제107회 서울특별시노원구의회(정례회)

본회의 회의록

제3호

서울특별시노원구의회사무국

2001년7월19일(목) 12시16분

의사일정(제3차 본회의)
1. 2001년도행정사무감사결과보고(3건)
2. 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)
3. 2000회계년도세입·세출결산승인의건
4. 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)
5. 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)
6. 행정복지위원장사임의건
7. 행정복지위원장선거의건

부의된 안건
1. 2001년도행정사무감사결과보고(3건)
2. 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)(노원구청장제출)
3. 2000회계년도세입·세출결산승인의건(노원구청장제출)
4. 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)(고창재의원외13인발의)
5. 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)(서종화의원외14인발의)
6. 행정복지위원장사임의건
7. 행정복지위원장선거의건

(12시16분 개의)

○의사담당주사 한진수    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제107회 노원구의회(정례회) 제3차 본회의를 시작하겠습니다.
  먼저 국민의례가 있겠습니다.
  정면 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
      (일동기립)
      (국기에 대한 경례)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
      (일동착석)
○의장 김종옥    성원이 되었으므로 제107회 노원구의회(정례회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○사무국장 김치경    사무국장 김치경입니다.
  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 안건 접수사항입니다.
  2001년7월18일 고창재의원외 13인의 발의로 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)과 서종화의원외 14인의 발의로 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)이 접수되어 오늘 제3차 본회의에 부의되어 있음을 보고드립니다.
  다음은 특별위원회 위원장, 간사 선임사항입니다.
  지난 7월11일 예산결산특별위원회 제1차 회의에서 위원장에 이남석의원, 간사에 김정수의원과 김태선의원을 선임하였음을 보고드립니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김종옥    사무국장 수고하셨습니다.

1. 2001년도행정사무감사결과보고(3건)

(12시20분)

○의장 김종옥    의사일정 제1항 2001년도행정사무감사결과보고(3건)을 일괄상정합니다.
  각 상임위원회별로 실시한 2001년도 행정사무감사 결과를 지방자치법 시행령 제18조 제1항과 서울특별시노원구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 의하여 각 상임위원회별로 각각 보고해 주시기 바랍니다.
  그러면 먼저 운영위원회 김생환위원장님 나오셔서 운영위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○운영위원장 김생환    존경하는 의장님 그리고 선배·동료의원여러분, 안녕하십니까?
  운영위원회 위원장 김생환의원입니다.
  금번 정례회를 맞이하여 행정사무감사, 결산검사, 조례안 심사 등 바쁜 일정속에서도 63만 노원구민의 대변자로서 열과 성을 다하시는 동료의원님들의 노고에 이 자리를 빌려 진심으로 경의를 표하면서 운영위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다.
  우리 운영위원회에서는 지난 7월6일 1일간 운영위원실에서 의회사무국 소관 사무에 대해서 현황보고를 청취하고 질의·답변하는 방법으로 감사를 실시했습니다.
  비록 짧은 시간이었지만 진지하게 감사가 진행되었고 더구나 어려운 여건속에서도 우리 의원들의 의정활동을 보좌하는데 최선을 다하는 관계공무원들의 자세를 느낄 수 있었습니다.
  이 자리를 빌려 김치경사무국장님 이하 전 직원들에게 감사와 격려의 말씀을 전하며 앞으로도 지속적으로 노력해 달라는 당부의 말씀을 드립니다.
  주요 감사실시 내용을 말씀드리면 2001년도 주요업무계획과 추진실적, 예산집행에 관한 사항 등 의정활동 지원 전반에 관한 사항이었습니다.
  감사결과 시정 및 건의사항 등 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 운영위원회의 2001년도 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  아무쪼록 저희 운영위원회에서 작성 채택한 운영위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과 보고서를 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.
  존경하는 의장님 그리고 경애하는 동료의원 여러분!
  그동안 본의원이 운영위원장의 직책을 원만히 수행할 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시고 다소 미흡했던 부분에 대해서는 널리 양해해 주신데 대하여 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  아무쪼록 우리 노원구의회가 타 의회의 모범이 될 것을 성원하며 본의원 또한 의정발전과 구민 복리 향상에 더욱 더 정진할 것을 다짐하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

(참조)
2001년도행정사무감사결과보고서(운영위원회)

(끝에 실음)

○의장 김종옥    운영위원회 김생환위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 행정복지위원회 서영진위원장님 나오셔서 행정복지위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○행정복지위원장 서영진    존경하는 김종옥의장님을 비롯한 선배·동료의원여러분!
  안녕하십니까?
  행정복지위원회 위원장 서영진입니다.
  보고에 앞서 이번 정례회 기간중 실시한 2001년도 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료위원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  짧은 기간 동안이었지만 60만 구민의 대변자로서 그동안 축적된 경험과 지역주민의 다양한 요구와 민의를 바탕으로 이번 행정사무감사를 통하여 잘못된 행정 관행을 떨쳐 버리고 새로운 시점에서 시작할 수 있도록 하고자 본 위원회 위원 모두는 심도있는 감사를 실시하였고 구민의 불편사항을 해소하는데 도움이 되고자 노력하였습니다.
  그러면 지금부터 행정복지위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과에 대하여 보고드리겠습니다.
  감사기간은 2001년7월4일부터 7월10일까지 6일간 실시하였으며 감사대상은 감사담당관, 행정관리국, 생활복지국, 보건소 그리고 월계3동을 포함한 6개 동사무소에 대하여 실시하였습니다.
  이번 감사를 통하여 그 동안 집행부서에서 추진하여 온 각종 시책과 업무처리상황 그리고 다양한 주민의 욕구충족을 위하여 관계공무원여러분들께서 많은 노력이 있었음을 알 수 있었습니다.
  그러나 아직 일부 집행사무에서는 감사결과 시정사항 35건과 건의사항 31건이 지적되는 등 잘 못 처리된 업무가 발견되었습니다.
  그 중 몇가지 대표적인 사항에 대하여 말씀드리면 먼저 예산관련 사항으로는 10억이상 사업비가 소요되는 경우 지방재정투·융자심사위원회를 개최하여야 하나 구청 증축공사외 경우에는 사업비가 20억이상 소요되면서도 지방재정투·융자심사위원회를 미 개최한 사례, 배관파열 등 누수로 인한 공공요금 과다 지급사례, 추경에 반영하여 주기로 한 구민체육센터내 비상용 온수보일러를 인센티브보조금으로 집행 처리한 사례 등을 시정요구 하였고, 또한 예산 및 인센티브보조금의 편성과 집행에 있어서 항상 의회와 유기적인 협조를 가지고 집행할 것을 건의하였습니다.
  다음은 각종 위원회의 활성화 문제입니다.
  감사담당관의 민원조정위원회, 가정복지과의 여성위원회, 환경산업과의 환경위원회 등은 조례로서 구성·운영하게 되어 있음에도 불구하고 개최 실적이 거의 미비한 경우외 아직도 위원회를 구성 조차 하지 않은 경우를 지적하고 위원회 운영에 있어 각 위원회별 조례상의 목적과 취지 등을 바로 알고 역할에 맞게 운영할 것을 시정요구하였습니다.
  다음은 시설물 등의 운영과 관련된 사항입니다.
  주민자치센터의 경우 직장인이나 학생들을 위하여 저녁에도 자유로운 이용이 가능하여야 하나 저녁 6시 이후 거의 모든 동사무소에서 관리인원 부족 등의 사유로 개방을 하지 않는 점과 장애인 셔틀버스 이용률 저조에 따른 이용률 증가방안 강구 그리고 청소년시설의 조속한 개보수, 재활용센터의 철저한 관리감독 등을 지적하였습니다.
  그 외 지적사항에 대한 자세한 내용은 배부해드린 행정사무감사 결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  본 위원회에서 작성 채택한 2001년도 행정사무감사 결과 보고서를 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부드립니다.
  그리고 그 동안 행정사무감사에 노고를 아끼지 않으신 위원여러분과 수감에 적극적인 자세로 임하여 주신 관계공무원여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다.
  아울러 여러모로 부족한 본 의원이 행정복지위원장의 소임을 무난하게 수행할 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 동료의원여러분 및 관계공무원여러분께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로도 우리 의회발전과 구민의 복리향상에 더욱 정진할 것을 다짐하면서 보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

(참조)
2001년도행정사무감사결과보고서(행정복지위원회)

(끝에 실음)

○의장 김종옥    행정복지위원회 서영진위원장님을 비롯한 위원여러분, 무더운 날씨에 감사하시느라 수고 많이 하셨습니다.
  다음은 재무건설위원회 김영석위원장님 나오셔서 재무건설위원회 소관 2001년도 행정사무감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○재무건설위원장 김영석    존경하는 의장님, 그리고 동료·선배의원여러분!
  안녕하십니까? 재무건설위원회 위원장 김영석의원입니다.
  행정사무감사결과 보고에 앞서 이번 2001년도 행정사무감사에 열과 성의를 다하여 주신 감사위원 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다.
  또한 감사기간 동안 성실하게 감사에 임하여 준 재무건설위원회 소관 관계공무원여러분에게도 이 자리를 빌려 감사를 드립니다.
  이번 정례회 기간 저희 재무건설위원회에서는 지역주민 숙원사항 파악과 구민직결 불편사항 해소를 중점으로 감사하였습니다.
  그러나 집행부가 처리한 업무의 범위가 너무나 방대하고 다양하여 짧은 감사일정으로 전 분야를 감사하기전에는 다소 한계가 있었음을 미리 말씀드리면서 2001년도 재무건설위원회 소관 행정사무감사결과에 대해 보고 드리겠습니다.
  저희 재무건설위원회는 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 그리고 노원구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례규정에 의거 2001년7월4일부터 동년 7월10일까지 노원구청 재무건설위원회 소관 재무국, 도시관리국, 건설교통국 사무전반에 대해 감사를 하였습니다.
  감사결과 시정요구사항이 26건, 건의사항이 21건으로 총 47건을 지적하였습니다.
  주요 지적사항을 중심으로 말씀드리면 매년 구유지 매각 증가에 따른 공유재산부족을 사전에 막기 위해 노원구의 중·장기적인 공용토지 수급계획의 수립을 건의하였으며 상계1동 노원마을, 중계본동 104번지 등 주거환경개선이 예상되는 집단취락지역의 경우에는 개발 전·후 발생될 수 있는 문제와 그 피해의 장기화를 사전에 막기 위해 현 무허가건물의 관리강화와 현재 거론되고 있는 일반주거지역 종지정을 제1종에서 제2종으로 변경추진을 촉구하여 지역현실을 충분히 반영될 수 있도록 하였습니다.
  또한 공동주택이 많은 우리 구의 경우 공동주택 운영주체와 입주민간 분쟁이 발생하여도 사법적인 판단 외에는 분쟁해결을 위한 구제수단이 없는 현실을 감안하여 분쟁조정위원회 설치에 대한 시급성을 지적하고 공동주택관리령에서 규정하고 있는 조정기구를 설치하여 공동주택 관련분쟁에 만전을 기하도록 하였습니다.
  또한 상계1·2·6구역 자력재개발지구내 부분공사가 완료된 주민의 경우 부분 준공 처리가 가능하도록 관련기관에 건의등 업무개선을 요구토록 하여 지역주민의 사유재산권보호를 기하도록 하였습니다.
  그리고 공원녹지분야와 관련하여 식목행사 후 고사목이 많이 발생하고 있으나 적기에 보식이 되지 않는 등 식목관리의 미흡에 대한 지적과 적정규모의 공원지역에도 스프링클러 시설을 확대 설치를 유도하고 공원가로등 등 공원시설물을 수시로 점검하여 이용하는 청소년 및 주민이 불편함이 없도록 공원 시설물 관리를 강화토록 하였습니다.
  그 외 마을버스 표지판도 노원구의 이미지 제고와 도시미관에 미치는 영향을 고려하여 표준디자인 제작의 필요성 도로포장준공 후 사후관리 미흡, 차도상 주민통행의 안전시설 미확보, 잦은 도로굴착후 복구하자에 따른 확인 미흡, 일부 오수의 우수전용관 유입차단 방안 강구 등 다수의 지적사항이 있었지만 시간관계상 다 보고드리지 못함을 양해하여 주시기 바라며 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서만 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  이상과 같은 지적사항에 대하여는 노원구가 행정사무를 집행함에 있어 계속적인 관심과 개선하려는 노력이 선행될 때 비로소 그 혜택은 구민이 누리게 될 수 있음을 깊이 인식하고 좀더 구민에게 다가가는 행정을 집행하여 주시기를 당부드립니다.
  그리고 바쁜 생업에도 불구하고 감사에 매진하여 주셨던 우리 재무건설위원님들께 다시 한 번 감사를 드리면서 이상으로 2001년도 재무건설위원회 소관 행정사무감사결과 보고를 모두 마치겠습니다.

(참조)
2001년도행정사무감사결과보고서(재무건설위원회)

(끝에 실음)

○의장 김종옥    재무건설위원회 김영석 위원장님을 비롯한 위원여러분!
  현장감사는 물론 의욕적인 감사활동을 하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 각 상임위원회로부터 행정사무감사에 대한 결과보고를 들었습니다.
  그러면 본 안건에 대해서 의원여러분의 의사를 묻겠습니다.
  각 상임위원회에서 보고한 2001년도행정사무감사결과 보고를 의결하고자 합니다.
  존경하는 의원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의없으시면 2001년도행정사무감사결과 보고는 각 상임위원회에서 보고한 내용과 같이 각각 채택되었음을 선포합니다.

2. 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)(노원구청장제출)

(12시37분)

○의장 김종옥    의사일정 제2항 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)을 상정합니다.
  먼저 본 안건을 심사한 재무건설위원회의 심사결과보고를 듣도록 하겠습니다.
  재무건설위원회 정진만 간사님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○재무건설위원회간사 정진만    존경하는 김종옥 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분!
  안녕하십니까? 재무건설위원회 간사 정진만의원입니다.
  이번 정례회 기간 중 본 위원회에서 심사한 안건 심사결과를 보고드리겠습니다.
  보고대상 안건은 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)이 되겠습니다.
  본 안건은 2000년10월20일 지방재정법시행령의 개정에 따른 현행 조례의 미비점을 보완·정비하기 위해 제출한 안건으로 그 주요골자는 구유재산 사용·수익재산 위탁시 그 대상범위와 사용료 등에 관하여 계약사항에 명시토록 하고 공유재산심의회 심의대상에 공정이 50퍼센트 이상 진척된 건물 기타 시설물의 확정사항도 포함시켜 심의대상을 확대시켰으며 서울형 산업의 육성을 위해 아파트형 공장설립자 등에게 토지 매입비를 경감토록 하고 국민기초생활보장법 수급자에게 대부료의 연체이자를 감면하고자 하였으며 변상금 부과·징수시 점유자에게 사전통지 등을 통해 권익침해를 사전에 방지코자 하였습니다.
  본 안건의 경우 타당한 개정사유가 있고 또한 입법예고를 거친 안건으로 그 개정절차 및 한계를 벗어남이 없으나, 공유재산심의 생략대상 중 행정재산·보존재산의 용도변경 또는 용도폐지의 경우에는 지역에 따른 규모를 규정하여 서울시와의 균형을 맞출 필요가 있으며 또한 행정재산의 허가조건이 현행 조례 시행규칙에 있다 하여 삭제하는 것은 법리에 맞지 않아 현행을 유지하고 일부 자귀를 보완할 필요가 있고 그리고 외국인투자기업의 사업목적상 필요시 잡종재산을 매각 할 경우 분할하여 납부가 가능하도록 하는 규정이 본 항과 중복되어 이를 삭제할 필요가 있어 본 안건은 다수 위원의 동의하에 수정 가결하였습니다.
  보고드린 내용 외 자세한 내용에 대하여는 의원님들께 배부하여 드린 감사결과 보고서를 참조하여 주시면 감사하겠습니다.
  아무쪼록 저희 위원회에서 심사 의결한 내용대로 가결하여 주시기를 바라면서 이상으로 재무건설위원회에 상정된 의결안건에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

(참조)
서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)(노원구청장제출)

(끝에 실음)

○의장 김종옥    정진만 간사님 수고하셨습니다.
  재무건설위원회 김영석 위원장님을 비롯한 위원여러분!
  무더운 날씨에 안건을 심도있게 심사하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
  그러면 본 안건에 대하여 의원여러분의 의사를 묻겠습니다.
  의사일정 제2항 서울특별시노원구구유재산관리조례중개정조례(안)을 재무건설위원회에서 심사보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 그 외의 부분은 원안대로 의결하고자 합니다.
  의원여러분, 이의없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의없으시면 가결되었음을 선포합니다.

3. 2000회계년도세입·세출결산승인의건(노원구청장제출)

(12시42분)

○의장 김종옥    의사일정 제3항 2000회계년도세입·세출결산승인의건을 상정합니다.
  먼저 본 안건을 심사한 예산결산특별위원회의 심사결과 보고를 듣도록 하겠습니다.
  예산결산특별위원회 이남석 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 이남석    존경하는 의장님, 그리고 선배·동료의원여러분!
  안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이남석의원입니다.
  우선 바쁜 개인일정에도 불구하고 결산승인 심사를 위해 열과 성을 다하여 주신 본 위원회 위원님들께 이 자리를 빌려 감사를 드립니다.
  의원여러분!
  매년 실시되는 예산편성이 중요하듯 결산 또한 예산편성과 분리하여 생각할 수 없는 평가의 한 과정이라고 생각됩니다.
  따라서 결산승인 심사가 가지는 의미는 예산의 편성을 건전하게 유도하고 집행에 대한 구민의 검증과정이라고 할 수 있겠습니다.
  본 위원회는 노원구가 1년간 집행한 세입·세출예산의 집행실적을 예산 운영 과정에 있어서 예정된 계획의 사후적 달성도를 평가하고 본 의회가 승인할 때의 예산목적과 합치되게 집행 되었는가를 주안점으로 심사하였습니다.
  그러면 2000회계년도세입·세출결산승인의건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  주요 지적사항으로는 결산검사시 지적되는 사항이 올해도 지적되는 사례가 계속하여 반복되고 있어 시정 개선노력이 필요하고 불용액이 예산 현액 대비 13.9%인 약 300억으로 그 중 일반회계는 약 200억에 달하고 있습니다.
  이는 예산편성에 있어서 개선할 문제라고 보여집니다.
  또한 인센티브 성격으로 지급되는 보조금이 구의회의 예산심의시 부결된 사업비등으로 사용되는 사례가 발생하고 있어, 이를 지양하고 구의 숙원사업 등을 추진하기 위한 기금 등으로 사용할 수 있도록 하여 건전한 재정 운용이 되도록 하여야 할 것입니다.
  그리고 물품 정수 관리와 관련 전년도의 물품정수는 그대로 놔두고 신규취득 정수물품만을 늘려가는 식의 정수관리가 이루어지고 있는 바 정수의 관리와 책정은 물품관리의 가장 기본적인 출발점이 되므로 효율성이 떨어지는 물품의 정수는 과감히 줄이고 필요한 물품을 적극 확보토록 하여 행정업무 추진의 원활화와 예산의 최적배분이 이루어지도록 하여야 할 것입니다.
  그 외 지적사항은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 특히 모두에 언급한 작년 검사시 지적사항이 올해도 계속 반복되는 사례는 꼭 시정되어야 하겠습니다.
  본 안건에 대해서는 예산결산특별위원회 위원님들의 심도있는 심사결과 원안대로 승인 가결되었습니다.
  아무쪼록 본 위원회에서 의결한 대로 가결하여 주시기 바라며 이상으로 제107회 노원구의회(정례회) 기간 중 예산결산특별위원회에 상정된 안건에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.

(참조)
2000회계년도세입·세출결산승인의건(노원구청장제출)

(끝에 실음)

○의장 김종옥    예산결산특별위원회 이남석 위원장님을 비롯한 위원여러분, 수고 많으셨습니다.
  그러면 본 안건에 대하여 의원여러분의 의사를 묻겠습니다.
  의사일정 제3항 2000회계년도세입·세출결산승인의건에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 의결하고자 하는데 위원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 이번 정례회 기간동안 심사했던 안건에 대한 의결을 모두 마치겠습니다.

4. 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)(고창재의원외13인발의)

(12시46분)

○의장 김종옥    의사일정 제4항 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)을 상정합니다.
  먼저 본 건을 제안하신 고창재의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○고창재의원    존경하는 의장, 그리고 선배·동료의원여러분, 안녕하십니까? 고창재의원입니다.
  노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  지방자치제 실시 이후 주민의 생활향상으로 건강과 여가활용에 대한 많은 관심과 욕구충족에 부흥하고자 우리 구 각종 체육시설에 대한 위탁 및 관리실태 조사와 운영에 관한 내용을 파악하여 그에 대한 문제점과 대책으로 효율적인 제도적 방안을 마련하고 운영내용을 개선하고자 지방자치법 제50조 제2항에 의거 특별위원회 구성을 제안합니다.
  특별위원회 위원수는 11명으로 하고, 특별위원회 활동기간은 본회의 의결일로부터 4개월로 하고자 합니다.
  자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 여러 의원님들께서 만장일치로 가결하여 이번 특위가 올바른 방향으로 점검하는 계기가 되도록 하여주시기 바랍니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김종옥    고창재의원님 수고하셨습니다.
  본 안건은 노원구 체육시설의 실태를 파악하고 그 개선방안을 마련하고자 특별위원회를 구성하려는 내용입니다.
  그러면 의사일정 제4항 노원구체육시설실태조사및운영개선을위한특별위원회구성결의(안)에 대하여 고창재의원님의 제안대로 의결하고자 하는데 의원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 위원회조례 제9조 2항에 따라 위원으로는 고창재위원, 서종화위원, 정진만위원, 김생환위원, 최원환위원, 이한선위원, 김태선위원, 박남규위원, 김남돈위원, 최경식위원, 주현돈위원 이상 11명을 추천하여 특별위원회를 구성하고자 하는데 의원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  아무쪼록 본 특별위원회의 활동결과가 우리 노원구의 체육시설 관련행정에 많은 도움이 되어 행정의 투명성을 확보함은 물론 구민들의 복리증진에 이바지하기를 기대해 마지 않습니다.

5. 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)(서종화의원외14인발의)

(12시50분)

○의장 김종옥    의사일정 제5항 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)을 상정합니다.
  본 안건을 제안하신 서종화의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
○서종화의원    존경하는 김종옥의장 그리고 선배·동료의원여러분, 안녕하십니까? 서종화의원입니다.
  노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  2001년 7월15일 새벽, 노원구 지역에 집중적인 호우로 인하여 전역에 거쳐 수해를 입었습니다.
  노원구에서 설치한 배수펌프장 등 수방시설들이 제때 가동되고 동 지역에서 관리하고 있는 양수기 등 장비들이 적절하게 동원되었다면 수해의 피해를 다소간 줄일 수 있었으리라 생각합니다.
  따라서 노원구 수방대책의 문제점을 인식하고 그 실태를 파악, 나아가 효율적인 노원구 수방대책관리를 위해 지방자치법 제50조 제2항에 의거 특별위원회 구성을 제안합니다.
  특별위원회 위원수는 11명으로 하고, 특별위원회 활동기간은 본회의 의결일로부터 3개월로 하고자 합니다.
  자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 이번 특위가 계속 반복되는 수해 피해를 최소화하는데 일조할 수 있도록 여러 의원님들께서 만장일치로 가결하여 주시기 바랍니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김종옥    서종화의원님 수고 많으셨습니다.
  본 안건은 노원구 수방대책의 실태를 파악하고 그 개선방안을 마련하고자 하여 특별위원회를 구성하려는 내용입니다.
  그러면 의사일정 제5항 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회구성결의(안)에 대하여 서종화의원님의 제안대로 의결하고자 합니다.
  의원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 위원회조례 제9조 2항에 따라 노원구수방대책실태조사를위한특별위원회 위원으로는 이한선의원, 김영석의원, 최원환의원, 정진만의원, 고창재의원, 남장희의원, 곽종상의원, 서종화의원, 이정숙의원, 김운종의원, 김생환의원 이상 11명을 추천하여 특별위원회를 구성하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
  아무쪼록 본 특별위원회의 활동결과가 우리 노원구의 수방대책 관련행정에 많은 도움이 되어 노원구의 발전은 물론 주민들의 복리증진에 이바지하기를 기대해 마지 않습니다.

6. 행정복지위원장사임의건

(12시54분)

○의장 김종옥    의사일정 제6항 행정복지위원장사임의건을 상정합니다.
  본 안건은 그동안 행정복지위원장으로 수고해 주셨던 서영진위원장께서 개인 사정으로 인하여 행정복지위원장 사임서를 제출함에 따라 노원구의회위원회조례 제6조 제4항의 규정에 따라 본회의에서 동의여부를 결정하고자 하는 것입니다.
  그러면 행정복지위원장 사임에 대한 동의를 받도록 하겠습니다.
  의원여러분, 사임에 대하여 동의하십니까?
      (「동의합니다.」하는 의원 있음)
  의원여러분께서 동의하셨으므로 행정복지위원장사임의건이 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 행정복지위원장 보궐선거를 위한 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
  집행부 관계공무원들께서는 본 안건을 처리하는 동안 퇴장하시어 업무에 임해주시고 아울러 방청객들께서도 잠시 퇴장해 주시기 바랍니다.
      (관계공무원 퇴장)
  그리고 사무국에서는 투표준비를 하여 주시기 바랍니다.

7. 행정복지위원장선거의건

(12시57분)

○의장 김종옥    의사일정 제7항 행정복지위원장선거의건을 상정합니다.
  의원여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 상임위원장은 노원구의회위원회조례 제6조 제2항의 규정에 따라 해당 상임위원중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.
  그러면 먼저 노원구의회회의규칙 제41조 제2항에 의거 투·개표사항을 확인하실 감표위원 4분을 지명하겠습니다.
  주현돈의원, 김남돈의원, 이남석의원, 김운종의원께서는 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
  그러면 투표에 들어가기 전에 투표방법에 대하여 의사담당주사로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
  의사담당주사는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 한진수    투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
  투표는 발언대의 좌측 기표소에서 기표하도록 되어 있습니다.
  투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며, 호명순서는 의장석을 향하여 첫열 우측부터 차례로 호명하여 드리겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 우측 배부소에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 있는 기표소에서 투표용지 기명란에 행정복지위원장으로 선출하신 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후, 좌측에 설치된 명패함에 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  기표소 내에는 행정복지위원회 위원명단을 부착하였으니 참고해 주시기 바랍니다.
  그리고 다음사항은 투표결과 무효로 처리되오니 착오 없으시기 바랍니다.
  ｏ 기명란 밖에 표기된 것.
  ｏ 오기나 오자된 것.
  ｏ 2인 이상 기재한 것.
  ｏ 뒷면에 기재한 것.
  ｏ 한글 또는 한자 이외의 글자로 기재한 것.
  ｏ 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것.
  ｏ 기타 식별하기 어려운 사항들은 감표위원들께서 판단하여 처리하도록 하겠습니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
  그러면 호명하여 드리겠습니다.

(13시01분 투표개시)

      (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장 김종옥    의원여러분, 투표 다 하셨습니까?
  투표를 다 하셨으면 투표함을 닫겠습니다.

(13시09분 투표종료)

      (명패함 및 투표함 폐함)
  그러면 이제부터 투표를 시작하도록 하겠습니다.
  우선 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.
      (명패함 개함)
      (명패함 점검)
  명패수를 계산한 바 24매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
      (계표)
  그러면 행정복지위원회 위원장 보궐선거 결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표중 유송화의원 24표로 지방자치법 제56조의 규정에 따라 과반수를 득표하신 유송화의원이 행정복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  행정복지위원장으로 당선되신 유송화의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
  다음은 신임 행정복지위원장의 인사말씀을 들어야할 순서입니다마는 그 전에 집행부 간부님들의 회의참석을 위해서 약 2분간만 정회를 하고자 합니다.
  의원여러분, 이의 없으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  이의없으시면 2분간 정회를 선포합니다.

(13시14분 회의중지)

(13시18분 계속개의)

○의장 김종옥    정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.
  신임 행정복지위원장으로 당선되신 유송화의원님 앞으로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○행정복지위원장 유송화   행정복지위원장으로 선출된 유송화입니다.
  제가 이 자리에 설 수 있게 된 것은 의장님을 비롯한 선배·동료의원님 덕분입니다.
  그리고 이제까지 탁월하게 행정복지위원회를 운영해 주셨던 서영진위원장님께도 감사를 드립니다.
  그리고 일일이 말씀드리지는 못 하지만 보이지 않게 격려와 애정을 보여주셨던 많은 분들께도 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다.
  아직까지 여러모로 경험과 연륜이 부족합니다.
  하지만 한 가지만은 약속드릴 수 있습니다.
  최선을 다해 일하겠습니다.
  그리고 저는 의회를 이런 방향으로 함께 하고자 합니다.
  첫 번째는 의회가 주민들의 민주주의의 실험과 훈련의 장이라는 것입니다.
  좀더 주민과 함께하는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
  두 번째로 구체적인 정책과 대안을 만들어내는 의회가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
  세 번째로는 의원님들의 의정활동을 지원하는데 적극 노력을 다하겠습니다.
  아직까지 헤쳐나갈 길은 많습니다.
  그리고 노원구에는 우리가 해결해야 될 산적한 문제와 과제들이 많습니다.
  그러나 저는 과제를, 문제를 문제라고 생각하지 않습니다.
  우리가 넘어야 할 산이라고 생각합니다.
  어느 소설에 나왔던 것처럼 산을 넘고 또 넘다 보면 우리가 가야할 세상이 있듯이 여러분들의, 동료의원님들의, 선배의원님들의 노력과 함께 하겠습니다.
  그래서 정말 가장 자치적인 모범구로 노원구가 전국에서 뽑힐 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김종옥    수고 많이 하셨습니다.
  행정복지위원장으로 당선되신 유송화의원님께 다시 한번 축하의 말씀을 드리며 아무쪼록 우리 노원구와 노원구의회의 무궁한 발전을 위해서 애써주실 것을 당부드리는 바입니다.
  그러면 1년동안 행정복지위원장으로서 물심양면으로 고생하여 주신 서영진 전임위원장의 퇴임 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
  서영진 전임 위원장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○전임행정복지위원장 서영진    존경하는 동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분, 안녕하십니까?
  여러모로 부족한 본의원이 1년간 행정복지위원장직을 성공적으로 수행할 수 있도록 물심양면으로 지원해 주시고 협조하여 주신 동료의원여러분과 관계공무원여러분에게 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  그리고 아울러서 새로 행정복지위원장에 선임되신 유송화의원님께 마음에서 우러나오는 진심의 인사말씀을 드립니다.
  동료의원여러분들께서도 잘 알고 계시다시피 우리 유송화의원께서는 그동안 우리 노원구의회에서 가장 훌륭한 의정활동을 해왔던 의원이십니다.
  따라서 우리 행정복지위원회가 보다 더 발전하고 성숙될 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.
  아울러 앞으로 우리 유송화 행정복지위원장과 동료의원님들과 함께 우리 노원구의회의 발전과 노원구의 발전을 위해서 최선을 다할 것을 약속드리면서 인사에 갈음하고자 합니다.
  감사합니다.
○의장 김종옥    1년동안 정말 고생 많이 하셨습니다.
  이상으로 정례회 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  존경하는 동료의원여러분, 이번 정례회 회기동안 구 행정사무감사, 2000년도 결산안 및 기타 안건심사 등 바쁜 일정을 원만하게 모두 마무리할 수 있도록 적극적으로 참여하여 주시고 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.
  아울러 이번 정례회 회기동안 수고하여 주신 집행부 관계공무원여러분께도 위로의 말씀을 드리는 바입니다.
  그러면 제107회 노원구의회(정례회) 제3차 본회의를 마치고 폐회를 선포합니다.

(13시25분 산회)