제87회서울특별시노원구의회(정기회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시노원구의회사무국
1998년11월25일(수) 10시30분
의사일정(제1차본회의)
1. 제87회노원구의회(정기회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 구정연설
4. 1999년도세입·세출예산(안)제안설명의건
부의된안건
1. 제87회노원구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)
2. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
3. 구정연설
4. 1999년도세입·세출예산(안)제안설명의건(노원구청장제출)
(10시30분 개의)
먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 소집된 제87회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 따라 소집하게 되었습니다.
안건으로는 남장희의원외 12인의 발의로 서울특별시노원구청소년지도위원의위촉에관한조례중개정조례(안)이 접수되어 있고, 노원구청장으로부터 1999년도세입·세출예산(안), 1997년도세입·세출결산승인의건, 서울특별시노원구에너지사용자등에대한과태료징수조례폐지조례(안), 서울특별시노원구지방고용직공무원인사관리조례중개정조례(안), 서울특별시노원구지방별정직공무원인사관리조례중개정조례(안), 서울특별시노원구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례(안), 서울특별시노원구통반설치조례중개정조례(안), 서울특별시노원구구민고충처리위원회조례중개정조례(안), 서울특별시노원구재난관리기금운용관리조례(안), 서울특별시노원구지역교통문제개선위원회설치조례중개정조례(안) 이상 10건의 안건이 제출되어 있음을 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1. 제87회노원구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)
(10시32분)
이번 제87회 노원구의회(정기회) 회기는 '98년11월9일 제85회 노원구의회(임시회) 폐회중 제2차 운영위원회의 협의 결과에 따라 회기를 '98년11월25일부터 12월29일까지 35일간으로 하고자 하는데 의원여러분 이의있으십니까?
(「이의없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없으시면 제87회 노원구의회(정기회)회기는 11월25일부터 12월29일까지 35일간으로 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
(10시33분)
회의록 서명의원으로는 곽종상의원과 최원환의원을 선출코자 하는데 의원여러분 이의없으십니까?
(「이의없습니다.」하는 의원 있음)
이의 없으시면 제87회 노원구의회(정기회)회의록 서명의원으로는 곽종상의원과 최원환의원이 선출 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항을 상정하기 전에 동료의원님들께 잠깐 양해의 말씀을 드리겠습니다.
이기재 구청장님께서 본 정기회 회의에 참석하여 구정연설을 하셔야 되겠습니다마는 불가피하게 서울특별시 제2의건국 범추진위원회 창립총회가 지금 이 시간에 중복되어 같이 열리고 있습니다.
부득이 부구청장님께서 대리로 참석하여 주셨습니다.
이 점 널리 양해해 주시기 바라면서 계속해서 회의를 진행하겠습니다.
3. 구정연설
(10시34분)
박정길 부구청장님 나오셔서 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
방금 의장님게서 말씀하셨다시피 구청장께서 서울시 제2건국 추진위원회 설립총회에 참석하시는 관계로 부득이 부구청장이 구정연설을 대독하게 되었습니다.
이 점을 양해하여 주시기 바랍니다.
존경하는 최경식의장님!
그리고 의원여러분!
제3대 노원구의회가 개원한 이래, 어언 5개월이 되었습니다.
그동안 의원여러분의 모범이 되는 의정활동 덕택으로 우리 노원구는 풀뿌리 민주주의의 산실로 정착되었다고 생각합니다.
금년은 IMF시대의 초년으로서 국민 모두가 위기극복을 위하여 혼신의 노력을 하였음에도 불구하고 마이너스 6%의 성장률을 기록하는 어려움을 겪고 있는 반면, 지방자치 민선2기가 출범한 뜻깊은 해이기도 합니다.
이러한 국가적 어려움과 더불어 우리구도 재정적으로 커다란 어려움을 겪게 되어 1,500억원 규모의 예산을 1,300억원 규모로 축소해야만 하는 힘든 한해였습니다.
우리구에서는 이를 극복하기 위하여 알뜰하게 살림을 꾸려 신규사업등 투자보다는 관리위주의 초긴축행정을 펼쳐 왔습니다.
이러한 어려움 속에서도 금년을 대과없이 보낼 수 있었던 것은 여기 계신 구의원 여러분들의 적극적이고 헌신적인 협력 덕분이라 생각합니다.
저는 민선 2기 출범과 더불어 구정목표를 「앞서가는 푸른노원」이라고 밝힌 바 있습니다.
이는 과거의 낡은 관행, 낡은 제도, 주민을 과다하게 규제하는 행태에서 과감히 탈피하여 꿈과 희망이 있고, 활기가 넘치는, 무한한 발전 가능성이 있는 지역을 만들겠다는 뜻이었습니다.
이러한 목표달성을 위하여 "열린행정", "도와주는 행정", "깨끗한 행정"을 구정의 기본방향으로 정한 것입니다.
저는 이와같은 기본방향을 중심으로 IMF 관리체제 조기 극복, 알찬행정 구현, 쾌적한 환경 조성, 삶의 질 향상, 편안한 삶의 안식처 확충, 여성·노인인력 활용방안 마련 등을 공약사항으로 정하고 착실히 실천하고 있습니다.
아울러 IMF시대를 맞아 어려운 생활을 하는 실직자는 물론, 우리구에 많이 살고 계신 저소득자, 장애인 등 우리의 도움이 필요한 분들을 위하여 의회와 힘을 합쳐 모든 행정력을 기울일 것을 다시한번 다짐합니다.
오늘 제87회 정기회를 맞이하여 1999년도 예산안을 의회에 제출하고, 그 심의를 요청하면서 금년도 구정의 주요운영실적과 새해의 구정운영방향 및 주요시책을 설명드리고자 합니다.
아울러 이번 회기에 의원 여러분의 고견을 귀담아 듣고 구정에 반영할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, '98년도 주요업무 추진실적을 요약하여 말씀드리겠습니다.
첫째 실직자를 위한 실업대책을 중점 추진하여 1,300여명에 대한 취업알선과 600여명에 대한 고용촉진훈련을 실시하였습니다.
실직자들에게 더 많은 일자리를 제공하기 위해 공공근로사업을 2단계에 걸쳐 연 13만8,000명을 투입, 67억원의 노임을 지급하였습니다.
또한 일시적 저소득자 2,300여명을 한시적생활보호자로 지정하여 생계를 보호하고 있으며, 중소기업육성을 위해 20억원의 자금을 지원한 바 있습니다.
다음으로 우리구에서는 복지사업을 적극 추진하였습니다.
서울시 전체 생활보호자의 20%가 우리구에 거주하는 어려운 실정을 감안, 이들에 대한 생계보호에 최선을 다하고 있을 뿐아니라 상계종합복지관 건립, 시각장애인을 위한 점자 반회보 발간, 노인건강을 위한 물리치료실 확대운영 및 한방무료진료 등을 추진하였으며 맞벌이 저소득가정을 위한 어린이집 확충 및 지원에도 최선을 다하였습니다.
다음은 앞서가는 푸른노원건설을 위한 환경녹지분야에 대하여 말씀드리겠습니다.
수락산 삼림욕장 조성에 이어 주변등산로 녹지조성을 완료하였고, 음식물쓰레기 재활용사업을 확대하여 쾌적하고 깨끗한 환경을 조성토록 적극 추진해왔습니다.
그다음으로 구민 모두의 삶의 질을 높이고 생활의 불편을 덜어주기 위해 노력해왔습니다.
뿐만 아니라, 날로 심각해지는 주차난을 해소하고자 수락산역 환승주차장을 설치하고 있고, 자전거주차장도 대폭 확충하고 있습니다.
그리고 지역주민의 건강과 여가선용을 위해 노원구민체육센터를 건립하여 개관·운영중에 있으며, 문화예술회관도 예정대로 건설중에 있습니다.
이밖에도 우리의 한글을 사랑하고 중소기업을 살린다는 취지에서 한글살리기 운동을 전개한 바 있고, 관내 5개대학 학생과 하숙집을 운영하려는 주민들을 연계하는 서비스를 실시하고 있으며, 특히, 여고생들의 야간하교시 안전한 귀가를 도와주고자 야간셔틀버스를 무료로 운영하여 좋은 반응을 얻고 있습니다.
이외에도 구민들에게 보다나은 서비스를 제공하고자 구정개발팀을 운영하고 있으며, 18건의 구정개선안을 발굴하여 시행하고 있습니다.
노원구와 지역대학간의 상호교류협력을 통하여 다가오는 21세기에 걸맞는 행정서비스를 개발하고자 상호교류를 강화하고 있습니다.
그리고 구민들에게는 살아있는 정보를 제공하기 위해 인터넷을 통한 민원접수는 물론, 각종 정보를 제공하고 있습니다.
그러나 이러한 좋은 결과도 주민여러분과 의원여러분들의 관심과 도움이 없었다면 불가능했을 것입니다.
존경하는 의장님!
그리고 의원여러분!
다가오는 '99년도에도 「앞서가는 푸른노원」을 건설해 나가기 위해 구정목표인 「열린행정, 도와주는 행정」을 반드시 구현하여 노원구민이 편안하고 안락한 생활을 누릴 수 있도록 사업계획을 수립하고 내실있게 추진해 나갈 것을 약속드리면서 다음은 내년도 구정운영방향과 주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다.
'99년도 예산안도 불투명한 내년 세입전망을 감안하여 최대한 긴축 편성하였습니다.
첫째, 「IMF관리체제 조기극복」을 위하여 총력을 기울이겠습니다.
먼저 사업계획의 일환으로 내년에도 공공근로사업에 구비 25억원을 포함하여 국·시비 등 약 100억원을 투입하겠습니다.
중소기업의 어려운 자금사정을 감안, 28억원을 지원토록 하겠으며, 중소기업인을 행정적으로 지원하기 위한 「노원구 중소기업인 협의회」를 구성 운영토록 하겠습니다.
어려운 구재정을 감안하고 구민들의 고통에 동참하기 위해 모든 예산을 절감하여 사용함은 물론 자금관리를 철저히 하여 내년에도 37억원의 이자수입을 올려 재정에 도움이 되도록 하겠습니다.
우리는 지역적으로 주거지역이 많아서 재정이 취약하고 지역경제도 낙후되어 있는 바, 수락산주변과 노원역주변의 상세구역을 상업기능을 가진 준주거지역으로 발전시켜 지역경제활성화와 재정확충에도 도움이 되도록 추진하겠습니다.
둘째, 도시기반시설을 확충하여 「알찬행정」을 구현하겠습니다.
먼저, 지하철과 연계하는 14개 주요도로개설 및 확장에 구비 26억원을 투입하겠습니다.
그리고 많은 재산피해를 낸 지난번과 같은 수해를 사전예방하고자 2000년도에 계획된 중랑천하도정비사업을 서울시에 건의하여 내년도로 앞당겨 추진하는 등 총 13건의 하수사업에 368억원의 시비를 지원받아 공사를 추진하겠습니다.
또한 지하철 6호선 개통과 더불어 부족한 주차장을 미리 확보하고자, 태릉입구역주변 2개소에 환승주차장을 건설할 것이며, 최근 늘어나고 있는 어린이 교통사고 예방을 위해 9개 초등학교 주변에 스텐레스 난간을 설치하여 어린이를 보호하고, 아울러 어린이들에게는 중계동 달맞이공원에 건설되는 어린이교통공원에서 교통안전교육을 실시할 계획입니다.
뿐만 아니라, 20개 초등학교에 자전거보관소를 설치하여 자전거이용 생활화를 도모하겠습니다.
셋째, 문화와 예술이 어우러지는 「쾌적한 환경」을 조성코자 합니다.
먼저, 현재 공사중인 노원문화예술회관 건립을 계속 견실하게 추진하여 구민들이 문화예술의 장으로 활용토록 하겠습니다.
어머니 합창단과 청소년교향악단을 계속 운영하고 개청기념음악회를 개최하여 지역문화발전을 도모하겠습니다.
아울러 마들축제행사, 노원가족 등산 및 산길걷기대회, 씨름왕 선발대회 등은 검소한 행사로 치르겠습니다.
중랑천변 등에 국화등 15종을 식재, 꽃길을 조성하여 우리구민의 휴식처로 가꾸어 나갈 계획이며 또한 하계어린이공원외 9개소를 현대화하여 어린이들이 최신식 놀이공원에서 마음껏 뛰어 놀도록 하겠습니다.
그동안 예산부족으로 중단했던 월계3동의 한내근린공원 조성공사도 계속 추진하겠습니다.
그리고 우리구는 타구에 비하여 산과 공원 등 녹지지역이 많은 쾌적한 주거환경을 자랑으로 여기고 있습니다.
이러한 자연환경과 공원에 내년에도 산책로조성, 약수터개량, 등산로정비, 체육시설정비 등을 지속적으로 실시하여 이용하는 주민들의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
아울러, 푸른노원을 가꾸기 위하여 미도파-구청간 녹화사업은 물론, 주요간선도로등에 큰나무를 밀식하여 더욱 푸르고 앞서가는 노원을 만들겠습니다.
넷째, 어려운 사람들의 「삶의 질 향상」에 더욱 노력하겠습니다.
내년의 어려운 재정여건에도 불구하고, 저소득주민을 위한 취로사업에 금년의 3,700세대를 4,000세대로 늘려 확대해 나가고자 합니다.
또한 경제적 어려움으로 인하여 생활에 곤란을 겪는 한시적 생계보호대상자를 위하여 15억원의 생계구호비를 지원하고자 합니다.
그동안 우리구에서는 독거노인과 거택보호자 등 남의 도움이 없이는 살아갈 수 없는 분들을 위하여 방문간호, 가정도우미, 사회복지사, 자원봉사자 등 여러분이 많은 도움을 주어왔습니다만, 체계적이고 조직적인 도움을 주지 못해 때로는 이분들에게 적지 않은 불편과 인력낭비를 가져왔던게 사실입니다.
내년에는 좀더 체계적으로 도움을 주고자 종합적인 「자원봉사센터」를 건립하고 이를 총괄하는 프로그램을 개발·운용하여 보다 많은 분들이 혜택을 받고 만족을 느끼도록 개선해 나가겠습니다.
또한 건립중인 상계종합사회복지관을 내년에 준공하여 지역주민의 복지공간으로 활용되도록 만전을 기하겠습니다.
다섯째, 지역주민의 「편안한 삶의 안식처」를 늘려 나가겠습니다.
먼저, 맞벌이 부부와 저소득 주민을 위하여 공릉어린이집과 상계2동어린이집을 조기에 개원토록 할 것이며, 맞벌이 부부의 자녀들을 위하여 방과후 어린이집을 2개의 초등학교에 설치하여 운용하겠습니다.
또한, 결식아동들을 위해 방학기간중에도 주변 음식점에서 급식하도록 지원하며, 장애아동에 대한 보육시설을 북부장애인종합복지관에 설치하여, 장애인 복지증진을 도모하겠습니다.
모범어린이와 모범청소년들에 대한 표창으로 건전한 생활을 유도하고, 청소년 유해환경을 대대적으로 정화하여, 청소년문화환경 조성에도 진력하겠습니다.
여섯째, 노인과 여성인력활용에 최선을 다하고자 합니다.
월계4동 경로당을 마련하여 노인들의 여가선용공간을 제공하겠습니다.
노인들에게 보다 많은 소일거리를 제공하기 위해 할아버지와 할머니 사회봉사활동과 할아버지선생님 한문교실을 확대하고, 노인자원봉사 활동센터를 운용토록 하겠습니다.
아울러 노인건강진단을 확대할 것이며, 무의탁 생활보호자 노인들이 편안하게 노후를 보낼 수 있도록 노인의 집 6개소를 임차하여 소규모 노인공동주택을 운영하겠습니다.
또한 여성들의 사회참여를 적극 지원하기 위하여 12개 여성단체의 활성화를 도모하고, 여성자원봉사활동도 점차 확대해 나가도록 도와주겠습니다.
그리고 저소득 모자가정에 대한 학비, 간식비 등 복지지원과 모자보호시설에 대한 지원도 아끼지 않을 것이며, 여성들의 재능개발과 문화욕구 충족을 위하여 노원가족 글짓기·그림그리기대회, 서예대회를 지속적으로 추진하겠습니다.
아울러 여성들의 취미생활 및 부업기술 습득을 위한 교양강좌와 부업강좌도 계속 추진할 것이며, 구민알뜰장도 지속적으로 운영하여 자원재활용과 건전소비운동을 전개하겠습니다.
일곱째, 노원구민의 정보화 수준제고로 「앞서가는 노원」을 구현코자 합니다.
노원구 홈페이지를 보강하여 지역주민에게 실질적으로 필요한 도서안내, 병·의원안내, 맛있는 음식점소개 등 다양한 정보를 제공하겠습니다.
그리고 내년에는 구민들의 정보화에 대한 지대한 관심에 부응하고자 전구민에게 이메일서비스를 실시하고, 구청1층과 구민회관에 인터넷카페를 설치하여, 항상 편안하게 정보를 습득·이용할 수 있도록 추진하고자 합니다.
뿐만 아니라, 관학협력대학과 상호협력하여 주민전산교육을 획기적으로 확대 실시하겠습니다.
이렇게 함으로써 노원구민은 앞서가는 노원구와 더불어 앞서가는 구민으로 발전 될 것을 확신합니다.
마지막으로, 주민과 함께하는 「열린행정」,「도와주는행정」,「깨끗한행정」구현을 위하여 행정편의 위주의 잔재를 모두 일소하고, 더욱 친절하고 봉사하는 자세로 주민을 대할 수 있도록 직원들의 소양교육을 강화함은 물론, 수준높은 행정서비스를 제공해 나가겠습니다.
아울러 지방화, 세계화, 정보화시대에 걸맞는 행정서비스를 개발하기 위해 관내 대학과의 상호교류협력을 더욱 강화하여 행정수준제고와 지역발전에 도움이 되도록 하겠습니다.
존경하는 최경식의장님!
그리고 의원여러분!
어려운 여건속에서도 노원구와 구의회는 상호 긴밀히 협조하여 많은 구정발전을 이루어왔다고 생각합니다.
앞으로도 노원구의 발전을 위하여 의회와 집행부가 서로 머리를 맞대고 지혜를 모아 긴밀히 협조해야 할 것입니다.
60만 노원구민의 복지증진과 노원구의 발전을 위해 저를 비롯한 1,600여 노원구 직원 모두는 혼신의 힘을 다하겠다는 것을 다시한번 약속드리며 의원여러분의 적극적인 지도와 편달을 거듭 부탁드립니다.
다가오는 1999년은 우리 노원구가 더욱 발전되어 21세기에는 어느 자치구보다도 살기 좋은 구로 발돋움하기를 바라면서 의원님들의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다.
감사합니다.
4. 1999년도세입·세출예산(안)제안설명의건(노원구청장제출)
이정리행정관리국장님 나오셔서 예산안제안설명을 해 주시기 바랍니다.
존경하는 최경식의장님!
그리고 여러의원님!
1999년도는 민선자치 2기의 출범에 따른 사실상 예산편성 원년의 해로써 제87회정기회가 열리는 오늘, 내년도 우리구 예산(안)에 대한 주요내용을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 평소 노원구의 발전을 위해 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 여러의원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다.
의원님 여러분!
금년 한해는 우리구 경쟁력 강화와 효율적인 조직운영을 위해 직제개편에 이어 인력을 감축하고 예산절감을 통한 재정지출의 축소등 모든 부문에서 고통을 분담해야 하는 어려운 한 해였다고 생각됩니다.
올해에 이어 내년에도 재정부담을 최소화하기 위해 세출 구조조정을 추진하는 한편 우리 노원구가 계속 발전되고 주민복지가 증진되는 한 해가 되도록 정성을 다할 것입니다.
의원님 여러분께서도 계속적인 협조와 지원을 부탁드리면서 새해 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 우리구의 재정여건과 예산편성 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
우리구의 재정여건을 전망해 보면 재정수입면에서는 계속된 경기부진에 따른 세수기반 약화로 '99년도 일반회계의 경우 소요액 1,093억원중 45.2%인 493억원만이 자체 조달가능하고, 나머지 54.8% 599억원은 서울특별시와 정부에 의존하는 등 기존의 재정여건은 개선되지 않고 있는 반면에 재정지출면에서는 실직자, 저소득주민대책과 관련한 경비와 중앙정부 및 서울시 주요시책사업의 반영, 우리구 대형 투자 사업비의 확보 등 불가피한 재정 수요는 증가한 실정입니다.
이러한 여건을 감안한 예산편성 방향을 말씀드리면 세입부문에 있어서 구세 및 세외수입은 안정적 추계로 세수결함을 예방하되 최대한의 징수율을 반영하였으며 서울시 조정교부금과 국·시비 보조금 내시액이 누락되는 일이 없도록 전액 계상하였습니다.
세출부문에 있어서는 우선, 재정지출 축소를 통한 인력감축과 재정운영의 생산성을 높이기 위한 재정구조 개혁을 추진하고 둘째, 계속되는 경기침체로 자체수입 및 조정교부금이 대폭적으로 감소됨에 따라 신규투자를 억제하고 계속사업의 투자시기를 조정하는 등 재정의 안정성 도모에 역점을 두되, '99년 완공예정인 계속사업과 도시기반시설의 유지 주민불편사항 해소를 위한 사업 등은 차질없이 진행되도록 하였으며 셋째, 정부가 강력하게 추진하는 구조조정으로 인해 고통을 받는 실업자 등 저소득 주민 보호를 위한 예산을 편성하였으며 넷째, 민선자치 2기 출범에 따른 공약사업을 비롯해 주민과 약속한 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 하였으며 다섯째, 도로 및 하수시설등 각종 시설물의 지속적 점검과 보수, 노후된 공원시설물 정비 등 우리구의 도시문제가 해결되고 구민들의 일상생활 주변에서 느끼는 작은 불편사항들이 신속히 해결될 수 있는 내실있는 예산(안)이 되도록 하였습니다.
다음은 우리구의 '99회계년도 예산(안)의 규모에 대해 말씀드리겠습니다.
새해 예산(안)의 총규모는 1,343억5,000만원으로 전년대비 14.3% 금액으로는 223억4,900만원이 감소하였습니다.
일반회계는 1,093억8,500만원으로 전년대비 19.1% 금액으로는 258억2,900만원이 감소하였으며 특별회계는 249억6,500만원으로 전년대비 16.2% 금액으로는 34억8,000만원이 증가한 규모입니다.
다음은 '99년도 일반회계 세입예산(안)에 대해 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산(안)의 총규모는 1,093억8,500만원으로 자체재원은 자치구세 182억9,200만원과 세외수입 310억9,900만원을 합한 493억9,100만원으로 이는 전체 세입액의 45.2%를 차지하고 있으며 경기침체에 따른 세수부진과 순세계잉여금 등이 대폭 축소되어 전년대비 13.7% 금액으로는 78억3,900만원이 감소된 규모입니다.
의존재원인 조정교부금도 전년대비 33.3%금액으로는 211억8,000만원 대폭 감소되었고 국·시비 보조금은 전년대비 22.3% 금액으로는 31억9,600만원이 증가되었으나 의존재원 전체로는 23.1% 금액으로는 179억9,000만원이 감소되어 우리구의 재정부담을 더욱 가중시키고 있습니다.
다음은 일반회계 세출예산(안)에 대해 말씀드리겠습니다.
세출예산의 총규모는 1,093억8,500만원으로 전년대비 19.1% 금액으로는 258억2,800만원이 감소되었으며 일반행정비에 527억7,000만원, 사회개발비에 452억1,500만원, 경제개발비에 67억9,700만원, 민방위비에 8억2,600만원, 예비비에 37억7,400만원을 편성하였습니다.
'99사업예산은 자체수입 및 조정교부금의 급격한 감소에 따라 전년보다 대폭 축소되었지만 도로·교통 부문에 26억400만원을 편성하여 도로개설비로 13억6,400만원, 이면도로 정비 및 보수 등에 7억7,300만원, 가로등, 보안등 신설 및 보수에 4억6,600만원을 투입, 교통난 해소 및 생활공간 기능회복에 역점을 두었습니다.
치수 및 하수 부문에는 14억3,100만원을 편성하여 불량맨홀 복구비로 1억1,900만원, 중계본동 27번지 계곡정비 및 하계1동 207번지 일대 상습 침수지역 해소를 위해 1억5,200만원, 수해예방을 위한 하천경비 및 하수도 준설 등에 11억6,000만원을 반영하였고, 공원·녹지 부문에는 계속사업인 월계3근린공원조성공사비 5억4,300만원, 근린공원 및 어린이공원 정비공사에 3억1,900만원, 공지내 휴식공간 조성에 1억1,000만원 등 쾌적한 휴식공간 조성과 공원수준향상을 위해 총 11억2,700만원을 계상하였습니다.
청소·환경 부문에는 총 40억200만원을 편성하여 재활용집하장 건설사업비 총 25억6,400만원중 진입로 보상비 1억4,400만원을 반영하였고 수도권 매립지 건설 부담금 및 각종 폐기물 반입 수수료 등에 34억5,400만원등을 계상하여 쓰레기 배출 관리 및 효율적인 재활용 수거체계 확충으로 깨끗하고 쾌적한 노원구가 되도록 하였습니다.
사회·복지부문에는 273억9,400만원을 편성하여 상계종합사회복지관 건립과 월계1동 어린이집 재건축 등 시설확충에 14억9,300만원을 계상하였고, 생활보호자 및 시설보호자 등 저소득 노인들에게 경로연금을 지급하고 65세 이상 노인에게 노인교통수당을 지급하며 결식노인 지원등 노인복지 사업을 위해 63억800만원을 반영하였습니다.
생활보호자 생계비 77억8,500만원, 한시적 생계 구호비, 15억8,700만원, 저소득주민 노임소득사업 46억1,600만원 등 저소득층 보호를 위해 총 145억4,400만원을 편성하였고 맹인복지관 점자도서실 운영비, 장애인 셔틀버스 운영비등 장애인 복지 증진을 위한 사업비에 1억9,500만원, 청소년 및 아동복지 사업에 48억5,400만원 등 주민의 생활안정지원과 복지시설 확충 및 노인, 장애인, 아동의 사회증진을 강화하여 더불어 함께 사는 사회가 이룩되도록 하였습니다.
문예·체육 분야에는 문화예술회관 건립비 27억5,200만원, 생활체육시설 정비에 2,400만원을 편성하여 구민들에게 문화욕구충족과 체력증진에 도움이 되도록 하였습니다.
이외에도 방역소독 및 예방접종사업, 정신보건센타 운영비등 보건사업에 6억400만원, 구청사 외벽타일 보수 및 구·동청사 개선사업에 2억9,400만원, 정보통신 확충 및 사무자동화 사업에 4억9,800만원, 중소기업 육성 융자금 10억원, 재해대책 기금 1억2,600만원, 실업대책과 관련한 예비비 25억6,400만원과 법정 예비비 12억1,000만원을 계상하였습니다.
다음은 특별회계 예산(안)에 대해 말씀드리겠습니다.
주민소득지원 및 생활안정기금 규모는 전년대비 13.2% 3,400만원 증가된 2억9,100만원으로 생활이 어려운 저소득층 생업융자금으로 전액 계상하였고 의료보호기금은 전년대비 20.3% 금액으로는 24억800만원이 증가된 142억6,300만원으로 생활보호자에 대한 의료비로 편성하였습니다.
주차장 특별회계는 전년대비 11.11% 10억3,700만원이 증가된 104억800만원으로 묵동천 주변과 태릉입구역 주변 환승주차장 건설비에 7억5,300만원, 도로안내 표지판 신설 및 정비에 1억3,000만원, 예비비에 75억5,800만원을 계상하여 주차난이 해소되고 교통소통이 원활해지도록 하였습니다.
지금까지 '99년도 세입·세출예산(안)의 내용과 주요사업에 대하여 개략적으로 말씀드렸습니다.
존경하는 최경식의장님.
그리고 여러 위원님!
어려운 재정 여건하에 건전한 재정운용으로 구민의 삶의 질 향상을 위하여 편성한 '99년도 예산(안)이 다소 미흡한 점이 있더라도 새해 예산(안)의 배경과 취지를 십분 이해하시고 각별한 협조로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
방금 행정관리국장으로부터 1999년도 세입·세출예산(안)의 편성방향 및 주요내용에 대한 개략적인 설명이 있었습니다.
본 예산안은 노원구회의규칙 제60조 제1항에 의하여 소관 상임위원회에 회부하도록 하겠습니다.
각 상임위원회에서는 소관 예산안에 대하여 예비심사를 하시고 심사결과를 12월15일까지 보고해 주시기 바랍니다.
다음 제2차 본회의는 11월26일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 제87회 노원구의회(정기회) 제1차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(11시8분 산회)
○출석의원수 23인
○출석의원
김태선 정진만 주현돈
이남석 김운종 유송화
서영진 서종화 고창재
김생환 박남규 이종은
최경식 남장희 김영석
김문학 김봉철 곽종상
한능박 김종옥 이한선
황의덕 최원환
○출석관계공무원
부구청장박정길
행정관리국장이정리
재무국장이해돈
생활복지국장홍성배
도시관리국장오광현
건설교통국장직무대리이준구
보건소장권선진
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