제76회 서울특별시노원구의회(정기회)

본회의 회의록

제1호

서울특별시노원구의회사무국

1997년 11월 25일(화) 10시13분

의사일정(제1차본회의)
1. 제76회노원구의회(정기회)회기결정의건
2. 회의록서명의원출석의건
3. 구정연설
4. 1998년도세입·세출예산(안)

부의된안건
1. 제76회노원구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)
2. 회의록서명의원출석의건(의장제의)
3. 구정연설
4. 1998년도세입·세출예산(안)(노원구청장제출)

(10시13분 개의)

○의장 김선회    재적의원 42명중, 재석의원 39명으로 성원이 되었으므로 제76회 노원구의회(정기회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○사무국장 배진섭    보고사항을 말씀드리겠습니다.
  오늘 제76회 노원구의회(정기회)는 지방자치법 제38조 규정에 의거 정기회를 소집하게 되었습니다.
  안건으로는 노원구청장으로부터 1998년도세입·세출예산(안)이 '97년11월21일 접수되었으며 서울특별시노원구구유재산무상대부및사용허가(안)과 서울특별시노원구구세가면조례중개정조례(안) 이상 두 건의 안건이 접수되어 소관 상임위원회인 행정위원회에 회부하였습니다.
  또한 서울특별시노원구가스사용자에대한과태료처분기준에관한조례폐지조례(안)이 접수되어 상임위원회인 시민복지위원회에 회부하였습니다.
  이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
  감사합니다.

1. 제76회노원구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)

(10시16분)

○의장 김선회    의사일정 제1항 제76회노원구의회(정기회)회기결정의건을 상정합니다.
  이번 제76회 노원구의회(정기회)회기는 지난 11월14일 제75회 노원구의회(임시회)회기중 제1차 운영위원회의 협의결과에 따라 회기를 '97년11월25일부터 12월29일까지 35일간으로 하고자 하는데 의원여러분, 이의없으십니까?
      (「이의없습니다」하는 의원 있음)
  이의없으시면 제76회 노원구의회(정기회)회기는 11월25일부터 12월29일까지 35일간으로 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록서명의원출석의건(의장제의)

(10시17분)

○의장 김선회    다음은 의사일정 제2항 제76회 노원구의회(정기회)회의록서명의원제출의건을 상정합니다.
  회의록 서명의원으로는 박남규의원과 이영태의원을 선출코자 하는데 의원여러분 이에 이의없으십니까?
      (「이의없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 제76회 노원구의회(정기회) 회의록 서명의원으로 박남규의원과 이영태의원이 선출되었음을 선포합니다.

3. 구정연설

(10시18분)

○의장 김선회    다음은 의사일정 제3항 구정연설을 상정합니다.
  김용채구청장님 나오셔서 구정연설하여 주시기 바랍니다.
○구청장 김용채    존경하는 김선회의장님!
  그리고 의원여러분!
  제2대 구의회 개원이래 노원구의회는 의원여러분의 적극적인 의정활동으로 계속 발전하여 이제는 다른 구의회에 모범이 되는 풀뿌리 민주주의의 산실로서 자리잡게 되었다고 생각합니다.
  최근 우리나라는 중소기업의 도산과 계속되는 무역적자로 IMF에 200억달러의 긴급차입을 요청하는 등 경제적으로 위기에 처해 있습니다.
  이러한 어려운 경제난국을 극복하기 위해서는 국민 모두가 외화 낭비를 방지하고 근검 절약하며 사치품 구매나 해외여행을 자제하는 등 개인의 각성과 긴축이 그 어느때보다 필요하다고 생각합니다.
  우리 노원구도 집행부와 의회가 하나가 되어 긴축재정을 운영하고 물자절약을 생활화하는등 빠른 시일내에 경제가 되살아 나도록 더욱 노력해야 할 것입니다.
  노원구 예산운영에 있어서도 '97년초부터 경상적 경비 10% 줄이기를 실천하고 '98년예산안도 전시적·낭비적 요인을 최대한 억제하여 긴축 편성토록 하였습니다.
  오늘 제76회 정기회를 맞이하여 1998년도 예산안을 의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 금년도 구정의 주요운영실적과 새해의 구정운영방향 및 주요시책을 설명드리고자 합니다.
  아울러, 이번 회기에 의원여러분의 고견을 귀담아 듣고 구정에 반영할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  먼저, '97년도 주요업무 추진실적을 개략적으로 말씀드리겠습니다.
  우선, 환경부문으로 중랑천 물을 맑게 하기 위해 33억원의 예산을 투입하여 분류하수관로를 신설·보완하였으며 중랑하수처리장 처리용량을 증설하고 중랑천을 지속적으로 정화하기 위하여 연간 만여명이 참가하여 약 100톤의 쓰레기를 수거한 바 있습니다.
  특히, 인접구 8개 구청이 참여하는 동북지역환경행정협의회를 구성하고 중랑천 수질개선을 위해 함께 노력한 결과 이제는 중랑천에 철새들의 보금자리가 마련되고 물고기가 서식하는 깨끗한 하천으로 변모되어 가고 있습니다.
  복지사업의 추진으로는 서울시 전체 생활보호자의 21.2%가 우리구에 거주하는 어려운 실정을 감안하여 월평균 취로일수를 '96년보다 2월 증가한 12.3일이 되도록 예산증액을 작년에 이어 금년에도 서울시에 강력히 요구하여 저소득 가구에게 적으나마 보탬이 되도록 하였습니다.
  또한, 지방자치단체 최초로 장애인전용 셔틀버스를 지난 5월20일부터 계속해서 운행하고 있으며 영세민과 맞벌이 부부들이 마음놓고 사회·경제적 활동을 하도록 중계1동과 중계4동에 어린이집을 완공하였습니다.
  다음은 주민의 체력증진과 문화·정서 함양을 위해 추진한 사업을 말씀드리겠습니다.
  우리구는 수락산, 불암산이 병풍처럼 둘러 쌓여 있고 영축산, 초안산이 주변 가까운 곳에 위치에 늘 자연과 함께 할 수 있는 좋은 환경을 갖고 있습니다.
  이런 자연환경을 잘 보존하고 가족 및 직장단위의 건전한 체력증진과 취미활동 장소를 제공하기 위해 수락산에 명상의 숲, 자연학습장과 벽운교회 세 곳의 통나무 구름다리를 설치하는 등의 산림욕장을 조성하였고, 산을 즐겨찾는 주민들을 위해 등반로 절개지를 정비하여 안전사고 예방에도 힘을 기울였습니다.
  수질이 좋고 수량이 많은 원터, 삿갓봉, 충숙근린공원등 3개소에 지하수를 개발하여 지역 주민들이 양질의 음용수를 마음껏 마실 수 있도록 하였습니다.
  생활문화 및 지역문화의 활성화를 위하여 노원문화원을 설립하였고, 문화예술회관 건립도 계속해서 추진하고 있습니다.
  주민들이 생활하는 삶의 현장 곳곳에서 공공시설물이 자주 파손됨에 따라 생활민원 기동처리반을 구성하여 전지역의 가로순찰을 실시하고 주민들의 신고 즉시 출동하여 민원을 해결하는등 주민의 불편함을 덜어드리도록 노력하고 있습니다.
  구 재정 확충을 위한 사업을 말씀드리면, 우리구는 타구에 비해 소형아파트가 밀집되어 도시의 균형발전이 저해됨은 물론 재정확충에도 도움이 되지 못하므로 서울시와 도시개발공사에 이의 시정을 강력하게 요구하여 새로 신설되는 상계2지구·3지구 및 공릉2지구 등에 소형아파트를 중·대형아파트로 대체 건립되도록 하였습니다.
  또한 어려운 우리구 재정에 조금이라도 보탬이 되도록 행정에 경영마인드 기법을 도입하고 구 자금을 효율적으로 관리하여 '95년에 10억, '96년에 14억에서 '97년에는 무려 40억원의 이자수입을 올린 바 있어 내무부에서도 노원구를 자금관리 모범구로 선정한 바 있습니다.
  원활한 교통소통을 위한 사업으로는 대단히 아파트단지가 조성된 후 차량이 계속증가함에 따라 주민의 교통 불편을 해소하도록 건설교통부와 관계기관에 수차례 강력하게 건의하여 교통정체가 심한 월계1교 하류에서 상계교 상류 구간을 상·하행선으로 분리하는 동부간선도로 확장공사를 1,128억원을 투자하여 실시할 예정이며 시 외곽순환 고속도로 건설은 당초 6차선에서 8차선으로 설계 변경하여 불암산, 수락산을 관통하는 쌍굴터널공사를 내년에 착공토록 하였고 태릉시계에서 퇴계원간 도로는 금년에 착공하여 공사중에 있습니다.
  이외에도 직원들의 의식개혁을 위한 직원 한마음 연수교육을 실시하여 많은 효과를 보고 있으며 구정발전 방안 연구와 경영수익 사업 발굴을 위한 구정개발팀을 운영하여 19건의 새로운 구정개선안을 발굴, 시행하고 있습니다.
  노원구와 관내대학간의 상호발전을 위하여 우선, 서울여자대학교, 광운대학교와 관·학 협력을 위한 상호교류협약을 체결하였습니다.
  또한, 노원구민에게 살아있는 정보를 수시로 제공하기 위한 인터넷 개통 등 민선자치시대에 걸맞는 내실있고 변화된 구정이 되도록 열심히 노력하여 좋은 결과를 맺었다고 생각합니다.
  그러나 이러한 좋은 결과도 주민 여러분과 여러 의원님들의 도움과 지원없이는 불가능했을 것입니다.
  존경하는 의장님!
  그리고 의원여러분!
  '98년도에도 「삶의 질 향상을 위한 복지노원 건설」을 우리구가 지향하는 최고의 목표로 정하여 노원구민의 편안하고 안락한 생활을 영위할 수 있도록 주민만족을 충족시킬 수 있는 사업계획을 수립하고 내실있게 추진해 나갈 것을 약속드립니다.
  다음은 내년도 구정운영방향과 주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다.
  첫째, 「더불어 사는 복지노원 건설」을 적극 추진하겠습니다.
  저소득층을 위한 취로사업은 금년도 수준을 유지할 수 있도록 서울시에 취로사업비의 대폭적인 지원을 요구하였고 저소득층과 장애인등 생활보호대상자가 많은 우리구의 여건을 감안하여 저소득 주민의 기본생계보장과 자활기반 조성을 위한 지원을 확대하고 맞벌이 부부 및 저소득 주민을 위한 보육시설의 확충에 힘을 기울이는 한편, 상계3동에 종합사회복지관 건립을 추진하여 지역주민의 복지증진을 도모하겠습니다.
  또한, 여성의 능력개발을 위한 평생사회교육을 실시하고 주부환경교실을 운영하며 청소년의 건전한 육성을 위한 문화유적 순례와 어울마당을 개최하겠습니다.
  월계1동과 공릉1동에 어린이집을 신축하고 상계2동에 가정복지관 신설을 추진하여 어린이, 여성 및 청소년을 위한 복지시설이 되도록 하겠습니다.
  장애인 복지증진을 위하여는 장애인 자녀에게 수업료를 지급하고 생계보조수당을 지원하며 사회활동에 불편함을 덜어드리기 위해 장애인전용 셔틀버스를 증차 운행하겠습니다.
  노인들을 위한 복지사업으로는 경로당에 케이블TV를 설치하고 교통봉사, 공원청소 등에 대한 봉사활동비를 지급하며 순회무료진료, 임종간호 서비스를 실시하고 저소득층에게는 장례용품도 무료로 제공할 것입니다.
  또한, 중계본동에 경로당을 신축하고 관내 모든 경로당에 대한 운영·관리를 철저히 하여 노인들의 불편함이 없도록 하겠습니다.
  보건복지사업은 구민의 건강을 평생 관리하고 삶의 질을 높혀 나가도록 방역소독사업, 금연교실 운영, 무료진료 사업, 예방접종 사업등을 차질없이 추진하고 지역 정신보건 센타와 구민건강 체력검진 센타 운영도 만전을 기하겠습니다.
  둘째, 「깨끗하고 쾌적한 환경이 보전」되도록 적극 노력하겠습니다.
  주민의 소득수준이 향상됨에 따라 환경에 대한 관심이 높아지고 쾌적한 주거환경을 희망하는 주민들의 욕구에 발맞춰 서울동북지역 환경행정협의회 운영을 보다 활성화하여 중랑천 둔치에 안락한 시민휴식공간을 마련하고 소음기준을 초과하는 초·중·고등학교에 방음시설을 설치하며 음식물 쓰레기감량화 및 재활용 사업을 확대해 나갈 것입니다.
  주민의 감시기능을 강화하기 위해 환경위반 신고보상제를 실시하고 녹색 노원구민 실천위원회를 운영하며 환경보전 시범학교를 적극 육성해 나가고 자동차 배출가스 무료점검 확대, 비산먼지 발생사업장 관리 감독 강화, 하천오염감시반 편성운영 등 맑은 공기 보전과 깨끗한 물 공급을 위한 환경사업도 계속 추진하겠습니다.
  셋째, 「지역문화 발전과 취미활동 지원」을 적극 추진하겠습니다.
  생활문화의 진흥과 부족한 문화공간을 확충하기 이하여 마들축제, 개청기념 음악제, 청소년 음악제 등을 개최하고 문화사업을 활발히 전개하도록 노원문화원을 적극 지원하며 문화예술회관도 '99년도에 완공되도록 착실히 진행해 나가겠습니다.
  온수근린공원내에 정보도서관 건립을 추진하여 주민의 정보욕구를 충족시키고 평생교육의 토대를 마련하겠습니다.
  또한, 중계동에 건립중인 노원구민체육센타는 '98년초에 준공되도록 공사에 박차를 가해 생활체육의 확산과 주민의 건강증진을 도모하겠습니다.
  공원내에는 자연학습장을 조성하고 계절별로 꽃을 식재하며 녹지대에 꽃길을 조성하고 분수대를 설치하는 등 자연과 더불어 휴식할 수 있는 환경으로 만들겠습니다.
  넷째, 「교통이 편리한 노원」을 만들도록 노력하겠습니다.
  급격히 늘어나는 차량의 증가와 주차난에 대비하기 위하여 교통량, 주차특성 및 도로시설물을 일제히 조사한 후 데이타베이스를 구축하여 향후 교통정책 수립시 활용하고, 교통소통의 촉진 및 보행환경의 개선을 위하여 상계중앙시장과 성북역주변에 교통개선사업을 실시하겠습니다.
  또한, 중계동에서 하계동간 도로개설, 월계동에서 석관동간 도로개설등 총 29건의 도로사업을 내실있게 추진하여 지역교통난이 완하도록 하겠습니다.
  이외에도 보행자 안내표지판과 도로 안내표지판 정비, 거주자 우선주차제 실시와 조명시설을 갖춘 버스승차대를 설치하여 주민들에게 교통편의를 제공하겠습니다.
  다섯째, 「지역의 균형발전과 미래를 대비하는 노원」이 되도록 하겠습니다.
  주거환경을 개선하기 위한 주택재개발사업과 주거환경개선사업도 소홀함이 없도록 하여 노후된 주택을 개량하여 주위환경과 어울리는 편안한 삶의 안식처로 변모하도록 적극 추진하겠습니다.
  도시 기능을 높이기 위해 상세계획구역으로 지정된 노원지구와 수락지구를 새롭게 설계하며 아파트단지의 효율적 관리를 위해 아파트 생활연구 위원회 운영을 활성화하고 아파트 단지 수벽정비 등 환경가꾸기 사업도 전개하겠습니다.
  여섯째, 「안전에 대비하는 노원」이 되도록 하겠습니다.
  아직도 우리주변에는 각종 사고가 발생될 위험성이 곳곳에 도사리고 있습니다.
  이런 위험을 사전에 예방할 수 있도록 긴급 구조구난 훈련 실시, 안전관리 순찰활동 강화, 안전대책위원회 운영 등 종합적인 안전관리 체제를 구축하겠습니다.
  특히, 산이 많은 우리구의 실정을 감안하여 공익근무요원을 활용한 산불감시, 용수시설 설치 등 산불예방에 만전을 기할 것입니다.
  마지막으로 「주민곁으로 다가가는 행정」이 구현되도록 하겠습니다.
  관선시대에 남아있는 행정편의 이주의 모든 잔재를 말끔히 해소하고 더욱 친절하고 봉사하는 자세로 주민을 대할 수 있도록 직원들의 소양교육을 강화함으로써 질 높은 행정서비스를 제공해 나가겠습니다.
  또한, 근무실적이 우수한 공무원에게는 각종 포상 등을 실시하고 직원의 사기진작과 후생복지 증진에도 힘을 기울일 것입니다.
  관학협력을 맺은 대학들과 실질적이고 구체적인 교류사업을 추진하여 대학과 구정이 상호 발전되도록 노력해 나가겠습니다.
  '98년도 예산안은 이러한 구정운영 방향에 따라 구민복지증진을 위하여 반드시 필요한 시책과 사업을 반영한 것입니다.
  존경하는 김선회 의장님! 그리고 의원여러분!
  어려운 여건에서도 노원구와 구의회는 상호 긴밀히 협조하여 많은 구정발전을 이루었다고 생각합니다.
  앞으로도 노원구의 발전을 위하여 의회와 집행부가 서로 머리를 맞대고 지혜를 모아 긴밀히 협조해야 할 것입니다.
  60만 노원구민의 복지증진과 노원구의 발전을 위해 저를 비롯한 1,600여 노원구 직원 모두는 혼신의 힘을 다하겠다는 것을 다시 한번 약속드리고 의원여러분의 적극적인 지도와 편달을 거듭 부탁드립니다.
  다가오는 1998년에는 우리 노원구가 더욱 발전되어 어느 자치구보다도 살기좋은 구로 발돋음하기를 바라면서 의원님들의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다.
  감사합니다.
○의장 김선회    구청장님 수고 많이 하셨습니다.

4. 1998년도세입·세출예산(안)(노원구청장제출)

(10시37분)

○의장 김선회    다음은 의사일정 제4항 1998년도세입·세출예산(안)을 상정합니다.
  본 예산안을 제출한 집행부로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  이정리 기획실장님 나오셔서 예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 이정리    존경하는 김선회 의장님! 그리고 여러의원님!
  제2차 노원구의회 개원이래 주민복지 증진과 노원구의 발전을 위해 어려운 여건속에서도 활발한 의정활동을 펼쳐오신 의원님 여러분의 노고에 대해 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다.
  오늘 제76회 정기회를 맞이하여 1998년도세입·세출예산(안)을 의회에 제출하고 새해 살림살이의 주요내용을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 1998년에도 우리 노원구가 더욱 발전되고 주민복지가 증진되는 한해가 될 수 있도록 우리구 전직원은 정성을 다하겠습니다.
  앞으로도 구정발전에 의원님 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드리면서 새해 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 우리구의 재정여건과 예산편성 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
  우리구의 재정여건을 전망해 보면 재정수입면에서는 취약한 재정기반으로 인해 '98년도 일반회계의 경우 소요액 1,380억원중 41.4%인 572억원만이 자체 조달 가능하고 나머지 58.6%인 808억원은 서울특별시와 정부에 의존하는등 기존의 재정여건은 개선되지 않고 있는 반면에 재정 지출면에서는 인건비의 인상(3.5%)과 물건비 기준액 인상등으로 경직성 경비가 50.9%로 전체 세출예산의 절반 이상을 차지하고 있으나, 주민편익을 위한 지역개발과 복지증진을 위한 재정적 수요는 급속히 팽창되어 가고 있는 실정입니다.
  이러한 여건을 감안한 예산편성 방향을 말씀드리면 세입부문에 있어서 구세 및 세외수입은 안정적 추계로 세수결함을 예방하되 최대한의 징수율을 반영하였으며 서울특별시의 교부금과 국비, 시비보조금의 내시액은 누락되는 일이 없도록 전액 계상하였습니다.
  특히 서울시 조정교부금은 의원님 여러분과 함께 노력한 결과 타 자치구에 비하여 상대적으로 많이 배정받았음을 보고드립니다.
  세출부문에 있어서는 전시적, 낭비적 요인을 최대한 억제하고 지역발전과 주민편익을 위한 투자 가용재원을 최대한 확보하여, 도시기반 시설의 지속적 확충과 주민복지 증진을 위한 사업 및 대민행정 서비스 개선을 위한 경비에 중점 편성하여 당면한 경제적 어려움을 극복하고 효율적인 재정운용이 되도록 최대한 노력하였습니다.
  내년도 예산(안)의 주요특징을 말씀드리면 첫째, 교통난 해소에 역점을 두고 이면도로 및 지역생활 도로망확충, 주차장정비 등을 통하여 지역교통 체계를 개선하고 주민숙원사업을 해결하는데 중점 배분하였습니다.
  둘째, 안전관리 부문에 중점을 두어 도로 및 수방시설등 각종 공공시설물의 지속적 점검 및 보수를 통한 재해예방과 정밀시공이 필요한 건설사업에 대해서는 책임감리가 철저히 이행되도록 하였으며, 세째, 사회복지에 대한 투자를 늘려 다양한 복지수요 충족을 위한 종합복지관등 복지시설을 확충하고 계층별, 분야별로 각종 복지시책이 확대되도록 하였으며, 네째, 구민의 다양한 문화욕구 충족과 21C 정보화 시대에 대비한 문화예술회관 및 정보도서관 건립등 다양한 프로그램의 개발로 지역문화발전 저변 확대에 기여할 수 있도록 하였습니다.
  다섯째, 청소·환경 및 공원녹지 확충등 환경분야에도 중점 편성하여 건강하고 쾌적한 생활환경이 조성될 수 있도록 하였으며 여섯째, 업무의 효율성 증대와 구민을 위한 봉사행정을 위하여 필요한 장비 및 시설보강에도 역점을 두어 우리구의 도시문제를 해결하고 삶의 질 향상을 위해 교통, 안전, 시민복지등 시급하고도 실질적인 사업들을 중심으로 편성하였습니다.
  다음은 우리구의 '98회계년도 예산(안)의 규모에 대하여 말씀드리겠습니다.
  새해 예산(안)의 총규모는 전년대비 17.2%, 금액으로는 233억7,400만원이 증가한 1,594억8,300만원으로써 일반회계는 전년대비 17%, 금액으로는 200억9,000만원이 증가한 1,379억9,900만원이며 특별회계는 전년대비 18%, 금액으로는 32억8,400만원이 증가한 214억8,400만원이며 주민소득지원 및 생활안정기금 2억5,700만원, 의료보호기금 118억5,600만원, 주차장 특별회계는 93억7,100만원이 되겠습니다.
  다음은 '98년도 일반회계 세입예산(안)에 대하여 말씀드리겠습니다.
  일반회계 세입예산(안)의 총 규모는 1,379억9,900만원으로써, 자체재원인 자치구세 191억7,500만원과 세외수입 380억5,500만원, 그리고 의존 재원으로 보통교부금 642억3,500만원, 특별교부금 22억7,600만원, 국·시비보조금 142억5,800만원으로 편성되어 있습니다.
  다음은 일반회계 세출예산(안)에 대하여 말씀드리겠습니다.
  세출예산(안)의 총규모는 1,379억9,900만원으로 일반행정비에 695억9,100만원, 사회개발비에 467억2,900만원, 경제개발비에 195억9,000만원, 민방위비에 5억1,900만원, 예비비에 15억7,000만원을 편성하였습니다.
  '98사업예산은 '97대비 22.7%가 증가된 630억7,700만원을 편성하였으며 주요사업 내용을 기능별로 설명드리면 도로·교통부문에 총 134억4,800만원을 편성하여 도로개설비로 22개 사업에 116억6,200만원, 이면도록 정비 및 보수 등에 9억원, 가로등 및 보안등 설치에 4억7,100만원, 교통개선 사업에 4억1,500만원을 투자하여 교통난 해소 및 생활공간 기능회복에 역점을 두었습니다.
  치수 및 하수부문에는 총 30억1,200만원으로 노후 협소한 하수관정비 및 개량에 15억원, 수해예방을 위한 하천정비 및 하수도 준설등에 15억1,200만원을 반영하여 주민불편사항을 해소하겠으며, 안전관리를 위한 사업에는 19억2,700만원을 편성, 사고위험이 있는 구청사 외벽 제시공에 11억6,000만원, 각종 공공시설물 유지보수비에 7억6,700만원을 계상하여 사전 재해예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  청소환경 부문에는 49억6,500만원을 편성하여 수도권 매립지 건설부담금 및 각종 폐기물 반입수수료 등에 40억1,900만원, 음식물쓰레기 감량화기기 구입에 1억2,000만원, 폐수처리장 설치등에 7억8,500만원, 노원의제 21 사업에 4,100만원을 계상하여 밝고 맑은 깨끗한 환경도시, 복지도시로 가꾸어 나가도록 하겠습니다.
  사회복지 부문에는 총 216억300만원을 저소득주민의 생활안정 지원과 복지시설의 확충, 노인, 장애인, 유아복지 등에 중점을 두어 노임소득 사업에 55억2,500만원, 상계 종합사회복지관등 복지시설 확충에 28억7,300만원, 노인복지 사업비에 59억1,000만원, 거택보호자 생계비등에 36억4,300만원, 장애인복지 사업비에 1억9,300만원, 보육시설운영 등 유아복지분야에 29억6,900만원을 계상하였습니다.
  공원녹지 부문에는 총 49억9,700만원을 쾌적한 환경조성 및 공원수준 향상을 위하여 계속사업인 월계3 근린공원 보상비에 29억원, 어린이공원 현대화 사업에 3억원, 테마공원조성등 공원녹지 조성사업에 8억6,000만원, 공원시설물 및 위험시설지 정비에 4억5,900만원, 곷길조성등 밝은 도시경관조성 사업 등에 4억7,800만원을 계상하였습니다.
  문화예술·체육사업 분야에는 총 84억6,400만원으로써 문화예술회관 2차년도 건립비 46억6,800만원, 정보도서관 토지매입비에 37억6,400만원, 생활체육시설 정비에 3,200만원 편성하여 구민의 다양한 문화욕구 충족과 취미활동 기회를 확대해 나가겠습니다.
  기타 주요사업 분야 편성내역으로는 방역소독 및 예방접종사업, 구민건강·체력 검진센터 운영등 보건사업에 6억5,200만원, 정보통신확보 및 사무자동화 사업에 10억2,000만원, 동청사 보수 및 환경개선 사업에 2억9,400만원, 중소기업 육성 융자금에 5억원, 재해대책 기금 1억1,900만원, 노인복지기금에 1억원을 계상하였습니다.
  다음은 특별회계 예산(안)에 대하여 말씀드리면 주민소득지원 및 생활안정기금 예산(안)의 규모는 전년대비 28.2%, 금액으로는 1억100만원이 감소된 2억5,700만원으로 생활이 어려운 저소득층 생업융자금으로 전액 계상하였으며, 의료보호기금 예산(안)의 규모는 전년대비 24%, 금액으로는 22억9,200만원이 증가한 118억5,600만원으로써 시비보조금 115억7,000만원과 순세계잉여금등 2억8,600만원을 세입재원으로 하여 저소득 생활보호자에 대한 의료보호비로 계상하였습니다.
  주차장특별회계의 예산(안)규모는 전년대비 13.2%, 금액으로는 10억9,300만원이 증가한 93억7,100만원으로서 순세계잉여금 58억8,500만원과 주차장관리수입, 과태료 수입등 34억8,600만원을 세입재원으로 하여 주차단속 관리비등으로 21억4,200만원, 주차장 건립공사 및 도로안내 표지판등 시설비에 10억4,400만원, 예비비에 61억8,500만원을 계상하여 주·정차 질서확립에 만전을 기하고자 하였습니다.
  지금까지 '98년도 세입·세출예산(안)의 내용과 주요사업에 대하여 개략적으로 말씀드렸습니다.
  존경하는 김선회 의장님! 그리고 여러 의원님!
  어려운 재정여건하에 구민의 삶의질 향상을 위하여 내실있는 편성과 건전한 재정운용의 기초아래 초대의 효과를 얻고자 최선을 다하였습니다마는 다소 미흡한 점이 있다하더라도 새해 예산(안)의 배경과 취지를 십분 이해하시어 지역발전을 위해 각별한 협조로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김선회    이정리 기획실장님 수고 많이 하셨습니다.
  앞서 기획실장님으로부터 1998년도 세입·세출 예산안의 편성방향과 주요내용에 대한 설명이 있었습니다.
  본 예산안은 노원구의회 회의규칙 제60조 1항에 의거하여 소관 상임위원회에 회부하겠습니다.
  각 상임위원회에서는 소관 예산안에 대하여 예비심사를 하시고 심사결과를 12월13일까지 보고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제76회노원구의회(정기회)제1차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.]

(10시54분 산회)