제114회 서울특별시노원구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

서울특별시노원구의회사무국

일 시 2002년 7월 10일(수) 12시34분

의사일정(제1차본회의)
1. 의장·부의장선거
2. 제114회노원구의회(임시회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선출의건

부의된 안건
1. 의장·부의장선거
2. 제114회노원구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

(10시34분 개의)

○의사담당주사 한진수    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제114회 노원구의회(임시회) 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
  먼저 사무국장으로부터 제114회 노원구의회(임시회) 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
○사무국장 박의선    안녕하십니까?
  노원구의회 사무국장 박의선입니다.
의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제114회 노원구의회(임시회) 집회에 관한 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  지난 6월13일 지방선거가 실시되어 우리 노원구의회에서는 24명의 의원님이 선출되셨고, 전 의원님께서 등록을 마치셨습니다.
  그리고 오늘 소집된 집회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 노원구청장으로부터 제114회 노원구의회(임시회) 소집요구가 있어 집회하게 된 것입니다.
  현재 출석하신 의원님들이 의사정족수에 성원이 되었으므로, 지방자치법 제48조의 규정에 따라서 오늘 출석하신 의원님들 중 최연장자이신 황의덕의원님의 사회로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  이상으로 보고사항을 마치고 의장직무대행을 맡게 될 황의덕의원님을 소개해 드리겠습니다.
  황의덕의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 진행해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
  감사합니다.
      (장내소란)
○의장직무대행 황의덕    의원여러분, 우리가 지켜야 될 것은 지켜야 됩니다.
  다시 한 번 방송해 주시기 바랍니다.
      (안내방송)
      (장내소란)
      (「시작합시다.」 하는 의원 있음)
      (「의장! 회의진행 해주세요.」 하는 의원 있음)
  우리가 회의를 좀 더 부드럽고 매끄럽게 하기 위해서는 기다려 주는 것도 미덕의 한 가지입니다.
  물론 의원님들께서 아침 9시30분에 나오셔서 지금까지 기다리셨는데 죄송합니다마는 우리가 지킬 것은 지켜 줘야 하므로 다시 한 번 안내방송을 한 다음에 회의를 진행하도록 하겠습니다.
      (안내방송)
  오래 기다리시게 해서 죄송합니다.
  진행하도록 하겠습니다.
  방금 소개 받은 황의덕의원입니다.
  오늘 제4대 들어 첫 번째인 제114회 임시회를 개최하는 뜻 깊은 이 자리에서 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
  그러면 성원이 되었으므로 제114회 노원구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 의장·부의장선거
(12시44분)　
○의장직무대행 황의덕    의사일정 제1항 의장·부의장선거를 상정 하겠습니다.
  여러 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의장·부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 자치구의 경우 의장과 부의장 각 1인을 무기명 투표로 선거하게 되어 있습니다.
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  그러면 먼저 노원구의회회의규칙 제41조 제2항의 규정에 따라 투·개표 사항을 확인하실 감표위원 4분을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원으로는 오동수의원, 임재혁의원, 김광수의원, 김오성의원께서는 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
   (○이남석의원 의석에서 - 의장!)
  예, 말씀하십시오.
   (○이남석의원 의석에서   - 이남석의원입니다.
   의장·부의장선거를 원만히 진행하기 위해서 5분간만 정회를 요청합니다. 받아주십시오.)
  의원여러분, 이남석의원께서 5분간 정회요청을 하셨습니다.
  의원여러분 이의없으십니까?
      (「이의있습니다.」하는 의원 있음)
  예, 서영진의원님 말씀하십시오.
   (○서영진의원 의석에서   - 지금 10시부터 의원들이 계속 기다리고 있습니다.
  이미 회의가 시작이 됐으니까 끝날때까지 계속 진행을 했으면 좋겠습니다.)
   (○이남석의원 의석에서 - 의장!)
  예, 이남석의원 말씀하십시오.
   (○이남석의원 의석에서   - 정회 요청안은 모양새를 갖추기 위해서 타의원한테 물어보는 것은 좋습니다마는 이것은 의장의 권한으로서 결정하는 문제입니다.
   해서 의장께서 결정해 주십사하는 말씀을 드립니다.)
   (○고창재의원 의석에서 - 의장!)
  예, 고창재의원님 말씀하십시오.
   (○이남석의원 의석에서   - 의장!
   제가 요청한 것에 대해서 말씀을 하시고 타의원에게 발언권을 주십시오.)
   (○고창재의원 의석에서 - 거기에 대해서 제가 잠깐 부언설명을 드리겠습니다.)
  예, 고창재의원님 말씀하십시오.
   (○고창재의원 의석에서   - 조금 전의 이남석의원님 말씀도 타당하나 방금 서영진의원께서 말씀하셨듯이 지금 저희 의원들만 있는 것이 아니고 지역의 언론인이라든지 지역주민들이 지금 지역에서 기다리고 있습니다.
  제가 볼 때는 5분간 정회한다는 것이 의미가 없고 계속 진행을 시키는데, 이것이 불가피하다면 찬·반을 물으셔서 거기에 맞춰서 의사진행을 해주셨으면 고맙겠습니다.)
   (○이남석의원 의석에서 - 의장!)
   (○김성환의원 의석에서 - 의장!)
  예, 김성환의원 말씀하십시오.
   (○김성환의원 의석에서   - 지금 5분이란 시간이 그렇게 긴 시간이 아닙니다.
  물론 10시에 개원이 됐어야 하는 건데 안된 거는 사실입니다마는 이남석의원이 5분간 정회를 요청 했는데 5분이 긴 시간은 아니지 않습니까. 그러니까 의장님의 권한으로 정회를 해주시는 것도 타당하다고 봅니다.)
  예, 김성환의원께서도 5분 정회하자고 건의가 들어왔습니다.
  그러면 의장 직권으로서 5분간 정회를 하되 지금 12시50분입니다. 12시55분에 의장 직권으로 회의를 속개하겠습니다.
그럼 5분간 정회를 선포합니다.
(12시48분 회의중지)　

(13시37분 계속개의)

○의장직무대행 황의덕    정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 지금부터 의장선거를 시작하겠습니다.
  투표에 들어가기 전에 투표방법에 대하여 의사담당주사로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다.
  투표방법에 관한 설명을 잘 들으시고 투표결과 무효 처리되지 않도록 성명을 정확히 기재하여 주시기 바랍니다.
  그러면 의사담당주사는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 한진수    투표방법에 대해서 말씀 드리겠습니다.
  투표는 발언대의 좌측 기표소에서 기표하도록 되어 있습니다.
  투표하시는 순서는 호명하는 순서가 되겠습니다.
  호명순서는 의장석을 향하여 첫열 우측부터 차례로 호명하여 드리겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 우측의 배부소에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 있는 기표소에서 투표용지의 기명난에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한자 또는 한글로 기재하신 후, 좌우에 설치된 명패함에 명패를 그리고 투표함에 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 가시면 되겠습니다.
  기표소 내에는 필기도구와 의원명단을 부착하였으니 참고하시기 바랍니다.
  그리고 다음 사항은 투표결과 무효로 처리되오니 착오가 없으시기 바랍니다.
  1. 기명란 밖에 표기한 것
  1. 오기나 오자된 것
  1. 2인 이상 기재한 것
  1. 뒷면에 기재한 것
  1. 한글 또는 한자 이외의 글자로 기재한 것
  1. 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것
  기타 식별하기 어려운 사항들은 감표위원들께서 판단하여 처리하도록 하겠습니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
그러면 호명하여 드리겠습니다.
      (「의장!」하는 의원 있음)
○의장직무대행 황의덕    예, 말씀하십시오.
   (○이한선의원  의석에서   - 5분 정회한다고 해놓고 30분 이상 지연된 것에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다.
  서로간에 협상 의원을 만들어 놓고 협상자체가 제대로 이뤄지지도 않고 다시 속개하는 것은 바람직하지 않다고 봅니다.
  그래서 30분이면 30분 정회를 해서 어차피 그쪽도 협상 의원이 있고, 이 쪽에도 협상 의원이 있으니까 서로 협상해서 서로 매끄럽게, 정말 누가 보더라도 의회가 바람직하구나 하는 식으로 갔으면 좋겠다는 생각에서 정식으로 30분간 정회를 요청합니다.)
○의장직무대행 황의덕    이한선의원님께서 30분간 정회를 요청하셨습니다.
  의원여러분, 이에 이의 있으십니까?
      (「이의없습니다.」하는 의원 있음)
  그러면 30분간 정회를 선포합니다.

(13시41분 회의중지)

(14시29분 계속개의)

○의장직무대행 황의덕    정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  의사담당주사께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 한진수    호명하여 드리겠습니다.

(14시30분 투표개시)

      (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장직무대행 황의덕    투표를 다 하셨습니까?
  다하셨으면 투표함을 닫겠습니다.

(14시37분 투표종료)

      (명패함 및 투표함 개함)
  그러면 이제부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
      (명패수 점검)
  명패수를 계산한 결과 13매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
      (투표수 점검)
  투표수도  13표로써 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드겠습니다.
      (계표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 13표 중 최경식의원 13표로 지방자치법 제56조의 규정에 따라 과반수를 득표하신 최경식의원이 의장으로 선출되었음을 선포합니다.
  의장으로 선출되신 최경식의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드림과 아울러 그동안 의사진행에 적극적으로 협조해 주신 동료의원여러분에게도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다.
  그러면 의장으로 선출되신 최경식의원님께서는 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
○의장 최경식    안녕하십니까?
  상당히 마음의 희비가 엇갈립니다.
  평소 존경하는 선배·동료의원여러분, 그리고 임시의장직으로 수고해 주신 황의덕의원님에게 진심으로 다시 한 번 감사를 드립니다.
어떠한 뜻이 있어서 제가 이 자리에 다시 설 수 있었는가 하는 것을 더 깊이 생각하고, 전에 못 다한 것을 여러 의원님들과 힘을 합해 열심히 할 것을 다짐하면서 오늘 이 영광을 하나님께 돌리고, 또 앞으로 64만 노원구민을 위해서 열심히 할 것을 다짐하면서 오늘 수고하신 황의덕의원님 애 많이 쓰셨습니다.
  고맙습니다.
○의장직무대행 황의덕    새로 선출되신 최경식의장님 수고 많으셨습니다.
  그러면 이제 본 의원의 임무는 끝난 것 같습니다.
  새로 선출되신 의장님과 사회를 교대하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
   (○황의덕의장직무대행,  최경식의장과  사회교대)
○의장 최경식    오랜만에 서 보는 자리인 것 같습니다.
  앞으로 본 의원이 회의를 진행하는데 있어서 다소 미흡한 점이 있더라도 동료의원님께서 이해해 주시면 고맙겠습니다.
  그러면 이어서 의사일정에 따라 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.
  의장선거시 수고해 주신 감표위원님들께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
  그러면 이제부터 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.
  선거방법은 의장선거시와 같은 방법으로 하여 주시면 되겠습니다.
  그러면 의사담당주사는 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 한진수    호명하여 드리겠습니다.

(14시42분 투표개시)

      (의사담당주사: 의원성명 호명)
○의장 최경식    투표를 다 하셨습니까?
  다 하셨으면 투표함을 닫겠습니다.
(14시57분  투표종료)　
      (명패함 및 투표함 폐함)
  그러면 이제부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 개표대로 옮겨 주시기 바랍니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함)
      (명패함 점검)
  명패수를 계산한 결과 13매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함)
      (투표함 점검)
  투표수도 13매로써 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
      (계표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 13표 중 황의덕의원께서 11표, 기권 2표로 지방자치법 제56조 규정에 따라서 과반수를 득표하신 황의덕의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  부의장으로 당선되신 황의덕의원님께 축하의 말씀을 전합니다.
  앞으로 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
○부의장 황의덕   감사합니다.
  앞으로 열심히 하겠습니다.
  많은 지도를 바랍니다.
○의장 최경식    수고하셨습니다.
  부의장으로 당선되신 황의덕의원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.
  앞으로 우리 노원구의 무궁한 발전을 위해서 많이 애를 써주실 것을 당부 드리는 바입니다.
  존경하는 의원여러분!
  대단히 수고들 많이 하셨습니다.

2. 제114회노원구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

(15시1분)

○의장 최경식    의사일정 제2항 제114회노원구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다
  노원구의회회의규칙 제13조 제1항의 규정에 의하면 회기는 집회 즉시 의결로 이를 정하도록 되어있습니다.
  의원여러분께서 양해해 주신다면 이번 제114회 노원구의회(임시회)는 상임위 구성, 안건처리 및 정례회 준비 등을 위하여 원만한 회기일정을 잡기 위하여 약 5분간 정회토록 하겠습니다. 이의없으시죠?
      (「이의없습니다.」 하는 의원 있음)
  그럼 5분 동안 정회토록 하겠습니다.
(15시02분 회의중지)　
(15시46분 계속개의)　
○의장 최경식    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.
  존경하는 의원여러분, 회기를 결정해야 될 순서입니다마는 의결정족수 미달로 오늘은 산회를 하고 이어서 개회식을 갖도록 하겠습니다.
  다음 제2차 본회의는 7월11일 내일 오전 10시에 개최됨을 알려드리면서 산회를 선포합니다.
  (15시47분 산회)　