 사실 이것은 아니었거든요.
지금이라도 이런 것이 잘못되어 가는 것은 그것을 지적하는 것 보다는 다시 반성하는 의미에서 어떤 바람직한 방향으로 갈 수 있느냐, 이것을 과장님 직접 같이 하셨으니까 답변해 주십시오.
어떤 것이 바람직한 것입니까?
지금 정병옥위원님께서 말씀하신 내용을 말씀드리겠습니다.
금년도에는 서울시에서 한 1억 예산을 받아서 공연을 했는데, 전야제를 하고 그 다음날 본 행사에 치성제와 영혼제를 실시했습니다.
내년도에는 금년도에 해왔던 것을 바라봤을 때 당초 전통적인 행사에서 약간 거리가 있지 않느냐 해서 내년 초에 각 분야의 주민들 의견을 모아서 추진위원회를 구성해서, 반영을 해서 시기, 내용이라든가 그러한 것은 위원회에서 결정한 대로 진행할 계획으로 있습니다.
설명이 됐는지 모르겠습니다.
고맙습니다.
월계2동쪽에, 월계고등학교 옆을 안골이라고 합니다.
거기에는 치성제나 위령제를 전통적으로 풍습에 따라서 제를 올리는 게 있어요.
그 당시 안골에는 6.25 때도 그렇고, 어떤 난리가 있어도 거기에는 1명의 주민들도 목숨을 잃은 사람이 없답니다.
그래서 그만큼 제의 중요성을 느꼈고, 또 전통풍습이라는 것은 내시들이 자식들이나 친척들이 별로 없으니까 거기다 모셔서 위령제나 동네 안녕을 위해서 치성제를 드리는 그런 관습이었는데 그게 어느 날부터 변경되어서 주민들이 궐기를 하는 거예요.
올해 하고 나서 주민들이 모여서 하는 얘기가 ‘아니, 치성제에 무슨 풍악을 울리고 노래를 부르고 춤을 추고 세상에 이런’ 그 어른들이 하실 때는 일주일 전에 목욕재계를 하시고 제를 올릴 때 정성을 쏟았다고 합니다.
그래서 동네의 안녕을 빌고 했었는데, 이건 완전히 변형이 되었다, 이런 것은 아니다, 사실 안 하는 게 낫겠다, 옛날 전통풍습을 무시하고, 오히려 안 하는 게 낫지 않겠느냐는 얘기를 제가 들었기 때문에 거기에 대해서 아까 말씀하신 대로 세부적인 계획을 수립하셔서 앞으로 시행하면 좋을 것 같습니다.
그대로 자연을 살리면서 역사관이나 이런 것을 지어서 옛날 내시들에 대한, 또 거기에 묻혀 있는 사람들에 대한 역사를 알 수 있게끔, 거기는 초등학생들이 소풍가는 곳도 될 수 있고, 또 학습관도 될 수 있고 그런 식으로 진보적인 방향으로 했으면 좋겠다는 생각입니다.
그 다음에 도서관에 대해서 말씀드리겠습니다.
도서관의 도서 구입할 때 어떻게 하고 있습니까?
일반적으로 구에서 관할하는 것은 작은도서관이라고 해서 각 동에 있는 마을문고, 그 부분은 분기별로 일정 예산을 동 자치센터에 배정을 하면, 그 문고도 권역별로 인근 동과 협의를 해서 문고 회장님들이 동의 자금을 집행을 받아서 구입하는 것으로 운영되고 있습니다.
원래 도서는 인쇄해서 나오는, 출판사에서 나오는 가격하고 소매점 말고 도매라고 그러나요?
종로5가에 가면 도매가가 있는데 거기서 나오는 가격하고 다르거든요.
200만 원어치 구입을 했던데 구입하면 주일마다 베스트셀러가 있습니다.
거기부터 쭉해서 필요한 것, 학생들이 가장 선호하거나 일반주민들이 선호하는 목록을 추려서 신청을 해서 받는 것으로 되어 있는데 제가 이번에 받아보니까 사실 이것은 지나간 책들, 신간들은 별로 없고 전부 구간들로 되어 있거든요.
그리고 가격 자체도 원래 도매가격은 30%가 정가입니다.
30% DC를 해주고 소매를 하는 것인데, 제가 책방을 해서 아니까, 여기를 보니까 한 20% 정도 되어서 왔더라고요.
그래서 이것이 일괄적으로 구매를 하고 지속적으로 구매를 하는데 구매하는 과정에 단가가 일반적으로 나와 있는 30% DC는 보편적으로 알고 있는 단가인데 좀 높다는 걸 지적하고 싶고요.
앞으로 구입을 하실 때는 우선 베스트셀러가 월간, 주간 이런 식으로 되어 있습니다.
베스트셀러는 많은 사람들에게 읽히는 도서이기 때문에 그것은 필독서라고 할 수 있습니다.
또 학생들의 필독서가 있습니다.
제가 석 달 치 구입한 것을 봤는데 필독서가 별로 없어요.
베스트셀러 나온 것도 별로 없고, 앞으로는 정말 필요하고 독자들이 가장 선호하는 그런 목록을 체계적으로 정리를 하셔서 구입을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
이상입니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노원구민회관 문화강좌 운영에 관해서 질의드리겠습니다.
노원구민회관의 문화강좌가 17강좌 29개 반, 컴퓨터 4강좌 14개 반에 총 월 이용고객이 500명이 안 되거든요.
지금 체육센터에서 운영하고 있는 문화강좌는 시설관리공단에서 자체 프로그램을 갖고 운영하고 있고요.
저희 문화체육과에서는 거기하고 조금 동떨어져 있습니다.
저희가 운영하고 있는 것은 구민회관에서 운영하는 레크리에이션교실은 저희가 관리하고 있습니다.
작은도서관이 공립, 사립이 있는데 공립 작은도서관은 동 마을문고가 되고, 사립 작은도서관은 사립문고로 구분이 되어 있지 않습니까?
그러면 아파트에 조그마한 자체적으로 운영하는 도서관도 많이 있는데, 공립도서관에 대해서는 예산이 지원되는데 사립문고에 대해서는 지금 현재 지원이 되고 있지 않지요?
제가 답변을 드리겠습니다.
현재 사립도서관에 대해서는 저희가 예산사정이 원활하지 않기 때문에 아직은 못하고 있고, 시에서 시비지원을 받아서 올해도 1,000만 원 가량 지원했습니다.
내년에도 저희가 예산편성이 된 것은 없고 시에서 지원이 되는 돈으로 지원할 계획으로 되어 있습니다.
거기에 해당되는 조건이 맞는 사립도서관에 대해서 지원을 할 생각입니다.
도서관이 1층, 5층, 6층이지요?
답변드리겠습니다.
계약이 맺어진지 거의 한 달 되어 가는데, 이쪽에서 모집공고를 해서 다음 주 중에 아마 확정이 되는 것으로 알고 있습니다.
그 때 인력이 다 갖추어질 것으로 생각됩니다.
그리고 개관식 행사는 내년 2월24일 날 계획하고 있습니다.
그런데 사서하고 팀장들이 채용이 되기 때문에 거기에 대한 전문성을 갖추고 있으리라 생각이 듭니다.
그 내용을 보니까 다른 도서관에서 운영하고 있는 프로그램들을 많이 채택을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 지금 위탁받은 시설장이 도서관을 운영해 본 경험이 전무한 사람입니다.
이런 일이 있을 수 있습니까?
그래서 적극적으로 참여를 못한 점은 있습니다마는 인력문제라든가 이런 것들은 향후에 들어오면 적격자인지 여부를 판단하겠습니다.
총괄적으로 다 편성이 되어 있습니다.
공통으로 같이 한 게 아니라 도서관에 대한 것은 문화의 집, 도서관으로 나누어져 있는데 1층, 5층, 6층 도서관에 대한 예산은 도서관에 대한 별도 예산이지 않습니까?
충돌도 많았고, 그래서 구청에서도 구청장님이 직접 나서서 그 내용에 대해서 충분히 주민들을 위해서 주민들이 원하는 내용으로 하겠다고 약속을 한 것으로 제가 알고 있습니다.
그렇지만 현재 이루어진 것으로 봐서는 거의 그런 약속과는 동 떨어지게 운영이 되고 있는데 차후에라도 주민과 약속한 내용들이 서류로 다 있지 않습니까?
도서관을 확대해 달라는 내용도 있고, 도서관 프로그램도 주민들이 원하는 대로 해달라는 것도 있고 여러 가지가 있으니까, 건물부실이 지금은 중요하지 않습니다.
건물은 건축과에서도 다 하게 되고 마무리하는 예산도 다 나와 있는 것으로 알고 있기 때문에 정말 중요한 것은 내용이거든요.
콘텐츠잖아요.
그 내용에 대해서 제가 알기로는 한두 달 앞두고 시설장이 인근 도서관에 가서 어떻게 하는지 배워오라고 보냈다고 지난번에 말씀을 하셨는데 정말 참 어처구니가 없습니다마는 지금이라도 여러 가지 보완장치를 마련해서 그 도서관이 시행착오 1, 2년 하다가 어영부영 하다가 세월 보낼 것은 아니지 않습니까?
어쨌든 도서관콘텐츠가 가장 중요합니다.
콘텐츠 보완하셔서 운영을 해주시고, 도서관 운영위원회가 1월이나 2월 중에 개최하기로 했지요?
서류에도 있고, 그 약속도 반드시 지켜주시고요.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주시기 바랍니다.
지난번 추경 때 저희들이 하계1동 마을문고에 대한 것을 편성해 드렸습니다.
하계1동 이야기드릴 때 월계3동하고 나눠서 하라고 그랬는데 거기에 대한 답변을 해주십시오.
답변드리겠습니다.
저희도 그 때 당시 구비가 4,500만 원이고 시비가 4,500만 원이었기 때문에 될 수 있으면 월계3동하고 또 하계1동하고의 마을문고를 개선해 주기를 원했습니다.
그런데 그 예산자체가 매칭사업이었기 때문에 저희가 함부로 할 수 있는 이런 것이 아니었고 저희가 그런 의견을 드렸습니다.
드렸는데, 그쪽에서의 의견은 뭐냐 하면 그렇게 할 것 같으면 예산을 다 회수하겠다, 못 쓰게 하겠다는 얘기입니다.
그래서 하계1동 한 곳에 대해서 제대로 된 업그레이드를 지금 실시하고 있습니다.
그 다음에 집기를 4,300만 원 정도인데 어떤 집기를 어떻게 넣길래, 거기 30평 정도 규모에 넣는데 이렇게 들어가는지에 대한 내용입니다.
그 다음에 저희들이 마을문고에 도서구입비라 해서 각 문고당 연간 800만 원씩 분기별로 200만 원씩 평균 보내는데 도시구입비도 1식으로 1,000만 원이 또 있어요.
그런데 지금 하계1동이 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기 200만 원씩 세 번에 걸쳐서 600만 원을 수령해서 책을 구입했어요.
그 다음에 4/4분기는 신청이 되었는지 안 되었는지 자료상에 안 올라 왔는데 마을문고에 대한 내용을 다시 또 전체적으로 질의를 드리겠습니다.
각 마을문고당 지금 보면 200만 원씩 하다 보니까 일률적으로 200만 원씩이 자료상에 올라와 있어요.
딱 200만 원으로 안 떨어지거든요.
맞출 수 없는 내용을 맞춰서 오는 동이 있어요.
하계1동, 중계본동, 월계2동, 공릉1·3동, 상계8동, 상계3·4동 같은 경우에는 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기 400만 원씩 나갔어요.
지난번에 도서구입에 대한 내용을 풀었는데 이렇게 딱딱 떨어지는 내용으로 자료가 올라온다면 아까 정병옥위원님도 말씀을 하셨지만 책 구입을 하는데 도서가 지난 것, 일자가 지난 것, 베스트셀러가 아니고 신간이 아닌 구간 같은 경우에는 할인도 돼요.
지금 책 구입을 이렇게 하는데 문화체육과에서는 이 책을 신간인지 구간인지에 대한 확인을 합니까?
도서구입을 해놓고 나중에, 사후에 책 구입한 것을 관리를 하십니까, 안 하십니까?
그 목록을 작성하고 또 도서협회에서 추천도서가 있고, 이것을 근거로 해서 매년 초에 마을문고 회장님들과의 간담회를 통해서 업체선정도 하게 되고, 그 업체들은 책을 낱권으로 사는 것이 아니고 전체적으로 해서 낙찰률을 적용합니다.
예를 들어서 지금 알아보시면 아시겠지만, 도봉구청이라든지 성북구청이라든지 이런 곳에서는 단가계약으로 책을 구입하고 있습니다.
그런데 그 단가계약의 낙찰률이 얼마냐 하면 81%인데 저희도 마찬가지로 81%로 하고 있고요.
또 아까 70% 선으로 거래가 된다고 말씀하셨습니다마는 그 말씀이 맞습니다.
그런데 거기에 저희가 조건을 하나 부여하고 있습니다.
RFID방식의 라벨링작업을 해주는 것을 전제로 해서 하고 있기 때문에 70%의 낙찰률을 가지고는 안 되고요.
다른 구와의 형평성이라든지 여러 가지를 맞추어서 저희도 거기에 맞게 81%로 구입을 하고 있습니다.
꼭 신청을 분기별로 200만 원씩 딱딱 한 데도 있고 신청을 안 한 데도 있습니다.
제가 말씀드리는 내용은 저희들 예산이 연간 800만 원을 한 마을문고당 드리지만 필요에 의해서 구입하는 데가 있고 꼭 200만 원씩 맞춰서 딱딱 떨어지는 내용이 있는 부분이 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 것입니다.
그런 것이 있을 것이고, 또 아까 제가 말씀드린 대로 낙찰률을 적용하다 보니까 예를 들어서 끝자리가 한 5,000원 정도가 남게 되면 거기에 맞는 책을 하나 더 달라 이런 방식으로 해서 200만 원을 맞추는 방법도 있지요.
그렇게 된 것으로 알고 있습니다.
도서구입이라는 것은 이렇게 나와야 맞는 내용이기 때문에 말씀을 드린 내용이고, 또 한 가지 더 부연해서 동마을문고 운영비를 저희들이 매달 40만 원씩 내려보내지요?
이 부분 관리는 예전에는 마을문고에서 관리를 했는데 지금은 어디에서 관리를 합니까?
그렇게 되면 우리 마을문고회원들이 마을문고 운영에 필요한 사무용품이라든지 또는 회의 등을 하고 나면 식사를 하게 되는 경우가 있는데 그때마다 신용카드를 달라고 해서 그 신용카드를 가지고 가서 결제를 하고 향후에 정산보고를 하는 이런 체제로 되어 있습니다.
그러면 20개 동이지요?
20개소의 2010년도 3/4분기까지 각 마을문고별로 정산한 내용들 있지 않습니까?
월별 사용내역하고 자료 보면, 일단 제가 말씀드린 대로 식대부분이 거의 다 차지하고 있어요.
아까 문고에 대한 물품을 사고 한 내용인데 이 부분도 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
정회시간에, 자료 다 되어 있지요?
그러니까 그 금액 중에 마을문고 회원들이 쓴 금액이 내역은 안 나와 있지요.
그것은 동에서 다시 수합해야 되는 문제입니다.
그러면 예산 전까지 하든지 최대한 빨리 자료를 요청드리고요.
거기에서는 노래교실이라든지 댄스교실을 운영하고 있는데 그 소음이 마을문고를 이용하는 사람들이 이용을 못할 정도로 굉장히 높습니다.
그래서 그것에 대한 방음장치도 하고, 또 앞부분에 우리 주민들이 이용하기 편리하게 자동문을 설치합니다.
또 마을문고 사업비가 조금 넉넉하게 왔기 때문에 그것을 가지고 지하에 있는 주민공간을 다시 만들고 있습니다.
그렇게 해서 예산이 사용이 되고 있습니다.
마을문고 확장을 했기 때문에 그 좁아진 공간만큼을 확보해 주어야 되겠지요.
그래서 지하에 하고 있습니다.
그러면 저희들이 현장방문을 하든지 보고 하겠습니다.
그리고 일단 다음 질의를 드리겠습니다.
지금 우리 문화예술회관에 대해서 질의를 드리겠습니다.
문화예술회관에 엘리베이터가 2대 있지요?
제가 지난번 보건복지위원회에 있을 때도 지적을 했었는데 장애인용이 2대인데 장애인용하고 일반용으로 구분을 하라고 했는데 지금 구분이 되어 있습니까?
답변드리겠습니다.
예술회관 엘리베이터 2대는 지금 2대가 장애인들이 사용할 수 있게 옆에 장치가 다 되어 있습니다.
닫히는 속도나 이런 것들이, 그러면 5층이나 6층에서 이용하는 분들이 불편하니까, 2대 다 장애인용인데 1대는 장애인용으로 하고 하나는 일반형으로 할 수 있는 방안을 검토해 달라고 지적을 수차례 했는데 지금 되었는지 안 되었는지 확인을 하는 것입니다.
지금 장애인이 이용할 수 있는 스위치가 별도로 있고요, 일반인이 이용할 수 있는 스위치가 별도로 있습니다.
서서 누를 수 있는 것은 문이 빨리 닫히고요.
장애인이 이용하다 보니까 이용하는 스위치 옆에는 그것이 작동하면 그 부분이 느려지기 때문에 그것을 눌렀을 때는 엘리베이터 문이 늦게 닫힙니다.
죄송합니다.
또 한 가지는 지난 2009년 행정사무감사 때 문화예술회관 주차요금을 공연관람객에게도 유료로 하되 가급적 저렴하게 징수하는 방안을 검토하라고 했는데, 2010년 상반기에 추진한다고 추진 중으로 되어 있습니다.
저희들한테 자료제출은, 아까 업무보고 내용에 보니까 유료된 내용이 주차가 총 운영실적에 보면 1만1,531대 중에서 유료가 715대, 그 다음에 무료가 1만816대입니다.
그 내용에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
지금 현재 저희가 지하3층하고 지상2층을 지금 주차장으로 운영하고 있는데요.
지상에 있는 것은 정기주차로 대부분 활용하고 있고요, 지하에 있는 것을 저희가 유료, 무료로 구분해서 이용토록 하고 있는데요.
현재 저희가 무료로 하고 있는 것이 공연관람하시는 분들, 그 다음에 공연기획담당하시는 분들 이런 분들한테는 전부 무료로 하고 있습니다.
실질적으로 유료로 하는 부분은 상당히 경미한 부분으로 되어 있습니다.
노원문화예술회관 공연관람객에게는 주차요금을 징수하기 위해 기본 3시간 단위로 1,000원씩 징수하는 방안을 검토하고 조례안 개정 등 여러 가지 방안을 검토 후 추진 예정이라고만 되어 있어요.
그래서 이 예정인 내용이 아직까지 예정이냐, 여기에 보면 2010년 상반기에 어떻게 어떻게 하겠다는 내용이 나와 있는데 어떻게 진행되고 있느냐는 내용을 물었지, 아까 얘기한 대로 주차대수에 대해 물은 내용이 아닙니다.
보건복지위원회 문화과가 주민생활지원국에 있다 보니까 그런 지적사항이 작년에 있는 것 같습니다.
그런데 그 부분은 직제개편으로 담당들이 바뀌고 해서...
서울시 주차장관리 설치조례라든지, 우리구에도 급지별로 A급지, B급지, C급지 해서 1시간당 얼마를 받아야 되는 규정이 있기 때문에 종합적으로 검토를 해서 가급적이면 그 범위 내에서 저렴하게 할 수 있도록 종합적으로 검토해 보겠습니다.
왜 그러냐 하면 2009년도 행정사무감사...
그 범위 내에서 할 수 있도록 검토를 하겠습니다.
왜 그러냐 하면 문화예술회관 주차장 요금 조례가 있습니다.
그 조례를 어떻게 하겠다는 방안을 잡아서 올라와야 한다는 것입니다.
여기에 보면 저희들이 구청 청사에 청소 및 용역, 그 다음에 도서관, 예를 들면 월계정보도서관 이것을 제가 주장하는 내용은 통합해서 관리를 함으로 인한 비용절감효과가 있다, 그래서 이것을 시설관리공단으로 통합해서 이관할 수 있는 방안을 지난번에도 검토를 해주십사 하고 드렸던 내용인데, 지금 자료상으로 나와 있는 내용이 노원문화예술회관 1년 동안 2010년 1월1일부터 2010년 12월1일까지 경비가 4,775만 원, 청소가 9,125만 원 여기에 포함된 내용 중에서 이윤이 7%가 있어요.
원가계산서에 보면 이윤이 있고 여기에 부대적인 내용이 있다 보니까 시설관리공단으로 넘어가면 이러한 내용들이 절감이 될 수 있다, 그 다음에 부가가치세도 포함이 된단 말입니다.
이런 내용들이 15% 이상이 절감된다고 하면 이러한 방안은 시설관리공단 수지개선에도 효과가 있다, 그 다음에 어차피 똑같은 일이지만 노원구에 있는 분들의 일자리창출 효과도 있다, 이렇게 보여지니까 이것은 통합관리하는 방안으로 적극적으로 검토하셔서 이것도 결과보고를 해주시기 바랍니다.
그 의견과 아울러서 저희들이 평소에 고민하는 것은 청소용역도 물론 포함이 되고 여러 가지 시설물관리문제까지도 폭넓게 검토하고 있는데 시설관리공단이 경영수지 측면하고 인력관계, 또 구에서 업무성질상 시설관리공단으로 위탁을 해서 더 효율적으로 될 것인지, 아니면 직접 예술회관이나 도서관, 기타 구청에서 하는 것이 더 효율적인지, 비단 청소문제뿐만 아니고 종합적으로 검토해서 청소부분도 그 범위에 넣어서 검토하도록 하겠습니다.
마지막으로 지금 리더스클럽용역하고 자판기가 있습니다.
자판기설치를 하는데 자판기 이것은 아까 시설개선, 휴게실 설치할 때 자판기 2대, 음료수자판기하고 커피자판기 2대 다 포함되는 것입니까?
앞에 4쪽에 보면 자판기에 대한 사용료가 100만 원 정도 되거든요.
거기에 대한 수도료는 저희가 별도로 징수하고 있습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
정도열위원님 질의해 주십시오.
그런데 자료에 나온 것을 보면 상당히 공연이 성공을 거두어서 주민들이 많이 참여한 것도 있고 그렇지 못한 것도 있는 것 같습니다.
예를 들자면 화요클래식 같은 경우 여기에 나와 있는 것을 보면 42회에 걸쳐 한 2,286 명, 1회에 한 50명 조금 넘는 관객이 있었고요.
금액으로 따지면 한 10여만 원 정도 수익이 났는데, 조금 더 대중이 활발하게 이용할 수 있는 프로그램을 개발하셔서 그 쪽으로 많이 해달라, 이것은 질의라기 보다는 그렇게 해달라는 권고를 드리는 것입니다.
그렇게 해 주시고요.
또 하나는 5쪽에 노원문화예술회관 유료회원서비스 확대에 보면, 별것은 아닙니다마는 과거 제휴업체를 노원구에 동일한 업체가 있는데도 불구하고 타구를 지정해서 노원구에 있는 분이 가슴 아파 하는 것을 제가 봤거든요.
그래서 우리 노원구에서 적극 발굴하셔서 같은 값이면 노원구도 하시고 다른 구에 좋은 일이 있으면 그것도 넣어 주십사 하고 제가 간곡히 권고를 드립니다.
위원님께서 지적해주신 사항이 적절한 지적이신 것 같습니다.
화요클래식 음악감상실은 그렇지 않아도 저희가 면밀히 검토해서 가급적 많은 구민들이 참여할 수 있는 그런 프로그램으로 저희가 현재 검토를 하고 내년에 시정을 하도록 하겠습니다.
그리고 유료회원제에 있어서 제휴업체 부분 지적하신 것도 저희가 검토를 해서 좀 더 노원구 관내에 있는 업체들과 적극적으로 제휴를 할 수 있도록 그렇게 시행을 하겠습니다.
감사합니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
봉양순위원님 질의해 주십시오.
업무실적 7쪽을 보면 상주예술단체 지원 운영이 있어요.
1차년도에 1억2,000만 원, 2차년도에 2억1,000만 원이 있지요?
또 1쪽 일반현황을 보면 문예지원금이 1억2,000만 원이 되어 있거든요.
이것과 어떻게 다릅니까?
그리고 2차년도에는 2억1,000만 원이 지원이 됐고요.
1차년도가 2009년 10월부터 2010년 6월까지고, 그래서 자료에 있는 것은 2010년도 것을 넣다 보니까 2차년도는 2010년 6월부터 2011년이 넘어가기 때문에...
전에 업무보고받을 때는 이 금액이 아니었던 것 같은데요?
이것을 한 번 봐 주시겠습니까?
자료로 별도 설명을 드리겠습니다.
이것도 기재를 잘못한 것인지, 기획전시에 있어서 14건을 하시고 대관전시를 5건을 하셨다고 했는데 전에 업무보고 때하고 지금하고 다르게 나와 있거든요.
5쪽을 한 번 보십시오.
총체적인 것은 달라지면 안 되잖아요.
그게 무슨 행사인지는 파악을 해서 별도로 보고드리겠습니다.
그러면 지금 현재 8번 공연이 남았는데 8번 공연에 1억6,200만 원이 소요가 되거든요.
그러면 총 우리가 지원해주는 금액이 4억8,000만 원인데 상시공연이 39회고 기획공연이 2회고, 일요저녁콘서트가 39회인데 이것에 대해서 구체적인 자료를 요구하겠습니다.
집행액에 왜 차이가 있느냐 하면 6월30일 이전에는 기획공연을 했습니다.
다시 말하면 민선4기에는, 기획공연을 하게 되면 공연비를 전액 다 예산을 투입해서 하는 것이고 민선5기 출범이후, 7월1일 이후에는 예산을 절약하기 위해서 참여형공연을 했습니다.
예를 들면 격주로 한 번은 공연비를 들여서 공연을 하고, 그 다음 주는 공연비를 들이지 않고 각 자치센터에서 하는 우수한 프로그램이라든가 동아리활동을 통해서 공연을 했기 때문에 집행액이 좀 적은 것이고요.
그 부분의 차이로 알고 있습니다.
그 상세한 내역은...
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주십시오.
아까 빠진 것이 있어서 질의를 드리겠습니다.
2008년도부터 동생활체육교실 지원 자료를 받았는데, 2008년도에는 4개 교실이 운영되다가 2009년도에는 21개 교실, 2010년도에 17개 교실, 자꾸 줄고 있어요.
그런데 실질적으로 구에서 봤을 때 동생활체육교실 운영하는 것이 효과가 있다고 보십니까?
김영순위원님께서 동생활체육교실에 대해서 여쭤 보셨는데요.
동생활체육교실은 연초에 동자치센터에 수합을 합니다.
무슨 종목을 원하는지 수합을 해서 많이 하는 자치센터에서는 3개 종목까지 하고 보통 1개 종목을 운영하고 있는데요.
동에서 동호인들이 활발하게 하는 운동을, 주로 그런 종목으로 하기 때문에 친목도모도 되고 화합도 되고 운동도 되어서 상당히 좋은 면으로 보고 있거든요.
그런데 신청 안 한 자치센터가 두세 군데 있는 것으로 알고 있습니다.
거기는 아직 못하고 있고 나머지 대부분은 1종목씩은 운영을 하고 있습니다.
탁구는 각 자치센터마다 거의 다 설치가 되어 있고요.
배구 같은 경우에는 기존에 엄마들이 배구를 했던 종목이어서 계속 꾸준하게 운동을 하고 있습니다.
따라서 다른 종목 같은 경우에는, 예를 들어서 지금 한창 하고 있는 테니스라든가 골프라든가 그런 부분은 장소한정도 있어서 운영하기가 상당히 어렵기 때문에 신청을 안 한 것으로 알고 있습니다.
종전에는 당구라든가 그런 것도 했는데 그런 데에도 위탁을 하기 때문에 장소 사용하는 것도 그렇고 해서 종목선정하기가 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다.
장소 사용하는 것하고 운영에 따른 공 같은 물품도 구매해 주고 그렇습니다.
그런 것을 정산받고 있습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
정도열위원님 질의해 주십시오.
아까 정병옥위원님께서 초안산문화축제에 대해서 많이 질의를 하셨고, 답변도 하셨는데요.
민간한테 돈을 주다 보니까 어떤 경우에는 주는 돈을 감당을 못해서 그야말로 주제와 동떨어진 데에 집행하는 웃지 못 할 일도 벌어지고 있는데요.
초안산문화축제야말로 그것의 대표적인 사례다, 초안산과 전혀 관련 없는 월계동 한천로에서 가수를 불러다가 상당한 예산을 낭비하는 그런 일까지 벌어졌습니다.
아까 답변하실 때 내년 초에 추진위원회를 구성하시겠다고 말씀하셨는데, 우리가 그런 단체들의 추진위원회 행태를 보면 과거에 했던 사례를 모태로 해서 모든 일들을 하려고 합니다.
그래서 구청에 계신 분들이 조금 열심히 노력하셔서 이러한 프로그램을 이렇게 해주셨으면 좋겠다는 대안을 위원회 쪽에 넘겨줘서 거기에 기준해서 할 수 있도록, 좀 어렵겠지만 노력해달라는 부탁의 말씀을 올리고요.
다음은 강북시립미술관 건립이 아직 확정된 것은 아니지만 문제는 노원구에 있다 보니까 명칭이 이대로 사용이 된다면 타 지역에 있는 분들은 상당히 구분하기 어려운, 예를 들면 노원시립미술관 그러면 더 좋겠지만 그것이 안 된다면 수락이라든가 다른 이름으로 바꿔서 할 수 있는 이런 것도 했으면 좋겠다는 건의를 드립니다.
위원님 지적하신대로 초안산문화축제위원회는, 지난번에 추진위원회를 나름대로는 시의원님, 구의원님도 들어가고 저희 실무부서에서도 참여를 하고 있습니다마는 그 지역 전체 전야제로 했는데 그런 부분은 앞으로 감안을 하고요.
계속 우리구 직원도 참여를 해서 의견을 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
그리고 시립미술관 문제는 위원님들한테 부연설명을 드리면 노원구에 시립미술관이 오는 것은 아주 다행스러운 일입니다.
우리 구비가 전혀 들어가지 않고 500억이라는 시예산을 가지고 등나무근린공원에 건립을 하고 있는데요.
시립미술관이다 보니까 강남, 강북 이런 측면에서 이쪽으로 하나 할애하는 그런 측면이 있습니다.
그래서 시하고 협의를 하겠습니다마는 시립미술관인 점을 양해해 주시면 좋겠습니다.
시립미술관이지만 노원구에 있으면 노원구 미술관이 아닌가 싶습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 말씀하십시오.
아까 마을문고 도서선정부분에 대해서 말씀을 드렸는데 지금 도서관에는 도서선정위원회라고 별도로 있지요?
팀장님 답변해 주십시오.
도서관에 도서선정위원회가 구성되어 있습니다.
그러면 도서선정위원회에서, 예를 들어서 공릉1·3동에서 무슨 책을 보고 싶다 그러면 어디에 책이 몇 권 있다는 내용이 나옵니다.
중복해서 책을 구입하는 내용을 도서선정위원회에서 체크해 주십사 하고 말씀드리고, 또 한 가지는 아까 얘기한 대로 도서를 동 마을문고 19개 동에서 일괄적으로 구매를 하는 것이 아니라 어차피 지난번에 바코드작업 때문에 묶었다가 다시 내려갔어요.
바코드작업을 월계정보도서관에서 묶어서 하다 보니까 월계, 공릉 이렇게 몇 개 문고에서 하니까 양이 많아지다 보니까 바코드작업이 안 되었거든요.
바코드작업을 해서 책을 받는다면 도서선정위원회에서 해서 일괄적으로 공동구매해서 내려주는 방안으로 가면 편리할 것이다 이렇게 해서 이것을 개선할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
정병옥위원님 질의하십시오.
국립자연사박물관에 대해서 질의하겠습니다.
건립유치추진위원회가 아직 존속하고 있나요?
그러면 그동안 각종 유물도 우리가 확보한 것도 있을 것이고, 유물은 지금 얼마나 확보했으며 앞으로 관리나 유치위원회가 언제까지 존속이 될 것인지 그 계획에 대해서 말씀해 주십시오.
우리 불암산 자락에 국립자연사박물관 유치를 위해서 부단히 노력을 했습니다.
그런데 최근에 와서 중앙정부에서 정책이 광화문 앞에 있는 문화체육관광부가 어디로 이전을 해야 될 입장입니다.
이전을 하는데 창경궁에 있는 국립서울과학관으로 오고 그러한 업무가 진행이 되다 보니까 국립자연사박물관 건립에 관한 것은 우선 순위가 조금 뒤로 밀린 것 같습니다.
그래서 우리 노원구에서도 그동안 중앙정부에 확인한 결과 국립자연사박물관 건립이 빠른 시일 내에 어렵기 때문에 그 보다는 과학관 유치가 더 바람직하고, 그것은 별도로 별개의 건입니다마는, 그래서 자연사박물관 유치를 전혀 저희들이 앞으로 하지 않는 것이 아니고 여건이 되면 앞으로 계속 추진하는데 시기가 조금 어렵지 않느냐 이런 상황에 와 있습니다.
아울러 유물확보와 관련해서 그때는 유치가 곧 될 것으로 예상을 하고 인근에 유물도 확보하는 것을 저희가 수집은 하지 않고 동의만 받은 상태인데 그것은 여건이 성숙되면 앞으로 계속 유지하려고 합니다.
그리고 아울러 그 부지는 앞으로도 자연사박물관 유치와 관련해서 하던 업무이기 때문에 그 지역을 자연사박물관 유치와 관련된 공원으로 조성할 계획을 하고 있습니다.
그래서 여건이 허락되면 유치하는 쪽으로, 그런데 시기가 지금은 아니다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
지금 어떻게 유치가 되어 가는 것인지, 앞으로 계획은 어떤 것인지, 아까 조금 전에 말씀하신 유치하려고 했던 부지 이용관계에 관한 것, 그 다음에 서명했던 분들이 우리 인구보다 실질적으로 많은 분들의 서명을 받았잖아요?
그래서 그 부지는 앞으로 생태공원으로 조성해서 앞으로 여건이 허락되면 그때 추진하는 것으로 그렇게 진행을 하고 있습니다.
이상입니다.
위원님들께서 질의하신 것 중에 누락된 부분을 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
1페이지에 구립예술단체 운영에 있어서 청소년교향악단이 9,600만 원 정도 예산이 들어가는데요.
대회참가도 거의 안 하고 있고, 그리고 객원단원이 현재 단원보다 더 많다는 얘기도 들리거든요.
이렇게 되면 청소년교향악단을 해단해야 되지 않나 이렇게 봅니다.
그래서 객원단원 같은 경우에 몇 명 정도는 이해를 하겠습니다마는 단원보다는 객원단원들이 더 많다 이런 얘기도 들리는데 단원들이 청소년교향악단인 경우에는 단원들이 주로 학생이다 보니까 시험공부하고 이런 저런 이유로 해서 연습도 안 되고 그렇다는 얘기가 있어요.
이 부분에 대해서는 어떻게 생각하고 계신지 문화과장께서 답변해 주십시오.
객원단원에 대해서 말씀드리겠습니다.
저희가 지금 청소년교향악단을 운영하고 있는데 악기를 다루는데 차이가 있는 것 같아요.
그래서 저희 악단 중에서 악기를 못 다루는 부분을 보충하기 위해서 객원단원을 사용해서 공연을 하시는 것 같습니다.
그래서 보충된 부분을 하는 것이지, 예를 들어서 우리가 어떤 금관악기를 연주해야 하는데 그런 부분이 부족하면 다른 데서 보충해서 사용을 하고, 또 우리 부분이 그런 부분이 있으면 다른 데서 가서 하고 지금 그렇게 운영을 하고 있습니다.
현재 단원모집이 안 되어서 객원단원으로 충원해서 하고 있다는 얘기가 있어서 그 부분을 말씀드리는 것입니다.
그러니까 정회 중에 객원단원하고 현재 단원하고 명단을 제출해 주십시오.
그래서 이것이 효율적으로 운영이 안 되고 노원구에 구립청소년교향악단인데 안 되면, 예산은 제일 많이 가거든요.
그런데 여성합창단이나 소년소녀합창단은 노원구 이름을 걸고 대회도 나가고 노원구 홍보활동도 하고 있습니다.
그런데 이것은 굉장히 미진합니다.
그래서 우리가 들어가는 비용에 비해서 효과가 별로 없다, 단원이 모집이 잘 안 되고 그러면 해단을 해야 되지 않나, 그리고 예술회관에서 지금 하고 있는 챔버오케스트라 거기하고 이 단체하고 또 충돌이 있습니다.
챔버오케스트라에 있는 단원들하고의 문제 이런 것들이 복합적으로 문제가 있어서 검토를 해볼 필요성이 있습니다.
그러니까 단원명단을 정회 중에 준비했다가 주시고요.
10쪽에 레크레이션교실 운영, 구민회관에서 관리하는, 레크레이션 사용하는 장소를 구민회관에서 사용을 하지요?
그런데 프로그램은 문화체육과에서 하고 있고요.
그러다 보니까 이원화가 되어 있어요.
그래서 이용하시는 구민들이 굉장히 불편함을 느끼고 있습니다.
예를 들어서 노래교실 같은 경우에, 노래교실을 할 때 노래교실에 필요한 장비들은 각자 강사들이 가지고 다닌다고 하더라고요.
그런데 다른 프로그램 같은 경우에도 구민회관에서는 장소만 빌려주고 안에 내부는 각 팀별로 강사들이 한다든지, 그렇게 하다 보니까 이원화 되어 있어서 거기에 장비를 운반한다든지 이런 부분은 각자 해야 되는 부분, 또 여자들이 주로 이용하는데 무거운 장비 운반하고 이런 것을 굉장히 힘들어하는 민원이 많이 있습니다.
한두 건이 아니고 여러 차례 그런 것이 있습니다.
그래서 이것을 프로그램 운영하고 일원화할 수 있는 그런 체계가 안 되면 공익이라도 해서 프로그램을 도와줄 수 있는 것이 필요한데 국장님, 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.
그래서 그 부분은 이런 염려도 됩니다.
제가 그런 일이 있는 사유를 추측해 보면, 예를 들어서 거기 음향장비가 있기는 하지만 자기들이 원하는 장비가 아니기 때문에 일부 가지고 오지 않나 이런 생각이 들고요.
혹시 거기에서 공연하면서 불편한 사항은 구민회관 관리부서는 행정지원과이고 프로그램 운영하는 데는 문화체육과인데 구민회관하고 문화체육과하고 긴밀히 협조해서 거기에 있는 직원이 어차피 구민회관을 관리하는 직원들이니까 거기에 와서 시설을 이용하는 분들에게도 최소한 우리가 도와주는 방향으로 적극적으로 검토하겠습니다.
이것은 문화체육과 소속이다, 이것은 구민회관 소속이다 이렇게 해서, 일원화 되어 있지 않기 때문에 그러니까 행정지원국 차원에서 그것을 융통성있게 해주셨으면 좋겠습니다.
소공연장 사용현황을 보면 41건, 대공연장 33건 이렇게 되어 있는데 건수로 되어 있는 것이지요?
담당팀장께서 답변해 주십시오.
지금 대관공연으로 대공연장이 33건 되어 있고 소공연장은 41건 되어 있습니다.
이것은 전체적인 행사에 행사 프로그램 건을 말하는 것이거든요.
그러는 바람에 대공연장의 시설이나 이런 부분들이 대공연장만 쓸 수 있도록 했던 부분인데 소공연장을 건립하면서 밑에 1층에서 공연을 하게 되면 그 소음들이 소공연장으로 다 연결되는 상황이 발생했습니다.
그러는 바람에 대공연장에서 공연을 하거나 행사를 하면 그 소음들이 소공연장에 가고, 또 소공연장에서도 그 소음들이 조금 밑으로 내려와서 대공연장까지도 영향을 끼치는 상황이 발생해서 저희 운영에도 차질이 있습니다.
지금 현재 시점에서는 어렵다고 하고 있습니다.
소공연장, 대공연장 해놓고 같이 쓰지 못하는, 그러면 설계변경할 필요가 없는 것이에요.
대공연장 하나만 가지고 사용하면 되지 2개 다 쓰지 못하는데 뭐하러 2개를 늘려놓고 비효율적으로 청사를 운영해야 되는지 참 이해가 안 되는 부분입니다.
그런데다가 소음차단하는 공사를 하는데 30억 정도 든다면...
30억 든다는 얘기는 전반적인 개보수를 다 해야 하기 때문에 저희가 소공연장을 운영하려고 하면 거기에 따른 난방이라든지 이런 것이 다 되어야 하거든요.
그것을 다 고치는 것, 음향, 조명 이런 것을 다시 조정할 부분이 있습니다.
그 부분까지 다 해서 30억 정도 소요가 됩니다.
그러면 그 소음만 차단해서 현재대로 운영하면 되잖아요?
지금 난방이 같이 되어 있습니까?
소음 차단하면서 난방하고 분리를 해야 되나요?
그 부분을 전부 다시 고쳐야 하기 때문에 소음만 차단해서는 안 되고 난방하고 같이 해결해야 될 문제가 있습니다.
설계를 다시 해야 되고, 그러면 옛날에 만든 것을 다 뜯어서 다시 해야 하기 때문에 만일 소음만 해결한다면 그것도 그 부분만 하기 때문에 계속 문제가 생길 것으로 사료됩니다.
어쨌거나 그것을 분리해서 같이 동시에 사용하려면 30억 예산이 있어야 된다는 얘기네요?
과거에 일어난 일이지만 이런 부분은 없도록 했으면 좋겠고요.
최소한으로 예산이 얼마나 들어갈 수 있는지 그것을 뽑아보셔서 할 수 있으면 같이 활용할 수 있는 방안을 같이 고민해서 검토했으면 좋겠습니다.
국장님도 그것 고민해 주세요.
그 부분은 팀장들 답변에 의하면 전체를 시설 개보수해야 한다, 또 소음만 차단하는데 얼마 들지 정확히 산정을 못하는 것 같습니다.
위원장님 말씀하신 대로 그 부분에 대해서 면밀한 검토를 해서 소음만 차단할 수 있는지 방법을 연구해서 산출해 보겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사 자료준비를 위해서 시간을 드리겠습니다.
2시까지 감사중지를 하고자 하는데 위원여러분, 이의없으십니까?
(「이의없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2시까지 감사중지를 선포합니다.
(11시46분 감사중지)
(14시21분 감사계속)
감사중지를 마치고 감사속개를 선포합니다.
이어서 문화체육과에 대해서 감사를 계속하도록 하겠습니다.
자료가 아직 덜 온 것 같은데 제가 먼저 말씀드릴게요.
아까 말씀드린 소년소녀합창단, 올 한해 그냥 운영을 하시되 최대한 노력해서 객원단원이 20%는 넘지 말아야 되는데 지금 그렇게 안 되고 있잖아요.
그러니까 객원단원을 최소화 시키고 정규단원을 확보해서 홍보하고, 학교를 찾아가든 뭐하든 해서 제대로 운영될 수 있도록 그렇게 해주셨으면 합니다.
수정하겠습니다.
청소년교향악단은 그렇게 해 주시고요.
다른 분들 질의 있으십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
정병옥위원님 질의해 주십시오.
아까 문화예술회관 문화강좌 운영현황 자료를 받아봤는데 프로그램에 따라서 여성난타 15명, 유소년챔버오케스트라 같은 경우는 45명, 인기 있는 강좌도 요원들이 많은 것에 비해서 너무 적은 사람들도 있거든요.
성인연극교실 같은 경우에는 9명인데, 이것을 효율적으로 운영하기 위해서 인기 있고 이런 프로그램을 만들 의향은 없으신지요.
또 만일 인기가 없는 반은 취소를 하고 다른 것을 받아들여서 할 의향은 없는지 담당께 답변을 부탁드립니다.
정병옥위원님께서 말씀하신대로 지금 잘 되고 있는 강좌들은 수강생들이 많이 모집이 되어서 운영이 잘 되고 있는데, 성인연극교실 및 어린이연극교실은 지금 저희가 하고 있는 내용들이 연말에 공연들을 준비하고 있는데 그런 부분에 대해서 부담을 느끼는 회원들이 중도에 포기하고 안 나오는 부분이 있습니다.
그런 부분을 감안해서 저희가 강좌 운영을 최대한 많은 인원들이 모집될 수 있도록 문화강좌나 특별한 인문강좌를 하도록 검토해 보겠습니다.
덧붙여서 질의를 드리겠습니다.
지난 2009년에 질의가 나왔던 것인데 노원문화예술회관의 전문성과 조직의 체계화 이런 것을 위해서 직영운영하는 것 보다 법인화하는 게 어떻겠느냐고 작년에 질의를 했었는데 답변이 2010년 상반기 노원문화회관 발전위원회 안건으로 신중하게 토론할 예정이라고 답변을 주셨는데 상반기가 다 지나가고 있는데 토론이 되셨는지요?
그래서 이 부분은 저희들이 여러 방향으로 검토를 해봐야 되겠습니다.
타구의 사례라든가 인근 예술회관의 운영형태를 파악해서 고려하고...
경영의 효율성을 강화할 수 있는 강점은 있으나 현재 구 여건상 고려를 해봐야 된다고 했거든요.
그래서 그것을 전문성있는 발전위원회 안건으로 신중하게 상정을 해서 토론을 한다고 했는데 거기에 대해서 아직 열린 것은 없나요?
지금 현재로서 그 부분이 열렸는지, 안 열렸는지 파악을 해보고 어차피 검토를 해야 되는데 지금 파악한 바로는 25개구에 거의 문화예술회관이 하나씩 다 있습니다마는 4개구는 법인으로 운영을 하는 것 같습니다.
그래서 장단점이 있을 텐데 법인으로 할 때의 장단점과 또 직영을 했을 때의 장단점이 뭔지를 면밀히 검토를 해서 한 번 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
이상입니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주십시오.
동 생활체육교실 정산보고서를 달라고 그랬는데, 동에서 집행을 하고 문화체육과에서 총괄을 해야 되는데 2008년부터 2010년도 것을 받아보니까 실질적으로 우리가 지원을 해주지만, 지원을 나가지 않습니까?
배구하는 데는 배구대회가 아직 시작이 안 되어서 하반기 배구대회 때 쓸려고 안 쓰는 내용인 것 같은데, 우리가 생활체육교실 운영을 매달 할 것 아닙니까?
여기에 보면 12명해서 연인원 144명 이렇게 나와 있고, 매달 하는 것으로 보고하는데 배구대회가 뒤에 있기 때문에 집행을 안 하고 하계1동, 하계2동도 자료가 안 들어오는 것 보니까 거의 집행을 안 했다는 내용이거든요.
공릉1·3동 같은 경우에는 소프트발리볼이 있어요.
지금 거기에 내용이 뭐라고 나오느냐 하면 자원봉사지도자 강사료로 예산을 집행하고 있어요.
이것도 상반기, 하반기로 구분되어서 거의 집행되는 금액이 자원봉사자 강사료로 다 집행이 되는 것 같습니다.
그러면 소프트발리볼 같은 경우 체육관을 빌려서 해야 될 텐데, 체육관 비용은 운영횟수가 33회나 된다고 나오는데 여기에 그 내용이 없어요.
소프트발리볼 체육관 빌리는 것의 내용이 없어요.
구민체육센터하고 태랑중학교 체육관이라고 되어 있거든요.
상세한 내용이 없어서 어떻게 된 내용인지 모르겠네요.
구민회관에서는 하고 있습니다.
경기내용은 배구하고 비슷하고 구기는 배구보다 큰데 탄력성이 강해서 말랑말랑한 공을 사용하고 있고요
9인으로 운영하고 있습니다.
구민회관을 이용하면 대관료를 납부하고요.
공 같은 거라든가 거기에 따른 다른 필요한 운영비를 쓰고요.
강사료를 시간당 얼마씩 해서 지급하고 있습니다.
2010년 상반기 공릉1·3동 한 번 보십시오.
구민체육센터 대관했으면 대관료가 나와야 되는데 산출내역에 없다니까요.
감면을 해도 대관료는 있어야 될 거 아니에요?
왜냐하면 돈이 안 들어갔으니까...
주부 10명이 가는데 공공기관이라고 볼 수 없지요.
그래서 주민자치센터에서 운영하는 공공프로그램이니까 감면을 했기 때문에 산출근거에 안 나오지 않았나 추정이 되는데요.
무료대관현황에 2010년 6월20일 노원구청장배 농구대회 때 40만 원 있는 것, 10월3일 연합회장배 탁구대회, 10월17일 검도대회, 10월24일 합기도 대회, 여기는 산출근거에 무료대관에 있는데, 없어요.
2009년도에도 똑같은 내용이거든요.
이런 내용은 감면은 없다니까요.
지금 11월 아닙니까?
하반기 정산이 나온 걸 보면 집행 안 한 데도 많아요.
이것은 끝내고 내년도에 다시 한번 요청을 해보겠습니다.
2008년, 2009년도 것은 정산내역을 자료로 제출해 주십시오.
2010년도 것밖에 안 왔으니까요.
아까 얘기한 내용 중에 하계1동 가재울 작은도서관 조성계획에 대해서 말씀을 들었는데요.
아까 30평이라고 그랬는데 제가 자료를 받으니까 기존에 53㎡, 16평을 옆에 늘려서 25평으로 했을 때 예산안이 이렇게 된다는 내용인데, 이 부분도 당초에 프로그램 강좌실이 있는 것을 축소시키고 지하실로 내리고, 이런 것을 했다는 내용이 자료로 와야 되는데 자료가 정확하게 없어서요.
그래서 당초 면적보다 한 6평 늘어난 내용인 것 같습니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
이상례위원님 질의해 주십시오.
동 생활체육교실 운영에 관한 질의인데요.
동 생활체육교실 운영 목적이 동 주민들을 생활체육에 더 깊숙이 관여를 시켜서 주민들을 위한 거잖아요.
여기 참여인원을 보니까 대부분 배구나 탁구 이런 식으로 그런 종목들이 많은데, 예를 들어서 월계3동 같은 경우에 참여인원이 17명이고 연 인원은 221명으로 되어 있거든요.
그런데 연 인원이라는 것이 그 안에는 같은 사람이 매달, 열두 달해서 들어가는 연 인원을 따진 거잖아요?
배구인원, 탁구인원 거의 정해진 인원이 매달 똑같이 간다고 저는 알고 있거든요.
그런 부분에 있어서는 좀 다른 방안을 강구하시는 게 좋을 것 같습니다.
이상례위원께서 말씀하신 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
저희가 생활체육교실을 운영하는데요.
1년 내내 하는 게 아니라 한 3∼4개월에 걸쳐서 합니다.
주 2회나 3회 하면서 운영을 하는데 운영하기 전에 회원들을 모집합니다.
20명 이상, 15명 이상 되어야 운영을 하게 되는데요.
처음부터 끝까지 가는 분도 계시고 중간에 가다가 못하시는 분도 계시고, 또 중간에 오신 분도 계셔서 그 기간 동안 쭉 가면서 강사료는 계속 나가고 운동기구 사는 것도 운동하니까 계속 나가는데 그런 실태로 운영을 하고 있어요.
그렇기 때문에 연 인원이 처음부터 끝까지 가는 분이 아니고 중간에 유동성을 띠면서 운영을 하고 있습니다.
그래서 저희가 동사무소에서 제일로 접근할 수 있는 운동이 뭐냐 하면 탁구, 자치센터에 대부분 탁구장이 설치되어 있거든요.
그것을 운영을 많이 합니다.
배구는 어느 정도 공간만 있으면 되니까, 그리고 기존에 엄마들이 배구를 많이 한 분들이 계셔서 계속 쭉 하면서 거기에 따라서 다른 봉사활동도 하고 그렇습니다.
이상례위원님 말씀하시는 것은 구민 여럿이 이용할 수 있는 생활체육이기 때문에 해야 되는데 공릉1·3동 같은 경우에 10명이 수강을 계속 하고 있고 그런 부분이 있기 때문에 지적하시는 것으로 보여집니다.
당현천 변에서 생활체육으로 에어로빅도 하고 여러 가지 운동들을 하잖아요?
그것은 다중이 하는 것이기 때문에 주민 누구나 와서 할 수 있는 것인데 너무 예산 나가는 것에 비해서 작은 인원이 운영되고 있는 것이니까 이것은 비효율적이지 않나 하는 지적인 것 같습니다.
이런 것도 예산 때 다시 검토해 보도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주십시오.
노원문화의 집 운영에 관해서 제가 2009년도 행정사무감사 때 지적한 내용 26번입니다.
거기에 보면 노원문화의 집이 주변 문화시설 설치로 이용 및 효율성이 떨어짐으로 폐지하거나 자원봉사센터로 변경사용하는 방안을 검토하라고 말씀드렸는데 그 당시에 추진 중이라고 나와 있습니다.
어떻게 추진중이냐 하면 노원문화의 집은 개관 9년차의 노원북부지역 대표적인 문화시설로 매년 2만여 명의 인근 주민들이 이용해온 바 2010년 즉시 폐관이 곤란하고 향후 내부시설 보수 및 주변자치센터와 차별화된 프로그램을 운영하여 이용률을 높이고 자원봉사센터 담당부서와 협의하여 문화의 집 공간 재배치를 검토하겠다 해놓고 2009년도에 평균 이용인원이 1일 62명, 월 1,860명 이렇게 이용한다고 하는데 여기에는 노래교실이 거의 대부분을 차지하고 있습니다.
저희들이 현장을 방문했었는데 매년 연간 단가계약으로 해서 지하철공사하고 계약을 하고 있는데 지난번에 자원봉사센터 다시 또 얘기가 나오는데 자원봉사센터의 가장 좋은 장소가 이 장소라고 여러 차례 말씀을 드리고 저희들이 가서 공간배치나 이런 것이 있을 때 말씀을 드렸는데도 자원봉사센터가 아직도 위치를 찾지 못하고 있고 지금도 추진 중인 것 같습니다.
이것에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
그 부분은 그렇게 알고요, 저희 입장에서 문화의 집을 운영하고 있는데 지금 위원님 말씀하신 것은 문화의 집 장소에 자원봉사센터를 설치해야 된다는 위원님의 의견인 것 같습니다.
저희의 입장에서는 당시에 보건복지위원회에서 자원봉사센터 장소를 물색하다가 그런 의견이 나온 것으로 알고 있습니다마는 저희 문화체육과 입장에서는 지금 노원문화의 집이 나름대로 운영이 주민들한테 유용한 시설로 운영이 되고 있습니다.
인터넷 이용하는 부스도 10평, 음악감상실이 3.83평, 비디오부스하고 안내데스크, 문화관람실, 문화창작실, 문화사랑방 등등 해서 전체 163평이 문화시설로 제공되고 있는데 그 실적을 보면 저희들이 보기에는 자원봉사센터를 이전하는 것 보다 문화시설로 이용하는 것이 현재로서는 더 바람직하다고 판단하고 계속 이용하고 있습니다.
그런데 앞으로 자원봉사센터 자리 관계는 교육복지국하고 부서간 협조가 있어야 될 것 같습니다.
지금 현재로서는 총 이용자수가 월별 3,490명 되고 나름대로 문화시설로서 유용하게 이용되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
일단 문화의 집 문제는 예산 때 다시 거론하도록 하겠습니다.
이상입니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.
수감공무원은 감사위원 지적사항을 빠짐없이 수렴 검토하여 구정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.
이용신문화체육과장님을 비롯한 관계공무원여러분, 수고하셨습니다.
일상업무에 임하여 주시기 바랍니다.
이어서 민원여권과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
김기학행정지원국장께서는 민원여권과 소관 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
이어서 민원여권과 2010년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 드리겠습니다.
2쪽부터 보고를 드리겠습니다.
2쪽 1번 서울시 통합기록관리시스템 구축에 관한 사항입니다.
기존 자료관리시스템을 정부표준 모델인 기록관리시스템으로 전환하는 사업으로 총 사업비는 3억4,300만 원이며 2010년 5월 구축사업을 시작하였으며 2011년 1월말 완료 예정으로 진행 중에 있습니다.
2번 민원근무복 추가 제작․구매에 관한 사항입니다.
2010년도에 인사이동 등으로 민원부서 및 동 주민센터에 발령받은 직원 총 200여명을 대상으로 민원근무복을 추가 제작한 바 있습니다.
3번 120 시․구 통합콜센터 운영에 관한 사항입니다.
‘120’ 하나의 번호로 시․구 통합된 상담 콜센터를 운영하여 고객 문의사항 및 생활불편 등 신고성 민원에 대한 상담서비스를 제공하고 있습니다.
매월 12일 120day를 지정해서 운영하고 있으며 데이터베이스를 최신화하고 현장민원 접수․처리 현황에 대한 사후관리를 철저히 하고 있음을 보고드립니다.
다음은 3쪽, 4번입니다.
가족관계등록신고 처리결과 SMS 문자서비스를 실시하고 있습니다.
출생, 사망, 혼인, 이혼 등 가족관계등록신고 민원인을 대상으로 가족관계등록부가 정리되는 즉시 처리결과를 휴대폰 문자서비스를 이용하여 알려드리고 있으며 10월말 현재 실적은 총 9,400여 건을 처리하였습니다.
5번 야간 여권민원실 운영에 관한 내용입니다.
전자여권 발급 시행과 동시에 본인 직접신청제가 의무화됨에 따라 정규 근무시간 내 구청 방문이 어려운 직장인 및 학생들을 위하여 매주 수요일 저녁 8시까지 2시간씩 연장근무를 실시하고 있으며 10월말 현재 총 2,100여건을 처리하였습니다.
6번 일반여권 유효기간 만료 사전 예고제 실시사항입니다
5년 복수여권 소유자를 대상으로 만료일 사전예고 및 연장신청 시 제출서류와 수수료 등을 우편으로 안내하고 있으며 10월말 현재 9,700여건을 안내하였습니다.
마지막으로 4쪽, 7번 사항입니다.
발급여권 우체국 택배제를 운영하고 있습니다.
발급된 여권에 대해 우편수령을 원하는 민원인을 대상으로 착불택배를 이용하여 교부하고 있으며 이용실적이 점차 증가하고 있는 추세에 있습니다.
이상으로 간략하게 민원여권과 2010년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 지금부터 민원여권과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주십시오.
민원여권과 과장님이하 직원들 수고 많으십니다.
제가 한 가지 지적하고 싶은 것은 근무복에 대한 추가제작 구매에 대한 추진실적이 있는 되 2009년도 행정사무감사 결과 지적사항에 보면 민원근무복 착용에 대해서 동주민센터 민원창구와 구청에 민원창구가 있습니다.
동주민센터 민원창구 직원들이 근무복을 착용하지 않는 사례가 빈번하게 발생이 되고 있습니다.
그래서 그 당시에도 ‘폐지하여 주시기 바랍니다.’ 하니까 뭐라고 했느냐 하면 ‘현 민원복은 2009년도에 제작이 되어 2년간 착용, 2010년까지 되어 있는 바, 지도감독 부서장 직원교육 강화를 철저히 하여 직원들이 민원근무복을 착용하도록 하겠습니다.’ 라고 되어 있고요.
그래서 2009년 12월3일 재강조 공문을 내려보냈고, 그래서 완료가 되어 있습니다.
그런데 이것은 동에는 이렇게 되었다고 보고 구에는 ‘민원근무복 착용자 대상으로 민원근무복 착용 선호여부를 1번 민원근무복 착용 폐지, 2번 현행유지, 3번 자율복장, 피복비를 지급하고 설문조사 조치 바랍니다.’ 이렇게 지적을 하니까 뭐라고 했느냐 하면 ‘2010년 9월에 민원근무복에 대한 전반적인 설문조사를 실시하고 2011년도 내년도에 적극 반영토록 하겠습니다.’ 라고 했는데 지금 여기에 보면 구입을 했네요?
제작시기가 2010년 5월에 하복을 지급했고 동복은 11월에 지급을 했다고 추진실적에 나와 있습니다.
우리 국장님 얘기는 민원부서가 발령이 나면 196명까지는 안 될 것 아닙니까?
인사이동이 생기니까 추가로 제작을 하복, 동복을 했다 그 얘기지 않습니까?
실시한 결과 민원근무복 착용에 대한 귀하의 생각을 보면 찬성이다가 184명으로 75%, 반대가 62명으로 25%로 나타났습니다.
그래서 이 부분은 내년도 2009년도에 했으니까 2011년도에 민원근무복 제작할 때 이 의견을 참작해서 실행하도록 하겠습니다.
인원수가, 예를 들어서 민원여권과에...
구청은 민원여권과, 부동산정보과, 징수과 창구, 부과과 창구, 교통행정과 자동차민원실 이렇게 해서 약 120명 정도로 잡고 있습니다.
그래서 총 482명이 대상이 되어 있습니다.
저희들만 보는 것이 아니고 주민들의 이야기가 그것입니다.
그러면 실질적으로 조사에 보면 동주민센터가 몇 명이 참여했는지 안 나오는데 지적과 몇 명, 민원여권과 각각 참여인원이 371명 중에서 246명이 응답을 했네요.
응답자 중에서 동 주민센터가 300명인데, 예를 들어서 371명의 응답자 중 246명만 답을 했단 말입니다.
동 주민센터의 몇 명이 어떻게 답변을 했는지에 대한 내용은 자료상으로 안 나타나거든요.
거기에 있는 분들은 실질적으로 굉장히 불편하거든요.
동 주민센터에 있는 분들은, 구청의 민원여권과는 일목요연하게 잘 입고 있어요.
동에는 앞에 창구에 앉아 있는 분들이 있고 뒤 쪽에 앉아 있는 분들이 있지 않습니까?
그러다 보니까 이런 내용들이 지난번에도 지적이 나왔고 이번에도 또 지적을 하는 이유는 2년에 한 번씩 해서 인사이동이 되니까 안 맞기 때문에 200벌을 또 맞춰졌단 말이에요.
이런 불합리한 내용들은, 동에 300명 입고, 구청은 좋아요.
구청에서는 인사이동이 있어도 앞에 민원여권과는 굉장히 오래 있기 때문에, 민원여권과 자체는 인사이동이 자주 안 되니까 앞에 있는 분들은 거의 고정직으로 있어요.
그런데 구청은 맞지만 동에는 자율복으로 해서 실비로 지원을 해줘서 하는 게 맞지 않겠느냐는 의견입니다.
일단 의견만 제출드리겠습니다.
그런데 직원들 입장에서는 동사무소 직원들이 근무복을 입는 것을 일부 직원들은 조금 불편해 할 수도 있습니다.
그런데 전체적으로 보면 근무복을 착용시키는 목적이 동질감이라든가 근무를 하는 자세라든가 여러 가지 간접적인 효과가 있다고 생각합니다.
조금 불편이 있는 직원의 숫자는 여론조사의 결과에 나타났듯이 직원들 75% 이상은 찬성을 하고 있고요.
행정 목적상 직원은 조금 불편하더라도 근무복을 입힘으로써 구민들이 느끼는 편리함이라든가 이런 것은 구민들한테 편리함을 제공할 것 같습니다.
그렇기 때문에 직원들 불편함보다는 구민을 위해서 이 제도는 계속 시행되는 것이 바람직하고 아울러서 착용에 대해서는 저희들이 철저히 지도, 감독을 해서 근무복을 잘 착용을 하고 친절한 민원서비스를 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
예산 때 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
근무복이 기성복인가요, 맞춤인가요?
몇 개의 샘플을 갖다 놓고 스티커를 붙여서 제일 숫자가 많은 것으로 합니다.
작년에 사고 올해 또 사고, 2년에 한 번씩 사는 것으로 되어 있는데 그렇게 계속 사는 거란 말이에요.
5,300만 원이잖아요.
근무복을 5,300만 원씩 산다는 것은 작은 액수가 아니에요.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
봉양순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
2쪽, 120시·구 통합 콜센터 운영 추진실적을 보면 상담원 상담용 DB 관리 및 지속적인 최신화, 그리고 120현장민원 서비스 운영 및 사후관리라고 되어 있는데 예산이 얼마나 집행 된 거예요?
추진실적이면 집행한 내역이 나와야 되는 거 아닌가요?
여기에 대한 우리 예산부담은 경비를 일부 부담하고 운영은 신설동에 있는 전체 콜센터 하고...
서울시 전체 공통적인 사업으로 25개구가 같이 하고 있는데요.
이 효과는 시민들에게 상당히 있다고 판단을 하고 있습니다.
이상입니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「위원장!」하는 위원 있음)
김영순위원님 질의해 주십시오.
6번, 일반여권 유효기간 만료 사전예고제 실시, 노원구 거주 주민 중에 복수여권, 그리니까 일반여권 소유자를 대상으로 보냈는데 누락된 분들은 없습니까?
예를 들어서 복수여권 만료기간이 됐는데 누락된 분들은 없습니까?
추진실적이 월 평균 977건해서 9,000건인데 여기 예산은 얼마 정도 듭니까?
예산에 대한 내용이 없어서요.
과장님이 답변해 주세요.
양해하시면 과장이 답변하도록 하겠습니다.
이것은 별도 예산을 세운 것은 아니고 일반우편으로 건당 280원 반송료 없고, 우편요금만 잡혀서 공통으로 우편으로 보내는 것이지 이것을 위해서 별도로 잡은 예산은 아닙니다.
그래서 저희들한테는 비 예산사업으로 되어 있습니다.
5번을 보면 야간 여권민원실 운영을 하고 있는데, 매주 수요일 2시간 연장근무를 하고 있네요?
4인 1조로 순번제 근무하는데, 이것을 받기 위해서 4명이 근무를 합니까?
제가 볼 때는 건이 많을 때도 있고 적을 때도 있겠지만 통상적으로 접수받는 2시간 동안에 52건이면, 시간을 나눠봐야 되겠지만...
이것은 4명이 근무하는 것이 우선 일처리하는 과정에서 앞에 접수가 2명이 되고, 교부가 1명 있습니다.
그리고 심사가 뒤에서 1명이 있습니다.
접수가 들어오면 심사를 해야 되기 때문에 최소한 인원이 이렇게 돌아가야 됩니다.
이것이 앞에 접수가 끝나면 뒤에서 바로 심사를 합니다.
심사를 해서 이것이 제대로 된 것이냐, 아니냐, 그리고 옆에서 교부를 받으러 오는 사람도 있지 않습니까?
교부가 또 따로 있습니다.
교부도 거기서...
52주에 그치거든요.
운영을 몇 년 하셨지요?
그래서 4명으로 늘어서 지금은 거의 50여건으로 평준화가 되어 있습니다.
많을 때는 학생들이 방학 때가 다가오면 저녁에 굉장히 많아집니다.
학교에서 못 오기 때문에 마치고 오는 경우에는 숫자가 올라가는데 그럴 때는 4명이 아니라 더 많은 인원을 투입하고 이런 식으로 해 나가고 있습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
지난번 업무보고때 가족관계등록신고할 때 기념촬영 서비스 제공을 실시한다고 했는데 지금도 하고 있습니까?
본인이 원하면 와서 결혼혼신신고 할 때 사진 찍자고 그러면 거기서 바로 해드립니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과에 대한 감사를 모두 마치겠습니다.
수감공무원은 감사위원 지적사항을 빠짐없이 수렴, 검토하여 구정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.
수고하여주신 위원님들과 김기학행정지원국장님 그리고 나기덕민원여권과장님을 비롯한 관계공무원여러분, 수고하셨습니다.
감사위원님께서는 오늘의 감사결과 지적사항을 시정사항과 건의사항으로 구분하신 후 행정사무감사 결과 의견서를 명확히 작성하시어 본 위원장에게 제출하시고 퇴실하여 주시기 다시 한번 당부드립니다.
이상으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치고 감사종료를 선포합니다.
(15시14분 감사종료)
○출석감사위원 7인
김승애 김영순 마은주 봉양순 이상례
정도열 정병옥
○출석전문위원
전문위원 김태성
○피감사기관출석공무원
행정지원국장 김기학
문화체육과장 이용식
문화예술회관장 김승국
민원여권과장 나기덕
문화시설팀장 김용우
공연기획팀장 김숙희
공연시설팀장 이순남
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